Современная организация статистики в Республике Казахстан

Казахский Гуманитарно-Юридический Университет 
 
 
 

Реферат

Современная организация статистики в Республике Казахстан. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Подготовила: Есенжанова С.

Научный руководитель:Кожабаева С.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2011 год 
 
 
 
 
 
 
 
 

Датой образования  единых статистических органов Казахстана принято считать 8 ноября 1920 года. 

2005 год является  знаменательным в жизни статистиков  Казахстана – это год 85-летнего  юбилея государственной статистики  страны.

На протяжении десятилетий органы статистики Казахстана вносят большой вклад в успешное решение многих важных задач развития государства. С обретением суверенитета  страны, роль и значение статистики многократно возросли. За сравнительно короткий промежуток времени в Казахстане сформирована национальная статистическая система, соответствующая статусу независимого государства и отвечающая условиям рыночной экономики.  

Программа совершенствования  государственной статистики в Республике Казахстан на 1999-2005 годы разработана  в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1998 г. № 119 "О Плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы" (пункт 7.2.4). 

Реформирование  общественно-политического строя  в Казахстане, ориентация экономики  к рыночным отношения обусловили необходимость реформирования и официальной статистики. В этих целях в республике были приняты две программы совершенствования статистики: в 1992 и 1996 годах. В ходе реализации первой программы была сформирована национальная статистическая система, соответствующая статусу независимого государства, включая создание новых разделов статистики, а именно: внешнеэкономических связей, платежного баланса, цен, домашнего хозяйства. Реализация второй программы привела к использованию международных классификаций видов экономической деятельности и классификаций продукции и услуг при разработке статистической информации, формированию статистического регистра и началу перехода к выборочным методам статистического наблюдения и статистике предприятий. 

В настоящее  время важность информации для управления обществом и принятия правильных решений многократно возрастает. Человеческая цивилизация переживает переход от индустриальной экономики  к экономике информационной. Если индустриальная экономика существовала и развивалась за счет потребления большого количества природных, машинных и людских ресурсов, то новая развивающаяся экономика уже требует колоссальных затрат не традиционных ресурсов, а информации. 

Правительство в рамках своей Программы действий на 1998-2000 годы, начиная с 1998 года, приступает к претворению в жизнь долгосрочной Стратегии Республики Казахстан - "Стратегия - 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев". 

В целях реализации трехлетних стратегических планов на уровне республики и регионов предусматривается осуществить соответствующую комплексную информатизацию центральных и местных исполнительных органов, формирование единого информационного пространства государственного управления. Ядром единых информационных ресурсов должна стать государственная статистика. 

Концепция совершенствования  государственной статистики

Казахстана на 1999-2005 годы 

Изменение общественно-политического  строя Казахстана и ориентация его  экономики на рыночные отношения, а также активное интегрирование экономики страны в мировое сообщество вызвали необходимость реформирования государственной статистики. Оно началось с момента принятия Государственной программы по перестройке статистики, первичного и бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 декабря 1992 г. № 1098.  

В рамках данной Программы в 1993-1996 годах были сделаны  первые шаги по формированию национальной статистики в реальном секторе экономики, финансовой и банковской сферах, сопоставимой на международном уровне. Был осуществлен комплекс мероприятий, заложивший основы для перехода на Систему Национальных Счетов (СНС) ООН; разработки межотраслевых балансов по схеме СНС, реформирования финансовой и банковской статистики. Созданы новые для республики разделы статистики, а именно: внешнеэкономических связей, платежного баланса, цен, домашнего хозяйства. В соответствии с международными требованиями начали реформироваться другие отрасли статистики. 

Перестройка статистики позволила: 

внедрить расчеты  валового внутреннего продукта (ВВП) и других макроэкономических показателей; 

освоить методологию  и составление платежного баланса  республики; 

создать сеть по регистрации цен и тарифов  во всех основных секторах экономики  и начать развивать статистику цен  для углубленного анализа изменения  уровня жизни населения; 

освоить и расширить  статистику внешнеэкономической деятельности, в том числе таможенную статистику; 

начать работы по систематизации показателей финансовой, банковской и денежной статистики; 

внедрить статистические наблюдения за деятельностью новых  рыночных структур: малых предприятий, кооперативов, хозяйственных товариществ, фермерских и крестьянских хозяйств; 

создать Государственный  регистр хозяйствующих и иных субъектов Республики Казахстан  как действенный инструмент для  перехода статистики к выборочным методам  обследования; 

провести в  экспериментальном порядке первое выборочное обследование по статистике сельского хозяйства; 

усовершенствовать систему статистического наблюдения за семейными бюджетами как важнейшего источника информации, характеризующего уровень жизни населения; 

перейти с больших  ЭВМ на персональные компьютеры. 

В результате реализации Программы была сформирована национальная статистическая система, соответствующая статусу независимого государства. 

В целях дальнейшего  совершенствования государственной  статистики в реальном секторе экономики  на основе внедрения признанных международной практикой методов и методологий, а также современных информационно-технологических средств обработки и публикации в 1996 году была принята вторая Программа совершенствования государственной статистики в Республике Казахстан на 1996-1998 годы. Она была утверждена в соответствии с Программой действий Правительства Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 годы постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 октября 1996 г. № 1244. 

На втором этапе  реформирования статистики были достигнуты следующие основные результаты: 

создана система  национального счетоводства и начато реформирование отраслевых статистик  на методологической основе СНС ООН 1993 года; 

в связи с  введением новой системы бухгалтерского учета пересмотрены формы финансовой и денежно-кредитной статистики; 

Государственный регистр хозяйствующих и иных субъектов был преобразован в  Административный регистр, на его основе началось формирование статистического  регистра; 

начато использование  международных классификаций видов экономической деятельности и классификаций, продукции и услуг при разработке статистической информации; 

начат переход  к выборочным методам статистического  наблюдения на примере статистики сельского  хозяйства, а также переход к  статистике предприятий на примере малых предприятий; 

проведена работа по техническому переоснащению органов  статистики современными средствами вычислительной техники и телекоммуникаций и  начата работа по автоматизации формирования информационных ресурсов  

статистических  органов республики. 

В целом, в предшествующие годы реформирование статистики реализовалось  на принципах приоритетности, максимальной концентрации ресурсов на наиболее важных фундаментальных направлениях, что  позволило в значительной мере интегрироваться  в мировое статистическое сообщество. Большое значение приобрела организация постоянного взаимодействия и всестороннего сотрудничества с международными организациями (Евростатом, со статистическими отделами ООН и ЕЭК, МВФ, Всемирным Банком, ОЭСР, ЮНЕСКО), со статистическими службами Германии, Нидерландов, Франции и других, главной целью которого является содействие статистикам Казахстана по переходу на международные стандарты, в обучении специалистов. Одновременно Статагентством ежегодно представляется в адрес всех международных организаций информация о социально-экономическом и демографическом положении страны по более чем 40 вопросникам. Результатом этой работы является включение статистических данных Республики Казахстан в такие международные публикации как "Демографический ежегодник", "Международная финансовая статистика", "Международный вопросник по промышленности" и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список Литературы:

1. газета «Таза бұлақ» от 11.11.05 стр 5
2. Конституция РК
3. журнал «Экономика и статистика» - №4, 2005. С.40-41.
4. Пак А.Д. О деятельности региональных  органов  статистики  Казахстана  //   Статистическое обозрение Казахстана - №2, 2006. С.31-33.
5. Шокаманов Ю.К. Региональная структура государственных органов  статистики