Инвестиционный налоговой кредит

Глава 1. ИНВЕсТИЦИОННЫЙ НАЛОГОВЫЙ КРЕДИТ В

РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

1.1 Понятие инвестиционный налоговый кредит

Впервые в отечественном  законодательстве понятие инвестиционный налоговый кредит появилось в  Законе РСФСР «Об инвестиционном налоговом кредите.»[1] В то время  не было двух самостоятельных юридических  терминов - инвестиционный налоговый  кредит и налоговый кредит, в п.1 Инструкции[2] изданной во исполнение вышеуказанного Закона (действует в части, не противоречащей сегодняшнему законодательству) сказано: «инвестиционный налоговый кредит в дальнейшем именуется налоговым  кредитом». Уже в 1991 году инвестиционный налоговый кредит могли получить не только государственные, но и предприятия, находящиеся в частной собственности: кредит мог быть предоставлен товариществу, которое создано в ходе приватизации, при условии, что все товарищи являются бывшими работниками приватизируемого предприятия.

Качественные изменения  в порядке налогового кредитования произошли в 1998 г. в связи с  принятием части 1 Налогового кодекса  и ФЗ «О введении в действие части 1 НК РФ», отменившими, в том числе, Закон «Об инвестиционном налоговом  кредите» 1991 года. Вместо отмененного  акта появились ст. 65 «Порядок и условия  предоставления налогового кредита» и  ст. 66 «Инвестиционный налоговый кредит» НК РФ.

Сегодня семилетняя история  налогового кредитования получила новый  импульс развития, выразившийся в  принятии Федеральной налоговой  службой России Порядка организации  работ по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного  налогового кредита по уплате налогов  и сборов, а также пени, утв. приказом от 30.03.2005 № САЭ–3–19/127. Принятый акт  обобщил практику предоставления инвестиционных и налоговых кредитов, а также  уточнил процедурную составляющую получения кредита, унифицировав документальные формы данного процесса.

Кроме того, Правительством РФ в постановлении от 02.03.2005 № 107 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год»[3] на 2005 год установлен лимит  предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных  налогов и сборов в размере, не превышающем 1000 млн. руб.

Для первоначального понимания  сути налогового кредитования необходимо определиться с терминологий. Налоговый  кодекс выделяет две самостоятельные  формы отсрочки или рассрочки  налоговых платежей: налоговый кредит и инвестиционный налоговый кредит.

Налоговый кредит — это  изменение срока уплаты налога при  наличии оснований, предусмотренных  статьей 64 НК РФ, на срок от одного до шести  месяцев, с единовременной или поэтапной  уплатой налогоплательщиком суммы  задолженности.

Инвестиционный налоговый  кредит представляет собой такое  изменение срока уплаты налога, при  котором организация, при наличии  оснований, указанных в статье 67 НК РФ, получает возможность в течение  определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи  по налогу с последующей поэтапной  уплатой суммы кредита и начисленных  процентов.

При внешнем лингвистическом  сходстве, данные понятия имеют существенные различия, которые отчетливо проявляются  при сравнении по следующим критериям:

- условия (случаи) предоставления;

- срок кредитования;

- размер кредита;

- процентная ставка по  кредиту;

- виды налогов, по которым производится кредитование;

- возможность досрочного возврата кредита (зачет);

- статус кредитора и  статус заемщика.

Для удобства восприятия данных проведем сравнение в форме таблицы (Приложение 1).