Развитие  туристско-рекреационного кластера Псковский

Ю.В.Белобородова, заместитель председателя

Государственного  комитета Псковской 

области по туризму, инвестициям 

и пространственному  развитию - начальник отдела туризма  

     Цель  создания туристского кластера – повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений.

     В регионе утверждена стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, в которой  определены три приоритетных направления: сельское хозяйство, транспортная логистика  и туризм.

     Итоги туристического сезона 2010 года существенно  превзошли ожидания специалистов. Проведенные исследования показали, что Псковскую область в 2010 году посетило порядка 350 тыс. человек.

     Сложился  портрет туристской группы, посещающей Псковскую область – это малочисленная  группа, самостоятельно организующая программу своего визита. То есть, речь идет об увеличении доли индивидуального туризма. На долю классических туров, приезжающих в регион по турпутевке приходится лишь 9,2% всего турпотока.

     Основной специализацией Псковской области по-прежнему является культурно-познавательный туризм. В регионе 537 памятников федерального значения, 3570 памятников регионального значения, что, конечно же, оказывает большое влияние на формирование туристского продукта и, соответственно, планирования и развития туризма.

     Доля  туризма в структуре ВРП Псковской области составила в 2010 году 1,5%.

     Псковская область расположена в северо-западной части СЗФО, обладает выгодным геополитическим  положением. Регион граничит сразу с 3 государствами: Эстонией, Латвией и Белоруссией. Из регионов РФ Псковская область граничит с Тверской, Новгородской, Ленинградской и Смоленской областями. Псковская область служит звеном, соединяющим огромный потенциал туристских возможностей Северо-Запада и Центральной части РФ, и является стартовой площадкой для культурного и делового сотрудничества России и стран Европы. Область пересекают автомобильные и железные дороги, соединяющие Москву с Ригой и Таллинном, С.-Петербург с Ригой и Киевом. Областной центр - город Псков расположен в 280 км от Санкт-Петербурга, 360 км от Таллинна, 280 км от Риги, 740 км от Москвы. С 2007 года налажено постоянное авиасообщение с Москвой.

     Комплексная оценка туристско-рекреационного районирования  позволяет охарактеризовать два  туристско-рекреационных района как  районы опережающего развития туризма, рекреации и гостеприимства: Псково-Печорский, Пушкиногорско-Великорецкий; два района с развитой сферой экологического туризма и рекреации: Себежско-Поозерский и Великолукский.

     На  основании проведенного анализа  развития территории и характера  турпотока была разработана областная долгосрочная целевая программа «Развитие культурно-познавательного туризма псковской области на 2010-2016 годы». Основными приоритетами программы являются:

     1.Развитие  туристско-рекреационного кластера  «Псковский». Данный проект был включен в проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы»,

     2.Оснащение дорожной сети Псковской области и инфраструктурой для индивидуального туризма. В результате планируется создание двух автотуристских кластеров на территории области «Псковский тракт» и «Изборский».

     Изборск на данный момент очень активно развивается. Уже запущены в эксплуатацию и планируются к строительству объекты туристской инфраструктуры: гостиница, кафе, ресторан, туристический комплекс и пр.

     Особым  толчком к этому послужил Указ Президента РФ о праздновании 1150-летия  Изборска в 2012 году.

     Туристско-рекреационный  кластер «Псковский» включает в себя территории преимущественно внутри стен окольного города – крепостной стены города, длинной около 9 км, набережные рек Великая и Пскова. В границы кластера попадает практически вся зона культурного наследия города Пскова с основными объектами охраны культурного наследия, имеющими федеральное и региональное значение:

     Псковский Кремль

     Мирожский монастырь и Спасо-Преображенский собор

     А также Покровская башня, большое количество церквей.

     Предложения по формированию функционально-планировочной структуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» разработаны с учетом правового зонирования территорий, материалов проекта Генплана города Пскова и Правил землепользования и застройки города.

     Реализация  мероприятий по развитию кластера будет способствовать диверсификация туристского продукта области за счет развития новых видов туризма, которые будут выступать в качестве поддерживающих для культурно-познавательного туризма. Это: водный туризм, деловой туризм и пр. Для этого планируется строительство яхт-клуба, создание выставочных центров, СПА-центра, торгово-развлекательных центров.

     Еще одной задачей кластера является развитие гостиничной инфраструктуры. Именно гостиницы уровня 3-4 звезды являются основными объектами кластера. Их строительство позволит значительно увеличить номерной фонд в городе Пскове.

     Важным  фактором на территории кластера является благоустройство общественных пространств. Насыщение центра пространствами коммуникации: площади, «зеленые» зоны и линии, скверы, беговые дорожки. На территории кластера формируются функциональные зоны:

     - зона рекреации,

     - зона делового туризма,

     - зона развлекательного туризма  и торговой функции – центры  социальной активности,

     - зона культурно-познавательного  туризма.

     Успешная  реализация проектов в рамках создания туристско-рекреационного кластера «Псковский» позволит решить ряд важнейших задач. В первую очередь – создание полноценной инфраструктуры городского туризма – системы общественных пространств, парковых зон, и торговых улиц, в том числе использующих водный ресурс, развитой гостиничной и выставочной инфраструктуры, а также современных объектов торговли, общественного питания, индустрии развлечений.

     В результате реализации намеченных задач  планируется:

     1. Увеличение туристского потока в область до 700 тыс. человек в 2016 году.

     2. Увеличение «ежедневного среднего чека» туриста на расходы, не относящиеся к базовым (гостиница и транспортные расходы), с 750 руб. в день в 2009 году до 3650 руб. в 2016 году.

     3. Увеличение количества дней пребывания с 2-3 до 5-7.

     4. Увеличение количества занятых в сфере туризма с 6,2 тыс человек до 10 тыс.