Статистика ресурсов окружающей среды

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Статистика ресурсов окружающей среды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЕМЕРОВО 2005

 

Введение

 

С экономической точки  зрения природная среда представляет ценность в том случае, если ее можно  использовать в производственных и  рекреационных целях, и совершенно безразлично, что при этом нарушается природное равновесие и создается  угроза исчезновения живых организмов. По мнению сторонников этой точки  зрения, назначение окружающей среды - предоставление ресурсов для экономического использования и поглощение нежелательных  отходов антропогенной деятельности. Следовательно, учет проводится с целью  контроля за эксплуатацией природных ресурсов и принятия мер по сохранению (возобновлению) их потенциальных производственных функций.

 

С экологической точки  зрения экономика рассматривается  как часть системы экологического учета, или как одна из совокупностей  природы. Этой концепции было отдано предпочтение, когда экономический  и демографический рост достигли своих пределов на земном шаре. При  комплексном эколого-экономическом  учете обеспечивается контроль за воздействием экономической деятельности на количественное и качественное состояние окружающей среды с целью определения оптимальных экологически безопасных взаимоотношений между средой и человеком.

 

Основными задачами статистики окружающей среды являются:

 

обеспечение правительственных  и государственных органов управления, министерств, ведомств, научно-исследовательских  учреждений; а также общественности информацией о масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный  оборот природных ресурсов;

 

контроль за выполнением государственных заданий по охране окружающей среды и рациональным природопользованием;

 

статистическое изучение эффективности затрат на мероприятия  по охране и улучшению состояния  окружающей среды;

 

совершенствование теоретических  и методических основ экономической  и неэкономической оценки воздействия  человека на окружающую среду;

 

нормативно-информационное обеспечение работ по дальнейшей разработке кадастров природных  ресурсов и оценке природного потенциала;

 

контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных международными соглашениями, например, за выполнением мероприятий по охране от загрязнения Балтийского и Черного морей.

 

Предметом статистики природных  ресурсов является количественная характеристика наличия, состава, состояния и рациональности использования всех их компонентов; их изменения под влиянием естественных природных процессов и антропогенной, в том числе природоохранной, деятельности, ее результатов и связанных  с этим затрат; выявленные на данной основе тенденции и закономерности всех изменений.

 

Объектом статистики природных  ресурсов выступают сами природные  ресурсы, понятие которых определяется специалистами с разных позиций,

 

Целью статистики природных  ресурсов является обеспечение органов  государственного, местного управления различных уровней, всех хозяйствующих  субъектов и заинтересованных физических и юридических лиц информацией  о наличии и состоянии природных  ресурсов и всех их компонентов, их изменении и др.

 

Глава 1 . Статистика ресурсов окружающей среды

 

1.1 Характеристика природных  ресурсов как части национального  богатства

 

Важным компонентом национального  богатства являются природные ресурсы. В отечественной практике в состав национального богатства включаются учтенные, разведанные и вовлеченные  в экономический оборот природные  ресурсы. В версии СНС-93 природные  ресурсы учитываются в национальном богатстве как непроизведенные  активы.

 

Под учтенными понимаются природные ресурсы, зарегистрированные статистикой на конкретную дату.

 

Вовлеченными в экономический  оборот считаются природные ресурсы, которые выступают в качестве действующих производительных сил, функционирующих средств производства, используемых для производства продукции и услуг.

 

Природные ресурсы (лес, вода, земля, полезные ископаемые, дикие животные и т.д.) являются составной частью экономического потенциала страны, они  во многом определяют ее место в  международном разделении труда. По мере расширения масштабов производства их роль в экономике возрастает, что приводит к их истощению.

 

1.2 Основные классификации  и группировки в статистике  природных ресурсов

 

Природные ресурсы, их потенциал  и возможности его реализации классифицируются и группируются по разным признакам. Основные группировки, применяемые в статистике природных  ресурсов:

 

- на возобновляемые и  невозобновляемые;

 

- на непроизведенные (дары  природы) и произведенные (созданные  человеком);

 

- по компонентам (видам) - водные, лесные, минеральные и др.;

 

- по назначению (преимущественному  использованию) - экономические, оздоровительные (социально-гигиенические) и др.;

 

- по регионам;

 

- на разведанные и потенциальные;

 

- по степени разведанности;

 

- по формам собственности  и др.

 

Наиболее специфичной  для статистики природных ресурсов является группировка их на возобновляемые и невозобновляемые.

 

Возобновляемые природные  ресурсы поддаются восстановлению и воспроизводству. К ним относят  водные, лесные ресурсы, атмосферный  воздух, животный и растительный мир.

 

Возможность их воспроизводства  ставит перед статистикой задачу характеристики этого процесса и  его результата. Кроме того, возможность  воспроизводства определенной части  ресурсов предопределяет необходимость  еще одной их группировки: на дары природы (естественные природные ресурсы - непроизведенные активы) и на созданные  человеком элементы искусственной  природной среды - произведенные  активы.

 

Невозобновляемые природные ресурсы не поддаются воспроизводству и возобновлению в течение многих поколений. Наличие невозобновляемых ресурсов (земли, минеральных и других ресурсов) ставит перед статистикой задачу оценки рациональности их использования.

 

Группировка ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые несколько условна, с развитием производительных сил и технических возможностей представление об их возобновляемости меняется. Так, намытые из моря острова делают дискуссионным утверждение о невозобновляемости земельных ресурсов.

 

При изучении отдельных видов  природных ресурсов используется ряд  группировок, специфичных для того или иного их вида. Так, в общем  объеме запасов минеральных ресурсов (полезных ископаемых) выделяются запасы геологические и разведанные, вовлеченные  в экономический оборот, и т.д.

 

1.3 Система показателей  статистики природных ресурсов

 

В статистике природных ресурсов применяются следующие показатели:

 

показатели наличия, использования, загрязнения и охраны всех компонентов  и ресурсов (водных, лесных, земельных, атмосферного воздуха, заповедников и  других охраняемых территорий, растительного  и животного мира);

 

состояния природно-ресурсного потенциала и всех его составляющих (воздушного бассейна, водных, лесных, минеральных ресурсов, флоры, фауны);

 

качества компонентов  природной окружающей среды и  ее изменения;

 

степени воздействия на состояние  природных ресурсов различных видов  деятельности :

 

эффективности мероприятий, проводимых для нейтрализации отрицательного антропогенного воздействия на среду  обитания;

 

образования, улавливания, утилизации, уничтожения и захоронения промышленных и бытовых отходов; эффективности  авансированных и текущих затрат, связанных с охраной природных  ресурсов и рационализацией природопользования.

 

Значительная часть всех показателей статистики природных  ресурсов измеряется преимущественно  в натуральных и условно-натуральные  единицах, что позволяет избежать искажающего влияния инфляции при  изучении их в динамике, но исключает  обобщение.

 

Применение стоимостных  измерителей обеспечивает обобщение, получение общего объема этой части  национального богатства, что необходимо для сопоставлений с другими  показателями функционирования экономики.

 

Однако их использование  предполагает решение проблемы стоимостной  оценки природных ресурсов, учета  изменения цен и переоценки показателей  в сопоставимые цены при изучении их в динамике.

 

Качество среды характеризуется, как правило, показателями численности  и распространенности источников ее загрязнения (число автомобилей  на 1000 жителей, на 1 км территории; объемы выбросов в атмосферу или сброса в водные источники загрязняющих веществ и т.д.). Для оценки качества среды широко используются средние  и относительные показатели уровня качества (содержание вредных веществ  и бактерий в воздухе, воде, почве, растениях). Кроме того, определяют разовые и среднесуточные концентрации вредных веществ, а также приходящиеся на единицу массы пли объема ресурсов ОС.

2.1 Земельные ресурсы

 

Земельный фонд – общие  размеры земельной площади (включая  площадь под водой) сельскохозяйственного  и несельскохозяйственного пользования, находящиеся в пределах административной единицы (области, района) или в хозяйственном  пользовании отдельных предприятий, организаций и хозяйств.

 

Сельскохозяйственные угодья – земельные участки, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции.

 

Нарушенные земли - участки  земель, на которых в результате хозяйственной деятельности нарушился  почвенный покров, изменился гидрологический  режим, а также участки земель занятые террикониками, накопителями, отстойниками, хранилищами отходов, мусорными свалками, карьерами, провалами  и т.д.

 

Отработанные земли –  участки земель, на которых полностью  закончены работы, вызвавшие нарушение  почвенного покрова, но не произведена  рекультивация (восстановление), в связи с чем отработанные земли не переданы для использования по назначению.

 

Рекультивация земель – комплекс работ по восстановлению продуктивности и других качественных параметров земель, нарушенных хозяйственной деятельностью.

 

 

 

Таблица 2.1

 

Распределение земельного фонда  области (на конец года; миллионов  гектаров)

 

 

 

2000

 

 

2001

 

 

2002

 

 

2003

 

 

2004

 

Всего земель (территория)

 

 

9,6

 

 

9,6

 

 

9,6

 

 

9,6

 

 

9,6

 

Земли сельскохозяйственного  назначения

 

 

3,1

 

 

3,5

 

 

3,5

 

 

3,5

 

 

2,6

 

Земли запаса и лесного  фонда

 

 

5,5

 

 

5,1

 

 

5,1

 

 

5,1

 

 

6,0

 

Земли прочих землепользователей

 

 

1,0

 

 

1,0

 

 

1,0

 

 

1,0

 

 

1,0

 

Данные таблицы 2.1 свидетельствуют  о том, что земельный фонд области  за пять лет остался на прежнем  уровне, однако заметны некоторые  изменения в его структуре. Так, земли сельскохозяйственного назначения за данный период уменьшились на 0,5 миллионов гектаров, а земли запаса и лесного фонда возросли на эту  величину. Земли прочих землепользователей не подвергались изменениям.

 

 

 

Таблица 2.2

 

Нарушение и рекультивация  земель (гектаров)

 

Годы

 

 

Нарушено земель

 

 

Отработано земель

 

 

Рекультивировано земель - всего

 

 

В том числе под пашню

 

1999

 

 

547

 

 

568

 

 

960

 

 

1

 

2000

 

 

624

 

 

1049

 

 

1103

 

 

-

 

2001

 

 

800

 

 

477

 

 

589

 

 

1

 

2002

 

 

1416

 

 

762

 

 

1358

 

 

-

 

2003

 

 

1492

 

 

1917

 

 

2251

 

 

-

 

Из данных таблица 2.2 видно, что с каждым годом увеличивается  количество нарушенных земель, также  возросло за данный период число отработанных земель (более чем в 3 раза), однако и заметен рост интенсивности  работ по рекультивации земель.

 

2.2 Лесные ресурсы

 

Рубки леса главного пользования - рубка деревьев в спелых и перестойных  древостоях для заготовки древесины. Рубки леса главного пользования  при сравнении с расчетной  лесосекой являются основным показателем  рационального использования запасов  древесины.

 

Рубки ухода за лесом заключаются  в периодической вырубке в  лесонасаждениях части деревьев и кустарников, отставших в росте  или мешающих росту деревьев главных  пород.

 

Лесовосстановление – проведение мероприятий по восстановлению лесов на вырубках, гарях, пустырях, прогалинах и иных бывших под лесом площадях. К содействию естественному восстановлению леса относятся мероприятия, способствующие возникновению и сохранению подроста и молодняка наиболее ценных древесных пород: частичное рыхление почвы на вырубках и под пологом леса для обеспечения возобновления леса, огораживание вырубок, сохранение при вырубках леса подроста ценных пород и др.

 

Заповедники – уникальные или наиболее типичные для географических зон участки территории, изъятые  из хозяйственного пользования для  сохранения и изучения природного комплекса. Целью заповедников служит также  восстановление ценных животных и растений.

 

Национальные парки –  участки территории, образуемые для  сохранения природных комплексов, имеющие  особую экологическую, историческую и  эстетическую ценность в силу благоприятного сочетания естественных и культурных ландшафтов и используемые в рекреационных, просветительных, научных и культурных целях.