Лечебно -оздоровительный туризм и его развитие в Красноярском крае

     Сегодня определенные опасения вызывает разработка природных лечебных ресурсов неспециализированными организациями. При которых происходит разбазаривание этих ресурсов и нарушение действующих нормативных актов. Кроме того, поставляемый данными организациями природный лечебный продукт, не происходит, не происходит предусмотренный законодательством медицинский, гидрогеологический и санитарный контроль. Затрудняет организацию рационального использования природных лечебных ресурсов и ведомственная разобщенность потребителей, что не позволяет организовать действенный гидрогеологический, экологический и санитарный контроль. Следовательно, в целях обеспечения сохранности природных лечебных ресурсов в новых экономических условиях разработка лечебных гидроминеральных ресурсов должна осуществляться исключительно силами специализированных организаций, располагающих квалифицированными кадрами, оборудованием, лабораториями, позволяющими обеспечить их рациональное использование и экологическую защиту с учетом требований действующего законодательства о природопользовании.

     Возможные тенденции дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса Красноярского  края можно рассматривать в двух аспектах. Первый аспект касается уникальных лечебных минеральных озер Красноярского  края. В соответствии с данными  различных исследований, проводившихся  специалистами-курортологами из г. Томска, природные богатства минеральных источников в нашем крае используются не полностью. Следовательно, есть хорошие возможности, как для значительного расширения существующего лечебного дела, так и дополнительного применения новых методов лечения.

     Минеральная вода озер в настоящее время используется курортами для рапных ванн и в небольшом объеме  для питья. При этом для ванн вода берется из поверхностных слоев. Более эффективная в бальнеологическом отношении природная рапа до сих пор практически не используется. В природных слоях на озерах отмечается также повышенное содержание сероводорода. А ведь это ценные в лечебном отношении и слабораспространенные в крае сульфидные воды. Они могут применяться как дополнительный фактор лечения, особенно для ванных процедур при исцелении заболеваний органов движения, нервной системы, органов кровообращения, кожи и других недугов, вследствие чего представляют большой интерес.

       Помимо озерной воды, на курортах  для питьевых целей применяются  минеральные подземные воды. Они  вскрыты неглубокими скважинами. Минерализация подземных вод  изменяется от 2,3 до 5,9 г/л раствора, а химический состав близок озерной воде. Как показывают данные гидрогеологов, с увеличением глубины залегания подземных видоизменяется их химический состав и общая минерализация. Применение на курортах подземных вод с более высокой по сравнению с действующими скважинами минерализацией и другим составом существенно расширяет их лечебные возможности.

     Что касается использования лечебных грязей, то здесь можно выделить два момента. Первый момент – разведка новых  месторождений лечебных грязей идет медленными темпам. В настоящее время  основные разведанные запасы ценных в лечебном отношении донных иловых отложений сосредоточены в таких  озерах Красноярского края и Хакасии, как: Шира, Учум, Тагарское и Утичье – 3, что составляет около 24 млн. куб. м. Второй момент – использование разведанных месторождений лечебных грязей непрерывно расширяется. Наряду с курортами, которые ежегодно применяют их для лечения в количестве до 2 тыс. куб.м., грязи также с успехом начали применять в лечебных заведениях Красноярска, Канска, Ачинска, Дивногорска и многих других населенных пунктов Красноярского края и сопредельных территорий.

     Не  решен сегодня вопрос использования  целебных илов, залегающих в озерах Шира и Учум на больших глубинах. Особенно это касается высококачественных донных отложений озера Шира, имеющих специфический состав и которые могут открыть новый этап в грязелечении. Их запасы действительно велики – около 18 млн. куб.м., а организация добычи и совершенствование методов лечения позволит обеспечить ими многие лечебные центры края на долгие годы.

     Вместе  с тем следует предположить, что  потребность в санаторно-курортном  лечении будет расти из-за увеличения численности тех категорий населения  края, которым курортологическая  помощь необходима по показаниям, а  также из-за популяризации местных  курортов в других регионах нашей  страны. В связи с этим сегодня, наряду с более высокой организацией лечебного дела на существующих курортах, остро встает проблема использования  других природных гидроминеральных источников края. Этот вопрос достаточно сложный. Не все из них показаны для  лечения и не везде целесообразно  и экономически оправдано какое-либо строительство сезонных и стационарных оздоровительных учреждений. Однако на тех минеральных источниках, где  опыт лечения есть, они проведены  медицинскими работниками, специалистами  и их охотно посещают люди, необходимо уже сегодня организовать медицинскую  помощь больным и простейшие условия  быта.

     К примеру, строительство лечебных баз  на таких озерах, как Плахино и Плотбищенское , которые имеют большие запасы пресных лечебных грязей. Большое внимание также следует уделить на озера: Шунет (грязи), Утичьи (грязи), Алтайское (минеральные воды, грязи), Тус (вода повышенной минерализации, грязи), Улуг-Коль (воды, грязи), Ханкуль (питьевая минеральная вода), Дешембинское (грязи).

     Важно хотя бы обеспечить отдыхающих самыми необходимыми условиями для нормального  быта и лечения. Это могут быть палаточные городки, деревянные домики сезонного типа, а уже со временем, за счет различных источников финансирования, осуществлять строительство стационарных объектов. И это очень важно  сделать в ближайшее время, так  как «дикий» вид отдыха и лечения не даст столь ожидаемого эффекта больным, но зато наносит большой вред экологическому состоянию озер. Вокруг них исчезают остатки лесов и насаждений, вытаптывается растительность, увеличивается количество нечистот и мусора, появляется много новых дорог.

     Второй  аспект, отражающий дальнейшие перспективы  развития санаторно-курортного комплекса  Красноярского края, касается непосредственно  санаторно-курортных учреждений. Главной  задачей для дальнейшего развития данного комплекса должно быть решение  вопроса сезонной загрузки здравниц, для того, чтобы в межсезонье санатории, профилактории, пансионаты не пустовали. Для этого многие санаторно-курортные  заведения уже сегодня развивают  событийный, деловой и конгрессный туризм, разрабатывают соответствующие межсезонные программы оздоровительных туристских циклов (спа-программы) в рамках лечебного туризма с различными сроками отдыха и лечения, предлагают туры на праздники и уик-энды.

     Одной из перспектив развития санаторно-курортной базы в крае является увеличение спроса на местные здравницы. Основная причина этому – подорожание представляемых услуг курортами в других регионах России и за рубежом. Сегодня клиент уже имеет право выбора конкретного санатория или профилактория, заранее оговаривая уровень сервиса и набор медицинских услуг и процедур. Кроме того, некоторые здравницы края провели реконструкцию своих корпусов, и теперь они имеют номера повышенной комфортности. Увеличение количества номеров «люкс» было сделано за счет уменьшения общего объема койко-мест. С одной стороны, это положительный факт, а с другой, многие нуждающиеся в лечении просто не имеют материальной возможности для приобретения путевки. В этом случае, граждане могут надеяться либо на средства Фонда Социального страхования, либо на начисленные средства социального страхования на предприятиях, где они работают. Очень важно сохранить возможность отдыха для различных слоев населения с различным уровнем дохода.

     Можно выдвинуть следующие предложения  по рациональному использованию  и дальнейшему развитию санаторно-курортного комплекса Красноярского края:

1. В настоящее время положение предприятий на рынке курортно-рекреационных услуг определяется не рыночными механизмами (поскольку масштабы оказания услуг в рамках каждого отдельного учреждения не велики), а умением адаптироваться к новым условиям хозяйствования, привлекать и удерживать потребителей услуг. В этих условиях возможными стратегиями, оптимизирующими деятельность санаторно-курортных предприятий, обеспечивающими безубыточность и получение прибыли, могут быть: а) жесткий контроль за себестоимостью услуг и снижение затрат, которые дат большой простор для ценообразования и повышают рентабельность деятельность здравницы, при относительно стабильном уровне спроса не ее услуги; б)поиск перспективных сегментов потребителей, специализация на удовлетворении их потребителей, расширение спектра предлагаемых услуг, активное использование неценовых методов конкуренции и, в конечном счете, обеспечение более высокой загрузки конечного фонда, что дает эффект экономии от увеличения масштабов обслуживания; в)особое значение имеет разработка системы мер, по стимулированию инвестиционной активности в санаторно-курортную отрасль. Изменение организационно-правовых форм предприятий в сфере рекреации и курортного дела заставляет руководителей последних изыскивать средства для функционирования и развития.

          Рекреационная отрасль была, есть и будет весьма значимой для инвестиций и в силу того, что надежность вложений в последнюю гораздо выше, так как санаторно-курортные учреждения, как правило, обладают более или менее развитой инфраструктурой, лечебной базой высокого уровня. Поэтому совершенствование способов привлечения дополнительных средств является одной из приоритетных задач предприятий санаторно-курортной отрасли в условиях формирования рыночных отношений. Как один из вариантов привлечения дополнительных средств для развития санаторно-курортных учреждений, функционирующих в современных условиях, как правило, в виде акционерных обществ в основном закрытого типа, наряду с такими источниками, как коммерческий кредит, эмиссия акций, можно предложить выпуск так называемых «специальных» путевок (СП), основываясь на практике размещения облигационного займа. В основу расчета стоимости СП предлагается положить стоимость одного койко-места за 10 дней проживания и лечения в летний период. Погашение этих путевок может осуществляться либо потребление запланированного рекреационного продукта (по мере приобретения, через год, два), либо возвратом стоимости данной путевки с дивидендом, например 5% годовых, как это предлагается многими экономистами. Деньги, вложенные в СП, будут расти вместе с ценами на путевки.

2. Активизация утверждения нормативно-правовых актов со стороны законодательного собрания Красноярского края, регламентирующих развитие туризма и санаторно-курортного дела  в Красноярском крае
3. Важно провести оценку степени износа основных фондов учреждений лечебно-оздоровительного отдыха с целью их реконструкции или строительства новых зданий или сооружений. Необходимо начать строительство стационарных здравниц на более ценных в лечебном плане месторождения природных ресурсов, чтобы обеспечить отдыхающих необходимыми условиями быта и лечения.
4. Предложить санаторно-курортным учреждениям бороться за свою загрузку, использую маркетинговые инструменты – рекламу, скидки, льготные программы отдыха и лечения, дополнительные услуги. Чем выше загрузка санатория, сем ниже цена путевки. И, соответственно, чем ниже стоимость путевки, тем больше желающих отдохнуть в этой здравнице. Необходима гибкая система скидок для туристских фирм, грамотная ценовая политика, учитывая сезонные колебания. Информация о внутренних курортах должна быть доступна большинству граждан, для чего необходимо использовать все имеющиеся средства массовой информации. Санаторно-курортные учреждения должны привлекать специалистов по маркетингу для проведения семинаров и тренингов по переподготовки и повышению квалификации работников учреждений данного профиля.
5. Применение здравницами новейших технологических достижений, касающиеся современных методов и средств оперативного и административного управления, учета первичной документации, ведения финансовой отчетности, форм организации работы подчиненных на местах.
6. Оптимизация деятельности туристских фирм на рынке услуг курортно-рекреационной направленности в Красноярском крае с целью обеспечения загрузки санаторно-курортных учреждений, осуществления соответствующей маркетинговой политики здравниц.
7. Разработка механизма контроля за целевым использованием начисленных средств социального страхования на предприятиях.
8. Необходимо разработать новые подходы по охране, рациональному использованию и воспроизводству природных рекреациональных ресурсов. Из-за существующей опасности утраты данных ресурсов, необходимо применить в сфере рекреационного природопользования ряд природоохранных мер: а) активизация соблюдения норм антропогенной нагрузки в природных зонах, на территории которых расположены санаторно-курортные учреждения через организацию округов горно-санитарной охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов Красноярского края и сопредельных территорий; б) осуществление стоимостной оценки рекреационных ресурсов, вовлеченных в рекреационную деятельность, для расчета туристской ренты, без взимания которой невозможна длительная эксплуатация этих ресурсов; в) осуществление прогнозирования экологического состояния курортных зон с проведением постоянного мониторинга, главными целями которого будут: разработка, либо пересмотр критериев оценки влияния техногенного загрязнения на качество природных лечебных ресурсов.
9. Осуществление разработки природных лечебных гидроминеральных ресурсов исключительно силами специализированных организаций, располагающими квалифицированными кадрами, соответствующей лицензией, оборудованием, лабораториями, что позволит обеспечить рациональное использование и экологическую защиту данных ресурсов с учетом требований действующего законодательства о природопользовании.
10. Возобновление работы по обобщению материалов гидрогеологических и медицинских исследований минеральных вод и лечебных грязей Красноярского края и сопредельных территорий в виде бальнеологических справочников, каталогов, карт, баз данных в целях рационального вовлечения в эксплуатацию разведанных ресурсов.
11. Подготовка кадровых ресурсов в сфере курортного обслуживания.