Современное состояние туризма в Красноярском крае

Тунгусский природный заповедник является одним из активных участников Марша парков. С целью экологического просвещения населения, ознакомления с красивыми природными объектами заповедника и местом падения Тунгусского метеорита. организованы эколого-просветительские маршруты по рекам Кимчу и Хушма и по "тропе Кулика" - знаменитому маршруту первооткрывателя места катастрофы Тунгусского метеорита. В маршрутах с посетителями проводится большая разъяснительная работа.

На территории нынешнего Новоселовского района в 1749 г. найден первый в России метеорит, получивший название "Палласово железо".

В Путоранском природном заповеднике и Таймырском биосферном заповеднике информационно-пропагандистская и рекламная деятельность осуществляется путем издания и распространения брошюр, буклетов, путеводителей, через мероприятия, проводимые в рамках кампании "Марш парков". Сотрудниками заповедника постоянно публикуются популярные и пропагандистские статьи в местных и центральных периодических изданиях. Проводятся съёмки видеофильмов о заповеднике. Практикуются летние экспедиции школьников. Сотрудники заповедника участвуют в педагогической деятельности. Ими читаются курсы лекций по экологии и по основам природоохранного законодательства в Норильском отделении Современного гуманитарного университета. В 1998 году опубликована книга сотрудницы заповедника Т.А.Беглецовой "Мужики не поймут", куда включен цикл рассказов о работе и жизни на научном стационаре заповедника "Озеро Кутарамакан". Работники заповедника активно консультируют учителей биологии и географии в близлежащих школах. Для школьников и взрослых в городе Норильске, поселках Талнах и Оганера организован лекторий "Этика природы", демонстрируется видеофильм "Мой дом - Путорана" и "Природа Таймыра и овцебыки" (1996).

Зарегистрировано 72 объекта, имеющих статус памятника природы краевого значения. Действует музей-заповедник "Шушенское" федерального подчинения. Продолжается инвентаризация имеющихся памятников природы, к которой были подключены сотрудники Восточно-Сибирского филиала Международного института леса. По предварительным результатам работ подготовлены материалы по переводу памятников природы "Озеро Плахино", "Соленый источник в урочище Арапкан", "Озеро Учум" в категорию курортов и лечебно-оздоровительных местностей.

В перечень курортов и лечебно-оздоровительных местностей краевого значения включены курорты: "Озеро Учум" (Ужурский район), "Озеро Боровое" (Абанский район), "Озеро Тагарское" (Минусинский район), санаторий "Краснозаводской" (Боготольский район); месторождения: "Анцирское" (Канский район), "Нанжульское" (Емельяновский район).

1.3 Развитие туризма в крае

Въездной туризм является основным сектором туристической отрасли, требующим государственной поддержки. Какие предпосылки для его развития есть в Красноярском крае? Безусловно, регион обладает большим рекреационным потенциалом для развития въездного и внутреннего туризма. Благодаря особому географическому расположению и уникальному комплексу культурно-исторических и природных достопримечательностей он может представлять немалый интерес для туристических поездок как россиян, так и иностранцев. Однако в первую очередь необходима четкая программа развития данной отрасли, которая на сегодняшний день все еще находится в стадии разработки. С октября 2007 года отдел туризма управления внешних связей Совета администрации края вошел в структуру агентства физической культуры, спорта и туризма. Начальник отдела туризма Ольга Веретенникова говорит, что работа над проектом краевой целевой программы «Развитие туризма в Красноярском крае» продолжится в этом году и только после этого будет предложена для утверждения в Законодательное собрание края. Но концепция – еще полдела, ведь существует такое понятие, как туристические ресурсы: те самые объекты, ради которых люди отправляются в путь. Немаловажен и туристический потенциал, а попросту говоря – качественный сервис. Если сравнивать наш край с другими регионами страны, то ресурсами мы намного богаче, чего не скажешь о потенциале – здесь мы пока и близко не можем конкурировать с соседями.  Развитию туризма в регионе, в том числе и въездного, не способствуют: неудовлетворительное качество некоторых участков дорог, отсутствие автомобильных стоянок и придорожной инфраструктуры, неудовлетворительное состояние местных аэропортов, а также отсутствие парка малых речных судов. Кроме того, существует нехватка гостиниц различных категорий. Председатель профильного комитета Законодательного собрания края Сергей Натаров уверен, что в этом вопросе необходимо использовать механизм частно-государственного партнерства. Без этого развитие въездного туризма невозможно. Сегодня активно развивается парк «Ергаки»: из краевого бюджета будет выделено порядка 500 миллионов рублей, более 2,5 миллиарда рублей направит Федерация. Но в крае много перспективных направлений, которые просто не развиваются. Мы надеемся, что в ближайшее время это найдет свое отражение в краевой программе, которая будет серьезно подкреплена финансово. Еще один немаловажный аспект, по словам отсутствие единой региональной информационной политики в сфере туризма. Существует недостаток ресурсов информационного продвижения туристских возможностей, нет также единой региональной информационной системы, включающей систему статистического учета, для профессиональных участников туристского рынка, в том числе потенциальных инвесторов. Многое будет зависеть от глав территорий, поскольку большинство маршрутов, привлекательных для туристов, находятся в муниципальных образованиях. Инициатива территорий очень важна, поскольку это дополнительные поступления в местные бюджеты. И главы районов это понимают, в комитет поступает множество звонков: люди интересуются, когда же будет подготовлена четкая программа и как можно будет в ней участвовать.

В краевой администрации состоялось первое заседание Координационного Совета по туристической деятельности. Возглавлял Совет начальник краевого управления внешних связей Сергей Качеров.
Как заявил Качеров, открывая заседание, администрация края создала Координационный Совет с целью объединить усилия администрации, турфирм, различных министерств и ведомств в области формирования единой политики в сфере туризма. Кроме того, Сергей Качеров сообщил присутствующим, что уже разработана концепция развития туризма в Красноярском крае на 2004-2008 годы.
С докладом об основных положениях Концепции выступила начальник отдела туризма краевого управления внешних связей Елена Кнор. Предложенная концепция состоит из 10 разделов. Основными из них являются слудующие:
1. Туризм как специфическая отрасль экономики
Туризм играет одну из главных ролей в мировой экономике, обеспечивая десятую часть мирового ВНП. Планируется, что в регионе будет развиваться въездной туризм, который станет активным источником поступлений денежных средств в бюджет края.
2. Комплексный социально-экономический анализ состояния сферы туризма в Красноярском крае
На сегодняшний день основу туристической инфраструктуры края составляют 115 турфирм, 90 из них являются турагентами, а 25-туроператорами. Отличие регионального туристского предложения от аналогов, с избытком предлагающихся на рынке, состоит в том, что в Красноярском крае имеется уникальная возможность сочетать различные виды туризма, что существенно разнообразит предложение и повысить конкурентоспособность туристского продукта.
3. Основные цели и задачи программы развития туризма в крае
Согласно разработанной программе, приоритетными территориями в плане туризма станут Красноярск, Минусинск, Дивногорск, Енисейск, а также Шушенский, Ермаковский и Енисейский районы края.
4. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Концепции развития туризма в крае
По итогам заседания Координационный совет принял решение передать в окончательном варианте проект Концепции в Законодательное собрание края.

   Считается, что объекты Шарыповского района станут основой развития туризма в Красноярском крае. В перспективе туристические объекты Шарыповского района должны стать отправной точкой для выхода индустрии отдыха в крае на более высокий уровень. «На сегодняшний день это самые привлекательные места для туристов. Там множество озер и горы, на которых можно разместить горнолыжные спуски, кстати некоторые проекты по этой теме были представлены во время поездки. Шарыповский район — это как бы основа юга края, откуда можно начать движение к развитию туризма в регионе. Конечно, есть Манский, Канский район и множество других, в которых есть свои изюминки, мы тоже будем их развивать», — подчеркнул Натаров.
Однако,  на сегодняшний момент в крае нет программы развития туризма, которая бы регулировала совместную работу власти и бизнеса в этой отрасли. «Пока что в крае нет ни концепции, ни закона, ни ведомственной целевой программы по развитию туризма. Можно надеяться, что с образованием министерства эти документы появятся в Законодательном собрании. Тогда власти и бизнес будут понимать, в какую сторону начать движение, какие обязательства на себя возьмут стороны. На данный момент у нас в регионе много туристических объектов, но их инфраструктура развита слабо. Бизнес должен понимать, что строительство дорог, сетей и электричества берет на себя власть, а задача предпринимателей развивать туристический объект.

    Необходимыми условиями успешного развития внутреннего и въездного туризма в Красноярском крае является формирование качественного туристского продукта, наличие грамотной маркетинговой стратегии продвижения внутреннего туристского продукта на российском рынке, отработанные методы и механизмы реализации рекламно-информационной политики, создание системы профессиональной подготовки персонала, привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. Формирование условий для развития туристской индустрии призвано создать предпосылки для притока частных инвестиций, привлечь малый и средний бизнес, создать новые рабочие места, повысить доходы от туристской деятельности. Наличие комплекса инструментов, позволяющих оперативно оценить привлекательность территории (туристического места) и характеристики проектов, призвано повысить инвестиционную привлекательность отрасли, задав правильный формат взаимоотношениям государства и бизнеса.Внутренний туризм является своего рода катализатором въездного международного туризма. В настоящее время в регионе работает около 210 туристических компаний. На внутреннем туризме из них специализируется меньше десятка. Объясняется сложившаяся ситуация просто: сегодня региональным компаниям экономически не выгодно заниматься развитием въездного и внутреннего туризма. Во-первых, потому что это довольно затратное направление, инфраструктура края не достаточно развита для оказания недорогих и качественных туристических услуг, как жителям нашей страны, так и иностранным гостям. Для создания необходимой инфраструктуры требуются большие финансовые вливания и поддержка со стороны краевых властей. Ни того, ни другого в должном объеме пока не осуществляется. Во-вторых, начинающим предпринимателям, желающим работать на рынке въездного и внутреннего туризма, требуются стартовые капиталы, которых у многих из них нет. Решение вышеуказанных вопросов в создании благоприятных условий для предпринимателей, желающих работать в сфере въездного и внутреннего туризма на территории Красноярского края, а также имеющих перспективные, экономически оправданные для финансовых вложений, бизнес-проекты. Также стоит отметить, что главная особенность туристического продукта в том, что он интегрирует продукты множества отраслей. Это - инфраструктура (транспорт, дороги, связь, информационное обеспечение), строительство (отели), культура (музеи, театры), сфера услуг (развлечения, питание) и еще многое другое. Столь сложный конгломерат нуждается в регуляторе, и им, на наш взгляд, сегодня может быть государство. Скажем больше: туркластер необходимо строить на основе государственно-частного партнерства.Ядром такого кластера, на наш взгляд, может стать создание бизнес-инкубатора для туристской сферы в Красноярском крае.На примере мирового и российского опыта замечено, что бизнес-инкубаторы ускоряют развитие малых, в том числе туристских, предприятий в 7 - 22 раз, снижая количество неудач в бизнесе до 20%.

1.4 Туризм

На сегодняшний день Красноярск один из самых красивейших и благоустроенных городов в России, прославившийся своими музеями, архитектурными сооружениями, разнообразием фигур, выполненных из живых цветов, неповторимыми фонтанами и многим другим. Появляются новые достопримечательности и традиции. В 2001 году город становится победителем конкурса «Самый благоустроенный город России». У города появляются свои огромные часы, которые в народе окрестили «БИГ БЕН». В 2002 году Красноярск победил в общероссийском конкурсе «Золотой рубль» в номинации «Лучший город Российской Федерации по экономическим показателям финансового оздоровления экономики в 2001 г.». В 2003 г. появились Символические врата города Красноярска, через которые проходит единственный в России костюмированный карнавал, посвященный празднованию дня города. Всем известно, что Красноярск — родина великого русского художника Василия Сурикова, а маленькая деревня Овсянка навсегда связана с именем всемирно известного писателя В.П. Астафьева. В Красноярске открывают свои двери пять театров и семь музеев. Опора в этом проекте сделана на  главную достопримечательность: заповедник "Столбы".

Развитие туризма может привлечь в Красноярский край около одного миллиарда долларов инвестиций. Об этом на заседании постоянной комиссии краевого парламента по культуре, спорту и туризму заявил советник губернатора Евгений Пащенко.
По его словам, необходимо в ближайшие сроки разработать проект по созданию в крае рекреационных зон. В феврале 2006 года, по всей видимости, на федеральном уровне. Пащенко сообщил, что проект создания рекреационной зоны сейчас реализуется в Иркутской области и Республике Бурятия. Федеральное правительство уже выразило готовность выделить на реализацию данного проекта этим регионам несколько миллиардов рублей.

Развитие туризма возможно лишь с учётом территориальных, природно-климатических, экономико-географических, социально-культурных, демографических факторов. Разнообразные программы развития туризма должны создаваться с учетом региональных туристских ресурсов.

Город-миллионник, возникший на месте средневекового тюркского поселения Кызыл-Джара, город-сад с розовыми яблонями и миллионной клумбой тюльпанов, брусчатыми улочками и живительными фонтанами в свете ночных огней, нельзя забыть раз увидев. Признания в любви на бетонном береге красавца Енисея, многоэтажные дома на фоне синих гор, вышагивающие по городу зеленые жирафы и слоны - все это «самый лучший и красивый из всех сибирских городов» Красноярск.