Налоги времён НЭПа

      Реформа 1930 г. положила конец налоговой системе  нэпа. Нужно иметь в виду, что  практически налоговая система  нэпа прекратила функционировать раньше - с концом самого нэпа (с 1929 г). К 1930 г  уже был ликвидирован частный  сектор в промышленности и торговле и утратила свое значение вся сложная система налогообложения частного сектора. Гибло индивидуальное крестьянское хозяйство, по отношению к нему уже не действовали никакие юридические нормы, в том числе и нормы налогообложения, государство встало на путь пренебрежения законами и экспроприации собственности своих граждан.

 
    Фундаментальные изменения происходили и внутри государственного сектора. В соответствии  с постановлением ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1929 г. прекратили свое существование хозрасчетные тресты. Сверхцентрализация управления в лице „хозрасчетных” объединений (всего их насчитывалось в 1930 г. на всю промышленность 32) делала излишней сложную налоговую систему взаимоотношений промышленности и торговли с бюджетом.

    Основные  направления налоговой реформы 1930 г. сводились к следующему. Во-первых, акциз и промысловый налог сливались в единый налог с оборота (об этом шла речь выше). Во-вторых, налоги, уплачиваемые государственными предприятиями, консолидировались в единый платеж - отчисления от прибыли и этот платеж отождествлялся, сливался с ведомственным распределением прибыли, т.е, строго говоря, переставал быть налогом. Первоначально этот единый платеж пытались упорядочить, установив общую норму отчислений – 81% от прибыли, но скоро выяснилось, что централизованное распределение прибыли по своей природе качественно отлично от налогообложения и не поддается реальному нормированию.

    В ходе реформы 1930 г. исчезли также  такие важнейшие формы налогообложения, как рента с городских земель и гербовый сбор с внутрихозяйственных операций. Это было неизбежно, поскольку к 1930 году была ликвидирована экономическая основа для этих форм налогов. Закон о трестах 1927 г. исключил из баланса трестов, из их капиталов землю, которая до революции составляла существенную часть всех капиталов промышленности, а по закону о трестах 1923 г. включалась в баланс трестов по дореволюционной оценке (что, правда, означало занижение ее  удельного  веса в капиталах трестов примерно  вдвое в связи с ростом общего индекса цен по сравнению с довоенным уровнем в 2 раза). Исключение земли из балансов трестов законом 1927 г. завышало рентабельность хозяйства и, главное, открывало широкий простор для хищнического использования земли и природных ресурсов.

 
       Обложение внутрихозяйственного оборота гербовым сбором теряло смысл в связи с быстро идущей бюрократизацией хозяйственной жизни, заменой рыночных форм связей, регулируемых законом, административными распоряжениями, законом не регулируемыми, спускаемыми сверху вниз. Кредитная реформа, начатая в январе 1930 г., ликвидировала такой  важнейший  документ  внутрихозяйственного оборота, как вексель; рынок  "окостеневал"  и  разрушался, его  заменяло централизованное распределение. Прибыль  перестала  быть стимулом производства. Предприятия были заинтересованы в получении ассигновании, которые могли превышать прибыль. 

 
      ДонГТУ

      Кафедра финансов

      РЕФЕРАТ

      по  дисциплине: Налоговая система

      на  тему: «Налоги времен НЭПА»

                                                                                    Виконала: ст. гр. ФН-08-3

                                                                 Чекулаєва А.В.                  

                                                                                      Перевірила: Чабаненко І.Л.

      Алчевськ, 2011