Организационно-правовые основы туристского предприятия

1. Организационно-правовые основы туристского предприятия

1.1 Выбор организационно-правовых форм деятельности туристского предприятия

 

 Предпринимательская деятельность в России регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), отдельными законами и подзаконными нормативными актами. Основными субъектами на туристском рынке, осуществляющими производство и реализацию услуг, выступают отдельные предприниматели - физические лица и предприятия - юридические лица.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин  вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательская деятельность юридических лиц определяется статьей 49 ГК РФ, устанавливающей правоспособность юридического лица. [6; c. 44]

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в  собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по всем своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица имеют самостоятельный баланс или смету. [4; cт. 48]

Юридическими лицами могут  быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Под туристским предприятием понимается самостоятельный хозяйствующий  субъект с правами юридического лица, осуществляющий формирование, продвижение и/или реализацию услуг туристам, а также другие виды вспомогательной хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством и предусмотренные его уставом.[6; c.46]

На выбор организационно-правовых форм турпредприятий влияют следующие факторы:

1.      Общие.  К общим факторам относятся:  планируемые масштабы деятельности, капиталоемкость избранного вида деятельности, прогнозируемые темпы развития предприятия, особенности представления налоговых и других льгот предприятиям отдельных форм, государственное регулирование минимального размера уставного фонда  предприятий отдельных форм.

2.      Индивидуальные. К ним относятся: имеющийся  (возможный) размер стартового капитала, индивидуальные особенности предпринимателя (предрасположенность к индивидуальной или коллективной деятельности и т.п.), уровень профессионализма предпринимателя, отношение предпринимателя к коммерческим рискам и личной имущественной ответственности пообязательствам.[6; c.48]

Таким образом, туристские фирмы  относятся к коммерческим организациям и, как показывает практика, чаще выступают в форме закрытых акционерных обществ и хозяйственных обществ с дополнительной ответственностью.

 

1.2 Организационный аспект создания турфирмы

 

Существенным элементом  в становлении нового предприятия  является выбор его организационно-правовой формы. Выбрав организационно-правовую форму, предприниматели переходят к выбору фирменного наименования.

Фирменное наименование полного  товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением "и компания" и слов "полное товарищество".

В фирменное наименование товарищества на вере должны входить  либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова "товарищество на вере" или "коммандитное товарищество", либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов "и компания" или "товарищество на вере" или "коммандитное товарищество".

Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью или  общества с дополнительной ответственностью должно включать наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью" или "с дополнительной ответственностью".

Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на его организационно-правовую форму и тип (закрытое или открытое). Акционерное общество в соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" вправе иметь полное и сокращенное наименования на русском языке, иностранных языках и языках народов России. В связи с тем, что фирменное наименование предприятия подлежит государственной регистрации, после чего юридическое лицо приобретает исключительное право его использования, необходимо провести проверку наименования на неповторяемость.

Следующим шагом является определение юридического адреса будущей  турфирмы иполучение (подготовка) документов, обосновывающих права на помещение, которое будет юридическим адресом. Такими документами могут быть предварительный договор аренды, письменное подтверждение собственника сдать помещение в аренду или продать помещение.

После этого учредители будущей  фирмы должны подготовить и подписать учредительные документы.[6; c.52]

Учредительными документами  для полного товарищества и товарищества на вере является учредительный договор, который подписывается всеми участниками полного товарищества [4; ст. 78] и полными товарищами на вере. [4; ст. 83 ]

Учредительными документами  для общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью являются учредительный договор,который подписывается его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество утверждается одним лицом, его учредительным документом является устав . [4; ст. 89]

Учредители акционерного общества заключают между собой  письменный договор о создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащие размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Однако договор о создании акционерного общества определяет отношения только между учредителями до момента создания общества и не создает обязательных отношений между

обществом и акционерами. Поэтому договор о создании акционерного общества не является учредительным документом общества.

Учредительным документом акционерного общества является устав, требования которого обязательны для исполнения всеми органами акционерного общества и его акционерами.

Требования к содержанию учредительных документов определены Гражданским кодексом РФ  и соответствующими законами.

Подготовив учредительные  документы, учредители должны открыть  в одном из банков накопительный счет, внести 50% от суммы уставного капитала будущего юридического лица и получить от банка соответствующее подтверждение. Затем следует пройти процедуру государственной регистрации. Государственная регистрация является основным условием для осуществления предпринимательской деятельности. Это положение вытекает для граждан из п. 1 ст. 23 ГК РФ, который предусматривает, что "гражданин вправе заниматься предпринимательской

деятельностью (без образования  юридического лица) с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя".

Государственная регистрация  юридических лиц предусмотрена  ст. 51 ГК РФ. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, которым является момент его государственной регистрации. Государственная регистрация предприятий осуществляется местными органами власти. Отказ в регистрации возможен только в случае нарушения законодательства, а также если учредительные документы не соответствуют предъявленным требованиям.

Государственная регистрация  предприятий с иностранными инвестициями и ведение государственного реестра предприятий с иностранными инвестициями согласно постановлению Правительства РФ от 6 июня 1994 г. № 655 "О государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации" возложены на Государственную регистрационную палату при Министерстве экономики РФ. Регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в соответствии с "Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденным указом Президента № 1482, и с соблюдением особенностей, предусмотренных Законом РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР".

"Положение о порядке  регистрации..." предусматривает  следующий перечень документов, которые необходимо представить для государственной регистрации:

-  заявление о регистрации  предприятия, составленное в произвольной  форме и подписанное учредителем (учредителями) предприятия;

- утвержденный учредителем (учредителями) устав предприятия;

- решение о создании  предприятия или договор учредителей;

- документы, подтверждающие  оплату не менее 50 % уставного  капитала

предприятия, указанного в  решении о создании предприятия  или договоре

учредителей;

- свидетельство об уплате  государственной пошлины.

Кроме того по сложившейся  практике требуется представление  документа, свидетельствующего о будущем адресе юридического лица. Датой представления учредительных документов для регистрации предприятия является соответственно дата их фактической подачи в регистрирующий орган или дата их почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении. Регистрация предприятий должна осуществляться регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов или в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке документов, необходимых для регистрации.

Требования для регистрации  предпринимателя, т.е. при индивидуальной трудовой деятельности, более простые. При этом необходимо получить в районной администрации (по месту жительства) свидетельство на право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, где следует как можно полнее указать планируемый перечень видов деятельности.

Следует представить следующие  документы:

- заявление на регистрацию;

- паспорт с местной  пропиской;

- 3 фотографии 3x4;

-квитанцию об уплате  регистрационного сбора в Сбербанке;

- документы и их копии  о вашей профессиональной пригодности  к выбранным видам деятельности.

За свидетельство на индивидуальную трудовую деятельность нужно заплатить  сбор в Сбербанк в размере одного минимального размера оплаты труда. В течение 10 дней после получения свидетельства требуется зарегистрироваться у инспектора в районной (по месту жительства) Государственной налоговой инспекции. Также следует встать на учет в пенсионный фонд и фонд

обязательного медицинского и социального страхования, открыть  свой банковский счет. Для получения лицензии нужно обратиться в департамент мэрии. На основании разрешения милиции в специальной мастерской изготовят персональную печать (на которой должны быть указаны Ф.И.О. предпринимателя и администрация района, города). Текст на печати в соответствии с полученным свидетельством согласуется в районном отделении милиции. В простейшем случае для индивидуальной трудовой деятельности не требуется юридического адреса, и работа может быть начата при наличии домашнего адреса (прописки). [6; c.56]

 

2. Противоречия между  собственниками и управляющими: причины и способы преодоления

 

Корпоративные конфликты  между владельцами бизнеса и  членами органов управления оказывают  серьезное влияние на развитие общества. Главное при этом — правильно определить структуру руководства компанией, назначить на ключевые позиции ответственных профессионалов и обеспечить систему контроля над руководителями. Система заработает только в том случае, если будет соблюдено каждое из этих условий. Рассмотрим причины возникновения противоречий между основными акционерами и членами управленческих органов.

Структура и история возникновения  отечественных капиталов изначально не подразумевала управленческого  вмешательства третьих лиц. Однако жесткие законы конкуренции заставили многих предпринимателей отказаться от непосредственного управления своими активами. Главное при этом — правильно определить структуру руководства компанией, назначить на ключевые позиции ответственных профессионалов и обеспечить систему контроля над руководителями. Система заработает только в том случае, если будет соблюдено каждое из этих условий.

Новоявленные управленцы могут быть разделены на две группы:

• наемные менеджеры, вступающие в трудовые отношения с компанией (генеральный директор, руководитель финансовой службы и т. п.);
• сторонние специалисты, участвующие в управлении компанией при отсутствии трудовых отношений (члены совета директоров, независимые консультанты, обладающие специфическими знаниями, необходимыми для определения стратегического развития бизнеса).

В первом случае имеют место  трудовые отношения, означающие принадлежность конкретного человека к бизнес-структуре. Подписывая трудовой договор, наемный работник обязуется соблюдать не только положения устава и иных документов общества, относящихся к органам управления, но и правила внутреннего трудового распорядка. Даже заняв пост руководителя общества, он становится частью сложной корпоративной системы.

Однако, как показывает практика, участие в управлении обществом  может осуществляться и без вступления в трудовые отношения. Наиболее ярким  примером является членство в совете директоров общества. Этот орган управления призван не только представлять интересы различных групп акционеров во взаимоотношениях с руководителем, но и определять стратегию развития общества.

Существуют различные  причины возникновения противоречий между основными акционерами  и членами управленческих органов.