Система учёта экспорта и импорта в таможенной внешней торговле

 

  Статистическая  информация по внешней торговле содержит данные о количестве и стоимости  экспорта и импорта, сальдо внешнеторговых балансов, дает представление о стране происхождения и стране назначения того или иного товара, условиях поставки, ценах и т.п.

  Исчисленные в денежном выражении экспорт  и импорт являются основными экономическими показателями, на базе которых рассчитываются средние цены, эффективность внешней  торговли, сальдо внешнеторгового баланса, определяются роль и место внешней  торговли в платежном балансе страны.

  Учет  товаров, обращающихся во внешней торговли, осуществляется посредством не только стоимостных, но и количественных показателей, что позволяет получать данные о  ценах конкретных сделок или среднестатистических ценах.

  В таможенной статистике используются следующие понятия и показатели: отчетный период; направление товаропотока (ввоз или вывоз); страна происхождения при ввозе; страна назначения при вывозе; статистическая стоимость; код и наименование товара; вес нетто; код и наименование дополнительных единиц измерения; количество по дополнительным единицам измерения; характер сделки; вид таможенного режима; категория отправителя (получателя) товара; регион (республика, край, область, г. Москва и г. Санкт-Петербург, автономная область, автономный округ).

  Перечисленные показатели позволяют обеспечить подготовку не только периодических публикаций по таможенной статистике внешней торговли, но и проводить различного рода аналитические  исследования, в частности, в области  развития внешней торговли в региональном разрезе (региональная статистика), а также по категориям участников внешнеэкономических связей.

  Для факторного анализа изменений стоимостных  объемов экспорта/импорта таможенной статистикой исчисляется взаимосвязанная  система индексов: стоимости (J_pq), внешнеторговых цен (J_p) и физического объема (J_q). Индексы внешней торговли исчисляются в целом по экспорту/импорту России и по укрупненным товарным группам.

  Стоимостная оценка товаров в таможенной статистике. Статистические данные по экспорту и импорту в стоимостном выражении являются важнейшими экономическими показателями, на базе которых рассчитывается целый ряд абсолютных и относительных величин, характеризующих развитие внешней торговли страны.

  Соотношение стоимости экспорта и импорта за определенный период образует торговый баланс страны. Баланс внешней торговли считается активным, если стоимость экспорта превышает стоимость импорта, и пассивным при обратном соотношении.

  Стоимость экспорта и импорта входят также  в качестве важнейшей составной части в платежный баланс страны.

  Статистическая  стоимость должна определяться для  всех товаров, подлежащих учету, независимо от того, были они объектом купли-продажи  или нет.

  Исходя  из обязанностей продавца и покупателя по доставке товара из одной страны в другую, внешнеторговый контракт заключается с учетом коммерческих условий поставок, регламентируемых правилами по толкованию торговых терминов — Инкотермс. В зависимости от коммерческого условия поставки цена в счете-фактуре (инвойсе), выставленном продавцом покупателю, будет различной. Так, один и тот же товар будет иметь одну цену на заводе-изготовителе, другую, более высокую, — в порту отправления, третью, еще более высокую, — в порту прибытия, поскольку по мере продвижения товара от производителя к потребителю к его стоимости будут прибавляться расходы по перевозке, страхованию и прочие накладные расходы.

  Для получения сопоставимых данных необходимо все цены привести к единому базису, принятому для всех экспортных и  импортных товаров.

  Коммерческими (базисными) условиями во внешнеторговом контракте купли-продажи называют специальные условия, которые определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара из одной страны в другую и устанавливают момент перехода риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя.

  Таким базисом при расчете стоимости  экспорта является цена ФОБ — российский порт или ДАФ — граница Российской Федерации, а при расчете статистической стоимости импортируемых товаров  фактурную стоимость товара в зависимости от коммерческого условия поставки следует привести к базе цен СИФ — российский порт или СИП — пункт назначения на границе Российской Федерации.

  ФОБ — условие продажи товара, согласно которому в цену товара включаются его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна.

  СИФ — условие продажи товара, согласно которому в цену товара включаются его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке  товара до порта России.

  Во  всех случаях, когда торговая сделка совершается на иных условиях по сравнению с принятыми в таможенной статистике, производится соответствующий пересчет на базисные условия.

  Так, если по условию торговой сделки или  контракта товары продаются на условиях СИФ — порт страны-покупателя, для  пересчета цен на единый базис из цены контракта вычитают фактические расходы на перевозку, страхование товара в пути и другие издержки продавца за пределами своей страны. Например, цены на товары, купленные на условиях ФОБ страны-экспортера, пересчитываются в цены СИФ путем включения в цену расходов по транспортировке товаров на территориях других стран и страхованию.

  Статистический  учет экспортно-импортных операций осуществляется в долларах США по курсу, определяемому ЦБ РФ на день принятия ГТД к оформлению.

  Для этого величина фактурной стоимости в валюте контракта умножается на курс рубля по отношению к валюте контракта на день принятия ГТД и делится на курс рубля по отношению к доллару США. Так, если товар продан (куплен) за 200 тыс. фунтов стерлингов, то пересчет осуществляется следующим образом: 

  1 английский фунт стерлингов  — 38 р. 30 к.

  1 долл. США                  — 24 р. 22 к.

  200 000 х 38,30 : 24,22 = 316 267,5 долл. США 

  Географическое  распределение товарооборота. Чрезвычайно  важными для анализа внешнеэкономических  связей, тенденций и перспектив их развития, ориентации страны в мировой торговле являются показатели, характеризующие географическое распределение товарооборота.

  Под странами-контрагентами принято  понимать те страны, между которыми осуществляется внешнеторговый оборот.

  В международной статистике используются три основных метода определения  стран-контрагентов при ввозе и  вывозе товаров, которые сгруппированы  следующим образом:

  1) страна происхождения и страна  назначения;

  2) страна покупки и страна продажи;

  3) страна отгрузки и страна поставки.

  Большинство товаров импортируются из стран, где они производятся. Однако в  ряде случаев производство, покупка  и поставка товаров могут иметь  место в различных странах, что  затрудняет определение географического  распределения товаров.

  В соответствии с Методологией рекомендуется  при сборе данных и анализе  импорта использовать в качестве страны-контрагента страну происхождения  товара, а в качестве дополнительной информации (если неизвестна страна происхождения) — страну поставки.

  При экспорте в качестве страны-контрагента  используется страна конечного назначения.

  Страной происхождения товаров считается  страна, в которой товар был  полностью произведен или подвергнут достаточной* переработке.

  * Критерием достаточной переработки товара в данной стране является, в частности, изменение товарной позиции по ТН ВЭД СНГ на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара.

 

  Страна  назначения — страна, известная  на момент отгрузки как конечная страна назначения товара.

  Страной назначения для товаров, вывозимых  для переработки, считается страна, в которой товар подвергается переработке.

  Страна  поставки — страна, из которой получены товары, без каких-либо коммерческих сделок или иных операций, изменяющих юридический статус этих товаров после их отправления из этой страны.

  Статистические  данные в публикациях по таможенной статистике внешней торговли приводятся по унифицированным показателям, экономическое  содержание и методы исчисления которых  определены Методологией таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации. Это создает условия для сопоставимости данных России и стран-контрагентов. Тем не менее на практике данные о взаимной торговле, рассчитанные в разных странах, зачастую не совпадают.

 
 
 
 

ГЛАВА 2. СИСТЕМА УЧЕТА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

2.1 Экспорт и импорт  товаров

 

Исходными данными при формировании статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в грузовых таможенных декларациях, заполняемых декларантами при таможенном оформлении товаров, формы федерального государственного статистического наблюдения о вывозе товаров в государства-члены Таможенного союза, об экспорте/импорте бункерного топлива, рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, а также расчетные данные по "неорганизованной" торговле, по нефти и газу, направляемых трубопроводным транспортом.

При заполнении таможенных деклараций и форм федерального государственного статистического  наблюдения по внешнеэкономической  деятельности применяется методология, разработанная с учетом рекомендаций Статистической Комиссии ООН и "Руководства для пользователей по статистике внешней торговли" (Евростат, издание 3, 1990 г.), а также Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, утвержденная Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 «Общая» система учёта внешней торговли

 

Таможенная  статистика Российской Федерации ведет  учет ввоза и вывоза товаров на основании "общей" системы учета  внешней торговли, при которой  учитываются все товары, поступающие в пределы государственной территории страны или покидающие эти пределы. При этом границей статистической территории государства выступает его государственная граница 1.

Общая система при импорте учитывает  весь объем ввоза иностранных  товаров, в том числе ввезенные  в свободные таможенные зоны и  помещенные на свободные склады в  момент ввоза, даже если эти товары поступят в свободное обращение позднее.

В экспорте при общей системе учета, помимо товаров, охватываемых специальным экспортом, подлежат учету товары, которые были декларированы для ввоза в свободные таможенные зоны и свободные склады, однако впоследствии были реэкспортированы. 
Статистическая комиссия ООН рекомендует использовать общую систему торговли.

В таможенной статистике Российской Федерации, осуществляющей учет ввоза и вывоза товаров на основании общей системы, учитываются  следующие категории товаров:

импорт  Российской Федерации

 1.товары, ввозимые для свободного обращения; 
2.реимпортируемые товары; 
3. товары, ввозимые для переработки на таможенной территории; 
4. товары, ввозимые после переработки вне таможенной территории; 
5. товары, ввозимые для переработки под таможенным контролем; 
6. товары, ввозимые на территорию Российской Федерации в соответствии с режимом реэкспорта; 
7. товары, ввозимые на государственную территорию Российской Федерации в свободные таможенные зоны и на свободные склады; 
8. вывозимые товары, от которых лицо отказывается в пользу государства; 
9. иностранные товары, ввозимые в магазины беспошлинной торговли; 
10. товары, временно ввозимые для аренды сроком на один год и более;