Статистика, как наука ее задачи и организация

Система государственной  статистики находится в ведении  Правительства РФ и ему подотчетна, что обеспечивает неразрывную связь  с органами государственного управления.

Система государственной  статистики в России имеет иерархическую  структуру, включающую федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской  и районный уровни.       

Низовыми органами государственной  статистики являются городские и  районные управления государственной  статистики. В областях, краях и  республиках, а также в Москве и Санкт-Петербурге имеются статистические комитеты по Статистике. Руководящим  организационным и методологическим центром является Госкомстат РФ. Он осуществляет государственное управление всей находящейся в его ведении  единой системой статистических органов, делом статистики, учета и отчетности во всех отраслях народного хозяйства, созданием и функционированием  статистической информационной системы  на основе единой научной методологии. При Председателе Госкомстата России действует Совет руководителей  органов государственной статистики, созданный для координации деятельности региональных органов государственной  статистики.

Требования, предъявляемые  к собираемым данным, формы, виды и  способы статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение – это массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями  социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации  отобранных признаков у каждой единицы  совокупности.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной  статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм.

Процесс проведения статистического  наблюдения включает следующие этапы:

 

· Подготовка наблюдения;

· Проведение массового сбора данных;

· Подготовка данных к автоматизированной обработке;

·  Разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения.

  Любое статистическое  наблюдение требует тщательной, продуманной подготовки. От нее  во многом будут зависеть надежность  и достоверность информации, своевременность  ее получения.

 

Подготовка статистического  наблюдения – процесс, включающий разные виды работ. Сначала необходимо решить методологические вопросы, важнейшими из которых являются определение  цели и объекта наблюдения, состава  признаков, подлежащих регистрации; разработка документов для сбора данных; выбор  отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств  получения данных.

 

Кроме методологических необходимо решить проблемы организационного характера, например, определить состав служб, проводящих наблюдение; подобрать и подготовить  кадры для проведения наблюдения; составить календарный план работ  по подготовке, проведению и обработке  материалов наблюдения; провести тиражирование  документов для сбора данных.

 

Проведение массового  сбора данных включает работы, связанные  непосредственно с заполнением  статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и заканчивается их сдачей после  заполнения в органы, проводящие наблюдение.

 

Собранные данные на этапе  их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются арифметическому  и логическому контролю. Оба эти  контроля основываются на знании взаимосвязей между показателями и качественными  признаками.

 

На заключительном этапе  проведения наблюдения анализируются  причины, которые привели к неверному  заполнению статистических бланков, и  разрабатываются предложения по совершенствованию наблюдения. Это  очень важно для организации  будущих обследований.

 

Получение сведений в ходе статистического наблюдения требует  немалых затрат финансовых и трудовых ресурсов, а также времени.

 

При подготовке наблюдения кроме  цели следует точно определить, что  именно подлежит обследованию, т.е. установить объект наблюдения.

 

Под объектом наблюдения понимается некоторая статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые  социально-экономические явления  и процессы.

 

Чтобы определить объект статистического  наблюдения, необходимо установить границы  изучаемой совокупности. Для этого  следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других исходных объектов.

В статистике единицей наблюдения называют составной элемент объекта, являющий носителем признаков, подлежащих регистрации.

 

Организация международной  статистики осуществляется статистическими  службами Организации Объединенных Наций (ООН), специализированных учреждений (МОТ, ФАО, ВОЗ и др.) и других международных организаций - Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), Европейского сообщества (ЕС), Международного валютного фонда (МВФ) (МВФ), Мирового банка и т.д. Деятельность статистических служб этих организаций включает разработку международных стандартов, обеспечивающих сравнимость статистических показателей разных стран, осуществление международных сопоставлений, публикацию данных по группам стран, регионам и миру в целом. Зарубежные национальные и международные статистические публикации, так же как и отечественные, можно подразделить на сводные, включающие данные по всем разделам статистики, и специализированные, включающие данные по какой-либо одной отрасли, например по финансовой, демографической, сельскохозяйственной и другой статистике.

 

Из сводных изданий  важнейшим является ежегодник ООН - Statistical Yearbook. Научным международным центром в области статистики является Международный статистический институт (ISI).

 

Координация деятельности статистических служб стран - членов СНГ осуществляется созданным в 1992 г. Статистическим комитетом Содружества Независимых государств. Публикуются статистические сборники по странам СНГ и другим государствам ближнего зарубежья.

 

Статистические публикации - это один из возможных источников статистической информации. Используя его, следует критически относиться к статистическим данным, прикидывая, насколько та или иная цифра реальна. Полезно иметь данные из разных источников. Если они различаются значительно в несколько раз, то данные не вызывают доверия. Пользоваться лучше теми данными, способ получения которых понятен. Достоверность данных государственной статистики определяется тем, что это результат профессиональной деятельности специально подготовленных работников, использующих единую методологию, соответствующую в большинстве случаев международным стандартам, дающую возможность проследить динамику какого-либо показателя за ряд лет.

 

Если нет соответствующих  данных в статистических сборниках, то можно получить их самим, т.е. провести статистическое наблюдение - научно организованный сбор данных. В системе государственной статистики не менее трети всего объема работ связано с получением данных.

 

Кем бы и когда бы ни проводилось  статистическое наблюдение, оно должно быть организовано по определенным правилам, соблюдение которых позволяет обеспечить надежную основу статистического исследования.

 

Заключение.

 

Статистика изучает явления  общественной жизни в конкретных условиях места и времени, которые  отражаются с помощью специального статистического инструмента - статистического  показателя. Показатели статистики играют важную роль при выявлении характеристик  общества и экономики государства. Показатели необходимы при процессах  социального планирования и управления, экономического развития.

 

В данной работе рассмотрели  основные вопросы государственной  статистики в России, определили ее задачи и цели, оценили важность проведения статистических наблюдений.

 

В настоящее время ведется  работа по совершенствованию статистической методологии и переходу РФ на принятую в международной практике систему  учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

 

Таким образом, статистика выступает  важнейшим инструментом познания и  использования экономических и  других законов общественного развития.