Система электронной обработки статистической информации

Раздел  3. Организация решения статистических задач с помощью комплекса средств новой технологии для обработки статистической информации

    Одной из главных особенностей автоматизированной обработки статистической информации является новая технология, обеспечивающая более эффективную обработку на основе достижения технической, программной, информационной и методологической совместимости.

    Новая технология разрабатывается в качестве единой и типовой для всех срочной и почтовой статистической отчетности. Она предполагает постепенный переход от технологии функционирования относительно самостоятельных отраслей статистики (на базе отдельных трудоемких статистических работ, выполняемых с помощью КЭОИ) к построению интегрированной информационной системы, охватывающей не только систему государственной статистики, но и информационные базы предприятий и организаций, а также различных отраслевых и региональных органов¹⁶.

    Новая технология намечает изменение традиционных потоков информации, способов формирования статистической отчетности на первичных  объектах статистического наблюдения и представления ее в органы государственной  статистики. Предполагается в отчитывающихся организациях создание автоматизированных банков данных и включение в них интегрированных систем статистических показателей, которые по каналам связи либо на технических носителях должны поступать в органы государственной статистики.

    Новая технология ориентирована на активное участие экономистов и статистиков в процессе обработки данных в регламентированном режиме и в режиме информационно-справочного обслуживания. При этом обеспечивается не только разработка текущей статистической отчетности, но и выполнение комплекса аналитических работ, связанных с составлением бюллетеней, докладов, справок и т.п.

    Комплекс  средств новой технологии включает системные комплексы сбора, обработки  и передачи по каналам связи статистических данных, созданные по новой технологии (КНТ), базы данных (БД), разработанные по единой логической структуре в среде АБД, автоматизированные рабочие места экономиста-статистика для выдачи аналитической информации во взаимодействии с базами данных (АРМ). Он обеспечивает автоматизацию обработки статистической информации на всех этапах технологического процесса: сбор данных, их контроль и подготовка для обработки, обработка, выдача результатов и передача на вышестоящий уровень. Состав комплекса средств новой технологии единый для регионального и федерального уровней ГКС РФ. Составные части, входящие в комплекс средств новой технологии, взаимоувязаны между собой и разработаны в единой программно-технологической среде, т.е. фактически происходит интеграция различных программно-технологических средств решения задач¹⁷.

    Под КНТ понимается совокупность информационных, программно-технологических и технических  средств, обеспечивающих автоматизацию  сбора, контроля, корректировки, обработки  и передачи статистической информации на региональном и федеральном уровнях.

    В качестве технической базы в КНТ  используются ПЭВМ типаЕС-1840 (ЕС-1841) , ЕС ЭВМ или комплексирование ПЭВМ и  ЕС.

    Создание  комплексов новой технологии предполагает использование базового программного обеспечения, включающего СУБД типа «Триада», АБД, типовые АРМы ввода, контроля, обработки, средства передачи данных по каналам связи. Использование единой программно-технологической среды обеспечивает совместимость различных программно-технологических средств, используемых в КНТ¹⁸.

    Технология обработки статистической информации в КНТ стандартна и состоит из следующих процедур: ввод, контроль, корректировка, обработка, выдача результатов.

    Реализация  указанных процедур многовариантна, т.к. разработанные в единой среде  программно-технологические средства предопределяют их различные сочетания с учетом возможностей имеющихся технических средств, объемно-временных параметров обрабатываемой, хранимой и передаваемой информации и требований пользователей к стоимостным и временным характеристикам обрабатываемых данных.

    Операции  ввода, контроля, корректировки в  ряде КНТ реализуются с помощью  типового АРМа, на ППЭВМ типа ЕС-1840, (ЕС-1841) , а операции по обработке  и выдаче результатов осуществляются с использованием типового АРМа на ППЭВМ типа ЕС-1840 (ЕС-1841) или же с использованием базового языка запросов АБД АСИС.

    Взаимодействие  в КНТ носит характер как межуровневого  так и внутриуровнего обмена выходной информацией. С вышестоящим уровнем  обмен реализуется средствами дистанционного сбора (СДС), системы телеобработки статистической информации (СТОСИ), СДС ПЭВМ, СТОСИ или передачей магнитных носителей (МЛ, дискет)¹⁹.

    Внутриуровневый информационный обмен между КНТ  и базой данных осуществляется в  режиме скомплексированных ЕС ЭВМ и  ППЭВМ.

    Рассмотрим  типовой технологический процесс сбора, обработки и передачи статистической информации на примере обработки срочной отчетности.

    Комплекс  новой технологии сбора, обработки  и передачи данных на примере срочной  отчетности, итоговых и разработочных  таблиц на областном и федеральном уровнях базируется на использовании программных средств АРМ обработки на ПЭВМ ЕС-1840 (ЕС-1841) во взаимосвязи с БД АБД.

    С целью обеспечения безбумажной  технологии передачи данных по всем уровням  ГКС РФ (район-регион-федерация) на районном уровне в результате автоматизированной обработки данных должны формироваться файлы-телеграммы по структуре СДС СТОСИ для передачи данных на областной уровень.

    Программное обеспечение КНТ включает прикладное программное обеспечение на ПЭВМ ЕС-1840 (ЕС-1841) (АРМ обработки, обеспечивающее прием, обработку, выдачу статистических таблиц, формирование массива по структуре СДС СТОСИ для передачи данных на вышестоящий уровень и формирование «загрузочного массива» по структуре, требуемой АБД для загрузки фонда данных²⁰.

    Создание  метаданных АБД на ЕС ЭВМ, загрузка фонда данных, обработка информации с выдачей статистических таблиц обеспечиваются базовым программным  обеспечением АБД.

    Эксплуатация  КНТ на ПЭВМ должна осуществляться экономистами-статистиками, ответственными за разработку соответствующей срочной статистической отчетности.

    Информационная  база КНТ на ПЭВМ состоит из справочных массивов и фонда данных. В справочных массивах хранятся характеристики показателей  и объектов статистического учета, график отчетных дат, наименования и макеты статистических таблиц и информация для реализации алгоритма их формирования. В фонде данных хранятся значения показателей на отчетные даты за два года (текущий и предыдущий).

    Передача  фактических данных текущего периода  по уровням район-область-федерация производится средствами СТОСИ.

    Как запасной вариант данные могут вводиться  в ПЭВМ на каждом уровне непосредственно  из документов (статистических таблиц, отчетов, телетайпограмм). Ввод осуществляется через экран видеотерминала.

    Хранение значений показателей в фонде данных КНТ производится по кодам показателей (условным обозначениям) и кодам территории.

    В результате обработки данных на ПЭВМ формируются статистические таблицы  для представления руководящим  органам региона, выходные массивы «файл-телеграмма» для передачи сводных данных на вышестоящий уровень и «загрузочный массив» для перезаписи данных в фонд данных БД АБД. Метаданные БД АБД на региональном и федеральном уровнях включают показатели срочной отчетности обычно месячной периодичности²¹.

    Загрузка  данных в БД АБД из файла, сформированного  на ПЭВМ, обработка загруженных данных с выдачей статистических таблиц производится базовым программным  обеспечением АБД.

    В связи с функционированием в  системе ГКС РФ автоматизированного  банка данных (АБД) создается единый информационный фонд системы показателей, включающий взаимосвязанные информационные массивы (базы данных) многоцелевого использования, что существенно повышает уровень автоматизации статистических задач.

    В системе ГКС РФ созданы базы данных по следующим отраслям статистики: промышленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, научно-технический потенциал, внешнеэкономическая деятельность, товарные рынки и торговля, труд, транспорт и связь, финансы и цены, услуги и социальная сфера.

    База  данных по статистике промышленности включает более 800 наименований показателей, характеризующих стоимость основных фондов, среднесписочную численность  промышленно-производственного персонала, оплаты труда, фондоотдачу, фондо- и  энерговооруженность в разрезе отраслей, ведомств, территорий.

    База  данных по статистике сельского хозяйства  включает 1320 наименований показателей, характеризующих государственные  закупки сельскохозяйственной продукции  в натуральном и стоимостном  выражении в разрезе общественного сектора, колхозов, совхозов и госхозов, хозяйств населения по территориям²².

    База  данных по статистике строительства  включает около 1200 наименований показателей, характеризующих объем капитальных  вложений, в т.ч. затраченных на охрану окружающей среды, объем основных фондов, наличие и использование рабочей силы в строительстве по стройкам, ведомствам, отраслям, территориям.

    Кроме отраслевых, в системе ГКС РФ создаются  региональные базы данных, к которым  следует отнести паспорт территории, разработанный на основе региональной субсистемы статистических показателей.

    В паспорте сосредоточены показатели различных отраслей статистики, разносторонне  характеризующие социальное и экономическое  развитие конкретной территории (области, республики, края). Он заполняется на основе данных годовой статистической и бухгалтерской отчетности, единовременных учетов и переписей. Структурно паспорт состоит из нескольких разделов.

    Из  общего раздела можно получить информацию о размере территории, плотности  населения, наличии автономных образований, районов, поселков. В основном разделе сконцентрированы общеэкономические показатели: развития территории (национальный доход, совокупный общественный продукт, произведенная чистая продукция, накопления и прочие расходы и т.д.; показатели социального развития и повышения уровня жизни населения (денежные доходы и расходы, средняя зарплата, производство и потребление на душу населения, обеспеченность жилплощадью, обеспеченность предметами длительного пользования и т.д.); показатели ввоза и вывоза продукции, включая импорт и экспорт продукции, межреспубликанский обмен отечественной продукцией, международные сопоставления²³.

    Заключительный  раздел паспорта содержит показатели, характеризующие состояние и  развитие различных отраслей хозяйства территории - промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, социальной сферы и др.

    Укрупненный перечень показателей паспорта дает основание утверждать, что региональная база данных по глубине отражения  процессов, происходящих в регионе, носит интегрированный характер. Региональная база данных включает 5300 наименований показателей.

    Разработка  логической структуры баз данных АБД ведется на основе показателей  субсистем с использованием системы  классификации и кодирования технико-экономической информации. Такой системный подход позволил: во-первых, создать распределенные по уровням ГКС РФ базы данных регионального отраслевого характера; во-вторых, уйти от разработки программных средств обработки отдельных форм статистической отчетности; в-третьих, четко разграничить этапы проектирования баз данных и разработки базового программного обеспечения; в-четвертых, избежать внесения изменений в программное обеспечение в связи с изменением набора показателей в формах статистической отчетности, т.к. все изменения методологического характера осуществляются на этапе проектирования.

    Для решения аналитических задач  в ГКС РФ широко используются АРМ  экономиста-статистика АРМ представляет собой комплекс программных средств  на ПЭВМ, обеспечивающих автоматизацию решения аналитических задач пользователя непосредственно на его рабочем месте на основе автоматизации трудовой деятельности экономиста-статистика²⁴.

    АРМ экономиста-статистика представляет собой  комплекс подсистем, обеспечивающих автоматизацию процедур, необходимых для решения аналитических задач: подсистема «Интерфейс», подсистема «Табличный процессор», подсистема «Математическая статистика», подсистема «Подготовка метаинформации на ПЭВМ для АБД».  
 

Заключение

    Электронная обработка данных включает следующие основные программно реализуемые технологические этапы: сбор, ввод и контроль данных, поступающих от объектов наблюдения; формирование нормативно-справочной информации для обработки статистических данных; формирование сводных итогов и расчетных показателей, проведение взвешивания по заданным формулам, формирование массивов данных для передачи между уровнями системы, формирование таблиц с требуемыми статистическими данными.