Экотуристский потенциал особо охраняемых природных территорий и проблемы его использования

Экотуристский потенциал особо охраняемых природных территорий и проблемы его использования

Несмотря  на бурное развитие туризма в России, наблюдающееся в последнее десятилетие, многие тенденции мирового туризма  по-прежнему остаются незамеченными  в нашей стране. Это в значительной степени относится и к такому направлению, как экологический  туризм, получившему большое признание  за рубежом несколько десятилетий  назад¹. 
 
Тем не менее экотуризм при грамотной организации способен принести существенный доход в государственный бюджет, а при условии успешного развития он может сыграть свою роль и в разрешении современного социально-экологического кризиса. Для нашей слабой экономики несколько миллиардов долларов, которые принесет экотуризм в государственную казну, – большие деньги, и Россия не вправе игнорировать такой источник денежных поступлений². 
 
Помимо этого, развитие экологического туризма в России поможет сделать следующее: 
 
1) сохранить природную красоту уникальных территорий; 
2) снизить прессинг на природную среду в целом; 
3) повысить грамотность населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды, а также увеличить объем знаний у школьников и опыт общения с природой; 
4) повысить эффективность деятельности госструктуры в области контроля и профилактики экологических правонарушений; 
5) создать и систематически пополнять базы данных о состоянии природной среды, экологических нарушениях природопользователями³. 
 
Возрастающий спрос на экологический туризм приводит к созданию и развитию особо охраняемых природных территорий, в первую очередь заповедников, национальных и природных парков. В настоящее время именно эти территории являются основными объектами экотуризма в России. 
 
Существующая сегодня в России система особо охраняемых природных территорий играет ключевую роль в сохранении биологического разнообразия страны и развитии регулируемого туризма. К началу 2004 г. в Российской Федерации функционировали 100 государственных природных заповедников общей площадью 33,5 млн га (1,6% площади России), 35 национальных природных парков общей площадью 7 млн га (0,4%), 68 государственных природных заказников федерального значения общей площадью 12,5 млн га (0,7%), 2976 заказников регионального значения общей площадью 68 млн га (4%), 10024 памятника природы (в том числе 27 – федерального значения) общей площадью 2,6 млн. га (0,15%), 31 природный парк регионального значения общей площадью 13,2 млн га (0,8%). Общая площадь вышеперечисленных особо охраняемых природных территорий составляет 137 млн га (7,6% площади страны)⁴. 
 
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам общенационального достояния и представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и решениями органов государственной власти полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны.

Рекреационные возможности особо охраняемой природной  территории (даже специально выделенных для этой цели участков национального  парка) могут использоваться только как дополнительные и подчиненные  ее природоохранным функциям. Развитие здесь туристской инфраструктуры может  происходить только при приоритетном учете природоохранных ограничений, и уровень удовлетворения потребностей туристов должен определяться именно этими ограничениями. Единственный выход здесь видится в развитии не массовых, а альтернативных видов  туризма, которые способствовали бы выполнению главной задачи ООПТ –  охране природных комплексов и одновременно помогали бы достигать цели, связанные  с экологическим просвещением и  получением рекреационного эффекта. Следовательно, туристской специализацией ООПТ должно быть обслуживание туристов, для которых  главными видами рекреации являются занятия, основанные на минимальном  потреблении экологических ресурсов и живом общении с природой⁷. 
 
Приоритет должны иметь познавательные формы туризма, развитие которых будет способствовать привлечению на отдых образованных людей и популяризации среди населения экологических и культурно-исторических знаний. Одним из приоритетных направлений развития познавательных форм туризма являются туристские маршруты или экологические маршруты и тропы, расширяющие у экскурсантов знания о процессах и явлениях окружающей их природы. Другая важная задача – воспитание экологической культуры поведения человека как части общей культуры взаимоотношения людей друг с другом и отношения человека к природе. Экологические маршруты и тропы, кроме этого, являются регуляторами потока рекреантов, распределяя их в различных направлениях по ООПТ, снижая рекреационную нагрузку на природную среду⁸. 
 
Экологический туризм (в особенности в форме биосферного туризма) является самым экологически безопасным видом природопользования. В его рамках познание может идти в русле либо образовательного процесса, либо простого ознакомления. Отличие первого типа познания от второго в том, что образовательный процесс связан с целенаправленным и тематическим получением сведений об элементах экосистемы, а ознакомительный – с непрофессиональным наблюдением за природой. Оздоровление может происходить в пассивной (стационарное нахождение в природной среде), активной (связанной с переходами туриста от одного интересующего природного объекта к другому) и спортивной (преодоление естественных препятствий при прохождении маршрутов) формах.

В пределах государственных  национальных природных парков организация  маршрутов возможна в зонах рекреационного использования по строго определенным пешеходным тропам. Более жесткие  требования должны предъявляться к  организации экологического туризма  на территории государственных природных  заповедников. Здесь экологический  туризм должен ограничиваться экскурсионными маршрутами в буферной зоне, по строго фиксированным направлениям. На территориях  заказников рекреационная деятельность также должна регламентироваться требованиями охраны природных комплексов. 
 
В большинстве российских заповедников экотуризм развивается не на основной территории, а в охранной полосе. К таким заповедникам, в частности, относится Катунский заповедник на Алтае. Летом в его окрестности приезжают около 500 горных туристов, 100 туристов-водников и 50 альпинистов и скалолазов. Четыре года назад начал развиваться экотуризм в Байкальском заповеднике¹⁸. 
 
Успешное развитие экотуристской деятельности на территории национальных парков (и отчасти заповедников) может дополнительно способствовать привлечению собственных средств. Источники поступления могут быть разными: арендная плата за предоставление парком земли под строительство учреждений туристической сферы, разработка дополнительных тарифов на посещение парка, лицензионная деятельность и отчисления от фирм, планирующих организовывать в летнее время наиболее популярные среди посетителей конные и водные маршруты. Но лишь отдельные национальные парки России («Валдайский», «Водлозерский», «Смоленское Поозерье» и др.), ведомые инициативным руководством, добиваются в настоящее время некоторых успехов в развитии экотуризма. 
 
Конкретные сведения о величине туристского потока на территории российских заповедников опубликованы В. П. Кекушевым, В. П. Сергеевым, В.Б. Степаницким¹⁹. По сведениям авторов, 76 заповедников страны (79%) определили на своей территории (в охранной зоне, на территории подконтрольных заказников и памятников природы или на сопредельной территории) экологические тропы и маршруты. Средняя протяженность этих троп и маршрутов на один заповедник составила 57 км. 22 заповедника (24%) уже имеют на своей территории обустроенные или находящиеся в процессе обустройства экологические тропы и маршруты. В 1999 г. туристские группы посетили 64 заповедника (67%), в том числе иностранные туристские группы – 47 заповедников (49%). Общее число посетителей заповедников составило свыше 140 тыс. чел., в том числе иностранцев – свыше 5 тыс. чел. Свыше 300 тыс. чел. посетили рекреационный участок знаменитого заповедника «Столбы» в Красноярском крае. Обустроенные или находящиеся в процессе обустройства и оборудования экотропы имеют 22 заповедника (24%). 
 
С эколого-туристской деятельностью неразрывно связана и работа в области музейного дела, ориентированная исключительно на посетителей заповедников. Собственные музеи природы имеются в 37 заповедниках (39%). Приведенные данные показывают, что рекреация на территориях отечественных ООПТ находится на первых этапах развития, когда количество посетителей относительно невелико²⁰.

Эколого-просветительская и туристическая  деятельность на территории 
государственных природных заповедников и национальных парков 
по Российской Федерации