Основы трудового права РФ

Основы  трудового права РФ 

     1) Предмет, метод и задачи

     Трудовое  право - это отрасль права, которая  регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного  труда работников, устанавливает  меру охраны труда и порядок рассмотрения трудовых споров.

     Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к  труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми.

     К ним относятся:

     - отношения между работником и работодателем;

     - организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и отдыха работников;

     - отношения по перераспределению рабочей силы;

     - отношения по поводу занятости и трудоустройства;

     - отношения, связанные с возмещением материального ущерба;

     - процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.

     Правовое  регулирование общественных отношений  в области труда осуществляется комплексом способов, называемых методом  трудового права. К методу трудового  права относятся следующие способы  регулирования трудовых отношений:

     » Сочетание централизованного и  локального, нормативного и договорного  регулирования труда.

     » Договорный характер труда и установление его условий.

     » Равноправие сторон трудового договора.

     » Участие в правовом регулировании  труда работодателей и работников.

     » Защита трудовых прав в судебном и  несудебном порядке.

     » Единство и дифференциация правового  регулирования труда.

     1. Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда. Этот признак отражает суть государственно-правового управления общественным трудом. Статья 9 ТК предусматривает, что коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. В локальном порядке на производстве за счет собственных средств установленный законодательством уровень гарантий может повышаться.

     2. Особенностью метода трудового права является сочетание в нем единства н дифференциации правового регулирования.

     Единство  выражается в установлении государством общих правовых норм, распространяющихся на всех работников всех организаций, независимо от фактических условий  труда и личности работника. Единство характеризует общий уровень  регулирования труда, относящийся ко всем работникам.

     На  базе единства регулирования осуществляется его дифференциация, т.е. устанавливаются  особенности регулирования труда  для отдельных категорий работников. 3. Равноправие сторон трудовых договоров при их заключении и расторжении с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка. В коллективных переговорах о заключении коллективных договоров, отраслевых и других социально-партнерских соглашений стороны, их представители также равноправны, т. е. равны перед законом. К сожалению, это условие часто нарушается в коммерческих фирмах.

     4. 4-й способ метода трудового права проявляется в характере установления прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений. Это связано с участием работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях, а также в профсоюзном контроле за исполнением трудового законодательства и в защите трудовых прав.

     5. Договорной характер труда. Этот способ метода трудового права порождает трудовое отношение работника с работодателем, устанавливает сторонами такие существенные его условия, как место работы (с указанием структурного подразделения), трудовая функция, характеристики условий труда, режим труда и отдыха, условия оплаты труда и др.

     6. Метод трудового права характеризует и своеобразие способов зашиты трудовых прав работников. Это своеобразие заключается в существовании в организациях особых органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров - комиссий по трудовым спорам (КТС), которые образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа их представителей.

     Основными задачами трудового права является создание необходимых правовых условий  для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства и правовое регулирование трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений. Задачи трудового права направлены на достижение и осуществление целей правового регулирования труда: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. 

2) Трудовые  отношения

     Трудовые  отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и  работодателем о личном выполнении работником за плату определенной трудовой функции (по специальности, квалификации, должности), на условии подчинения правилам внутреннего  трудового распорядка и обеспечения работодателем  условий труда, предусмотренных  трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

     Поскольку в основе трудовых отношений лежит  определенная форма собственности и различная организационно-правовая форма организации, трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы и подгруппы: отношения на государственных и муниципальных предприятиях, на частных производствах (коллективных или индивидуальных), и на арендных производствах и т.п., отношения в организациях с разной формой собственности.

     Виды  трудовых отношений:

     1) Отношения по содействию занятости и трудоустройству (предшествующего характера):

            - гражданина с государственным органом службы занятости или другим органом трудоустройства по поиску работы и направлению на нее;

            - отношения гражданина с работодателем по приему на работу по направлению органа занятости;

            - между работодателем и органом службы занятости.

     2) Организационно-управленческие отношения коллектива работников с работодателем, его администрацией. После трудоустройства и заключения индивидуального трудового договора работник становится частью единого коллектива и с этих позиций у него возникают уже отношения коллективного характера с работодателем по поводу заключения коллективного договора по вопросам управления и организации труда на данном производстве.

     3) Организационно-управленческие отношения профсоюзного органа на производстве или другого органа уполномоченного работниками с работодателями, его администрацией по вопросам улучшения условий труда, применения норм трудового права, принятия и применения локальных норм трудового права и защиты прав трудящихся.

     4) Охранительные отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда между государственными трудовыми инспекциями (Федеральная инспекция труда), специализированными инспекциями (Гопромтехнадзор, Госсанэпидем служба, Госатомнадзор и др.), профсоюзными органами с одной стороны и администрацией (ее должностными лицами), работодателем – с другой. Эти отношения возникают одновременно с основными трудовыми отношениями работника.

     5) Социально-партнёрские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти федерального, отраслевого, регионального (субъектов РФ), территориального и иных уровней по ведению переговоров и заключению соглашений по социально-трудовым отношениям, условиям труда и его оплаты. Участниками этих отношений являются представители трех социальных партнеров: работников, работодателей и государство (в лице органов исполнительной власти).

     6) Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации непосредственно у данного работодателя. Эти отношения состоят из трех видов связей: ученические, повышение квалификации и руководство обучением. Сторонами в данных отношениях являются: работник-ученик, обучающий и работодатель. В этой же группе отношений находятся отношения возникающие в связи с профотбором. Профотбор может осуществляться в разных формах: собеседование с кандидатом, тестирование, медицинский осмотр, испытание, стажировка и др. К этой группе также относятся отношения по поводу установления, определения и повышения квалификации, проводимые специальными квалификационными комиссиями, которые создаются работодателем.

     7) Отношения связанные с материальной ответственностью работодателей и работников в сфере труда, которые являются охранительными по своему характеру, являются особыми отношениями, потому, что возникают только в случае противоправных действий сторон и наступления вредных последствий. Сторонами этих отношения являются работник и работодатель, заключившие трудовое соглашение. Эти отношения носят двойственный характер: во-первых, отношения ответственности работодателя перед работником за причинение вреда его здоровью на производстве, за нарушение трудового договора и трудовых прав работника и др., во-вторых, отношения ответственности работника перед работодателем за причинение ущерба имуществу работодателя.

     8) Разрешение трудовых споров, как отношения возникающие между спорящими сторонами (работник и работодатель) и органами, управомоченными рассматривать индивидуальные и коллективные споры (суд, трудовой арбитраж, комиссия по трудовым спорам, вышестоящий орган, примирительная комиссия, с участием посредника). Трудовые споры могут возникать на стадии предшествующей трудовым отношениям, до заключения трудового договора, в процессе трудовых отношений, а также возникать после прекращения трудовых отношений. Трудовые споры могут носить индивидуальный и коллективный характер.

3) Охрана  труда

     Охрана  труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические,

санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

     В состав системы охраны труда входят следующие элементы:

   - Техника безопасности;

   - Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

   - Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

   - Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

   - Пожарная безопасность- состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.

   - Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями

   - Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

   - Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.