Технология получения визы для российских граждан, выезжающих за рубеж

Содержание

Введение

1 Теоретические основы визовых формальностей 
1.1  Понятие визы, ее виды 
1.2 Российские визовые формальности 

2 Технология получения визы для российских граждан, выезжающих         за рубеж  
2.1 Технология получения шенгенской визы для российских граждан 
2.2 Технологии получения визы в США для российских граждан 
Заключение 
Список используемой литературы  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В процессе путешествия турист сталкивается с различного рода формальностями, исполнение которых является обязательным условием при пересечении им государственной  границы. 
Туристские формальности — обязательные с точки зрения законности и установленного порядка действия по оформлению и совершенствованию туристского путешествия, а также процедуры, связанные с пересечением границы. Формальности в сфере туризма подразделяются на паспортно-визовые, таможенные, санитарные или медицинские правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, правила пребывания и передвижения в стране, иммиграционные правила и другие процедуры. 
          Международное сотрудничество и деятельность различных международных организаций в сфере туризма идет по пути упрощения подобных формальностей, направленного на ликвидацию препятствий на пути развития путешествий и международного туризма. 
Упрощение туристских формальностей стало объектом целого ряда международных соглашений и договоров. К ним можно отнести: 
1. Чикагскую конвенцию Международной организации гражданской авиации 1944 г. (ИКАО); 
2. Международные медицинские правила Всемирной организации здравоохранения 1951 г.; 
3. Конвенцию по содействию международному морскому транспорту Международной морской организации 1965 г.; 
4. Международную конвенцию 1973 г. по упрощению и гармонизации (согласованию) таможенных процедур (конвенция Киото); 
5. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.; 
6. Решение-рекомендация Совета ОЭСР по международной политике в области туризма 1985 г.; 
7. Единый европейский акт Европейских сообществ 1987 г.; 
8. Гаагскую декларацию Межпарламентской конференции по туризму 1989 г.; 
9. Конвенцию о применении шенгенских соглашений 1985 г. 
ВТО, придавая особое значение упрощению туристских формальностей, разработала и приняла соответствующий пакет рекомендаций в части: 
паспортных формальностей: децентрализация паспортных служб; сокращение сроков и упрощение процедуры оформления заграничных паспортов, введение разумного сбора, установление срока действия паспорта не менее 5 лет с неограниченным числом поездок, хранение заграничного паспорта у владельца без права конфискации; приведение паспортов в соответствие со стандартами ИКАО, позволяющими осуществлять проверку с помощью компьютерных систем; 
визовых формальностей: безвизовый въезд на срок до 3 месяцев; распространение действия визы сроком на 12 месяцев на один или несколько въездов во все пункты и по всем маршрутам, открытым для туристов, с использованием любого вида транспорта; взаимное признание визы рядом государств; в исключительных случаях выдача разрешения на въезд на контрольно-пропускном пункте; установление единого консульского сбора независимо от гражданства туриста; 

Сложные визовые формальности и процедуры  оформления перемещения иностранных  граждан по национальной территории ведут к снижению туристских потоков, а также к ограничению доступа  иностранцев к различным достопримечательностям государства, что, в свою очередь, снижает  доходы туристских предприятий и  ограничивает расходы иностранцев во время их пребывания в данной стране. И я считаю, что эта проблема очень актуальна и важна для дальнейшего изучения.

     Целью курсовой работы является комплексное  исследование  визовых формальностей  при поездках за границу, как в  России, так и за рубежом.

     Основными задачами курсовой работы являются: изучение визовых формальностей в России и в ряде стран на разных континентах  нашей планеты.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Теоретические  основы визовых формальностей 

Поскольку на рынке действуют две формы  туроперейтинга — инициативная (отправка россиян в зарубежные страны) и рецептивная (прием иностранных граждан на территории России), порядок паспортно-визовых формальностей у тех и других отличается в зависимости от их деятельности.

Рассмотрим  последовательно правила визовой  поддержки и в том, и в другом случае. 

1. Понятие визы, ее виды

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему  выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу  на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в  стране пребывания. Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. 
ВИЗА (visa) - это запись в паспорте (an entry in a passport) или другом документе, сделанная официальными органами, удостоверяющий разрешение владельцу следовать в пункт пропуска иностранного государства. 
Разновидности 
Виза (лат. visa, мн.ч. от visum - просмотренное) - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристская виза). Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. 
 
Поскольку выдача таких документов – прерогатива внутреннего права, в каждой стране требования к претендентам, условия и сроки выдачи виз существенно различаются. 
Что касается типов виз, то с небольшими изменениями в формулировках они почти одинаковы для большинства стран. Однако визы даже одного типа могут иметь различный срок действия – месяц, три месяца, год, что зависит от запроса соискателя и того, может ли он подтвердить свою потребность именно в такой длительности пребывания в государстве.  
На сегодняшний день существует определенные критерии, которые помогают подразделять визы на виды: 
 
1) По сроку пребывания визы бывают:  
 
- Краткосрочные – предполагают, что Вы имеете право быть в иностранном государстве не более месяца. Такие визы тоже можно условно поделить на 4 вида: туристические, деловые, гостевые, транзитные;  
- Долгосрочные – дают право находиться за границей родного государства более длительный период. Они бывают: учебные (студенческие) визы, рабочие визы, переезд на постоянное место жительства и другие. 
Например, в американском иммиграционном законодательстве, визы делятся на иммиграционные и не иммиграционные. Это деление можно применить и к другим странам.  
В основе классификации претендента на иммиграционную визу лежит цель на максимальную интеграцию в общество и наличие оснований для такой интеграции (например, тесные связи со страной на основании родственных уз либо национальной принадлежности). Получение иммиграционной визы является очень долгим и сложным процессом именно в связи с особым правовым режимом, предоставляемым их владельцу.  
 
Не иммиграционные визы характеризуются тем, что их обладатели не ставят перед собой цели постоянного пребывания в стране и получения гражданства. Не иммиграционные визы предназначены для туристов, студентов, временных рабочих, академиков, стажеров, артистов, бизнесменов, религиозных деятелей и многих других. Пребывание по не иммиграционным визам является краткосрочным (до 3 месяцев) либо долгосрочным (от 3 месяцев до года), т.е. является ограниченным во времени. 
2) По условиям въезда и пребывания 
- выездные, выдаваемые МИД данной страны для выезда из страны (выездная виза ставится при выезде гражданина из страны); 
- въездные, выдаваемые посольством или консульством данной страны за границей; 
- транзитные, выдаваемые страной транзита (особенностью транзитной визы является то, что она не дает права пассажиру покинуть зону аэропорта, вокзала или борт ВС. Она выдается на определенное время посольством третьей страны после получения основной визы) 
Примечания: 
Наличие въездной визы не гарантирует въезд в данную страну, т. к. окончательное решение (the finaldecision) остается за местными властями (решение о допуске принимает иммиграционный офицер в пункте пропуска)  
Виза в просроченном паспорте недействительна. 
Не требуется въездная виза при возвращении пассажиров в страну постоянного проживания, где был оформлен загранпаспорт 
Транзитные пассажиры без виз (TWOV - transit without visa), продолжающие ВП в третью страну тем же или стыковочным рейсом, могут не иметь визы на страну транзита при условиях: 
промежуточная остановка длится от 8 до 72 часов; 
пассажир имеет билет на продолжение ВП с подтвержденным бронированием (status "OK"); 
покидать транзитный аэропорт запрещается. 
Многие страны не требуют наличия транзитной визы, если пассажир не покидает территорию аэропорта и следует дальше тем же самолётом или если пассажир делает пересадку и имеет на руках билет с гарантированной датой вылета, не позднее, чем 24 часа после прибытия в пункт посадки. 
В Российской Федерации существует разрешительный порядок въезда, выезда и транзита, который регулируется законом «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Въезд иностранцев в Российской Федерации допускается лишь при наличии визы, выдаваемой посольствами, миссиями, консульствами Российской Федерации за границей, на определённый срок. Визы на выезд из Российской Федерации выдаётся МИД России и дипломатическими агентствами МИД Российской Федерации, а так же ОВИРом (ПВС). Для гражданина Российской Федерации, выехавшего за границу Российской Федерации, виза на въезд в Российской Федерации не требуется. 
3) По количеству субъектов визы есть:  
- индивидуальные (не более, чем на одного человека);  
- групповые (для большого количества людей, проезжающих вместе) 
4) По целям въезда в страну визы подразделяются на дипломатические и служебные, обыкновенные (в т.ч. туристические), транзитные и визы временно проживающего лица.  
Дипломатические и служебные визы выдаются иностранным гражданам, имеющим дипломатические и служебные паспорта (дипломатам, членам официальных иностранных делегаций, членам их семей, консульским служащим, служащим представительств международных организаций и т.п.).  
Oбыкновенные визы. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина и цели его пребывания в стране обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд с целью получения убежища. 
 
Обыкновенная частная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в страну с гостевым визитом, на основании приглашения (родственников, друзей или знакомых), оформленного по ходатайству гражданина этой страны, или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в этой стране. 
Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в страну по приглашению организаций в целях осуществления деловых поездок. 
Обыкновенная туристическая виза выдается самостоятельно путешествующим туристам или турфирмам на группу путешественников при наличии у них туристических ваучеров или брони гостиницы. 
Обыкновенная учебная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в страну в целях обучения в образовательном учреждении. 
Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в страну в целях осуществления трудовой деятельности. 
Обыкновенная гуманитарная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в страну в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов, либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи. 
Обыкновенная виза в целях получения убежища выдается иностранному гражданину при наличии решения уполномоченного органа о признании данного иностранного гражданина беженцем на территории страны, выдающей визу. 
Транзитная виза выдается на короткий срок для транзита через территорию страны. Для ее получения нужна виза в страну дальнейшего следования. Существуют одно- и двукратные транзитные визы. В некоторых государствах транзитные визы обязательны даже в случаях, когда пассажир не покидает специальную зону аэропорта во время дозаправки самолёта. 
 
Визы временно проживающих лиц выдаются иностранным гражданам, которым разрешается въезд в страну для временного проживания, в пределах квоты на выдачу разрешений на временное проживание, порядок определения которой устанавливается уполномоченным органом визирующей страны, или без ее учета.  
5) По кратности въездов визы подразделяются на однократные, двукратные и многократные.  
Однократная виза дает право иностранному гражданину пересечь границу выдавшего визу государства один раз при въезде в страну и один раз при выезде из страны.  
Двукратная виза дает право иностранному гражданину на двукратный въезд в страну.  
Многократная виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в страну.  
6) По территории действия визы:  
- Международные (Шенгенская виза);  
- Национальные. 
Характеристики 
Виза включает следующую обязательную информацию: 
- № визы 
- тип визы 
- дата выдачи 
- срок действия на въезд (день, месяц, год) 
- количество действий данной визы (разовая, многоразовая) 
- продолжительность пребывания в стране, выдаваемой визу. Виза может быть однократной или многократной с указанием времени пребывания в данной стране. Эти данные могут быть дополнены в зависимости от типа визы и посещаемой страны. Всегда необходимо тщательно проверять все указанные в визе данные, чтобы не иметь проблем с въездом и пребыванием на иностранной территории. 
Если дети вписаны в паспорт, то должно быть указано, что виза действительна и для них. Дети не того гражданства как родители должны иметь собственный паспорт и визы. 

2. Российские  визовые формальности

Ваши  действия после получения  приглашения в  Россию 
Для оформления визы необходимо представить в консульство:  
- Паспорт (должен быть действителен за шесть месяцев до срока окончания поездки).  
(В некоторых посольствах требуют копию паспорта)  
- 3-4 одинаковые паспортные фотографии стандартных размеров  
-   Конверт с обратным адресом (для того чтобы вам отослали готовую визу и паспорт).  
- Оплатить консульский сбор; 
- Заполнить анкету, которую Вы можете взять здесь. 
Примечание:  
· Гражданам некоторых европейских стран требуется представить страховку.  
· Если Вы не гражданин той страны, где собираетесь получать визу, то на усмотрение посольства с Вас могут взять дополнительную плату.  Каждое консульство может вносить изменения и дополнения в эти требования без какого-либо предварительного уведомления.  
Мы рекомендуем Вам перед подачей документов ознакомиться с требованиями конкретного российского консульства, в которое Вы намереваетесь обратиться. Адреса российских консульств, вы можете найти здесь.  
Пожалуйста, не забывайте, что многие консульства работают только 3 дня в неделю. Для оформления Вашей визы в российском консульстве Вам понадобится 2-4 дня.

Регистрация визы

В соответствии с законами Российской Федерации, Вы обязаны зарегистрировать свою визу в течении 72 часов (3 суток) с момента въезда на территорию России. Регистрация осуществляется в ПВО (паспортно-визовом отделе) по месту пребывания, Если иностранец не зарегистрировался должным образом, то его раз штрафуют (официально - 40 рублей, неофициально - от 10 до 50 долларов), а если срок нахождения без регистрации большой (месяцы), то иностранца могут внести в "черный список" и не впускать в Россию в течение года.  
НЕ ЗАБЫВАЙТЕ РЕГИСТРИРОВАТЬ ВАШУ ВИЗУ В ПЕРВЫЕ ТРИ ДНЯ ПО ПРИЕЗДУ В ЛЮБОЙ РОССИЙСКИЙ ГОРОД!  
Около российского консульства в своей стране вы можете встретить людей, у которых можно купить приглашения любых типов. Учтите, что если вы купите такое приглашение, есть опасность что зарегистрировать свою визу по прибытии в Россию вы не сможете, и виза будет аннулирована. Дело в том, что если иностранец не может зарегистрировать свою визу в первые три дня, поскольку не найдена пригласившая его организация, то по российскому закону он должен покинуть страну в течение трех дней даже, если у него годовая виза.

После прибытия в Россию

Для въезда в Россию Вам необходимо иметь  при себе действующую визу, при  прохождении границы миграционная служба поставит отметку на Вашу визу о пересечении границы. Всем иностранцам  по прибытии в Россию необходимо получить миграционную карту.  
Миграционная карта - это небольшой бланк, разделенный на две одинаковые части, которые должны содержать следующую информацию: ФИО, дата рождения, номер паспорта, гражданство и сроки пребывания в России. Обе части миграционной карты заполняются иностранцем по прибытии в Россию. Первая отдается при въезде в Россию, а вторая при выезде и должна содержать отметку о регистрации визы. 
В соответствии с Российским законодательством, каждый иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации более 3-х рабочих дней, должен зарегистрировать свою визу. Регистрация может быть оформлена в любой из гостиниц или приглашающей организацией.  
Эта регистрация имеет очень важное значение (ей посвящен раздел "Регистрация" на нашем сайте). Если иностранец не зарегистрировался должным образом, то при проверке документов милицией, ему необходимо заплатить штраф, но самая большая проблема возникнет при прохождении паспортного контроля при выезде иностранца из страны. Поэтому не забывайте зарегистрировать свою визу по прибытии в любой город Российской Федерации.  
Если Вы собираетесь остановиться на частной квартире, то Вам необходимо получить специальное разрешение от хозяев квартиры, заверенное начальником ДЭЗ (РЭУ), которое дает право на проживание в квартире (до определенного срока) и регистрацию визы в Паспортно-визовом Управлении. Некоторые хозяева квартир не хотят давать такие разрешения, из-за сложностей, связанных с его получением.  
Если Вы путешествуете по туристической визе, то визу зарегистрирует гостиница.  
Бизнесмен, путешествующей по деловой визе, тоже может зарегистрировать свою визу в гостинице, но только на срок проживания, либо зарегистрировать визу в компании, которая пригласила его в Россию. 

Оформление  приглашения  
Для приглашения иностранного гражданина в Россию необходимо приглашение от Российского юридического или физического лица, оформленное в установленном порядке через МВД или МИД РФ.  
Тип приглашения зависит от цели поездки: туристической или деловой. Наша компания предоставляет оба типа приглашений в строго оговоренные сроки и по фиксированным ценам.  
Срок оформления приглашения с деловой целью на срок 1- 3 месяца составляет от 2 рабочих дней, на срок 3-12 месяцев - 15 календарных дней. Оформление туристического приглашения для получения туристической визы производится в течение 1 дня.  
Срок оформления включает только рабочие дни (исключая субботу, воскресенье и праздничные дни) и начинается со следующего рабочего дня после получения всех необходимых документов.  
Деловое приглашение возможно оформить через: 
- ПВУ ГУВД (Паспортно-Визовое Управление г.Москвы), в этом случае распечатывается бланк приглашения, который в оригинале должен быть представлен в Консульство РФ за рубежом для получения визы.  
- МИД РФ (Департамент консульской службы), в этом случае приглашение возможно отправить по телексу напрямую в Консульство РФ, и для получения визы вместе с пакетом документов достаточно сообщить номер дела.  
Туристический ваучер оформляется в офисе компании и пересылается Вам по факсу и в Консульство той страны, где будет получена виза. ( приложение 1, 2)

Цены  на оформление приглашений

Туристические приглашения 
 

 
Деловые (коммерческие) приглашения для  граждан стран  Евросоюза

 
Деловые (коммерческие) приглашения для  граждан Азии, Африки.