Понятие естественного движения и миграции населения

                             3.1. Миграция. 

                           

При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков:

1.      В зависимости от характера пересечения границ:

1)      Внутренняя – в пределах одной страны между административными или

экономико-географическими районами, населенными пунктами (миграция из города в город, из села в село, из города в село, из села в город).

2)      Внешняя – связана с пересечением государственной границы. Внешняя

миграция включает эмиграцию и иммиграцию. 

     Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение

(добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства. 

     Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на

постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

Также внешнюю миграцию можно разделить на внутриконтинентальную и

межконтинентальную. 

2.      В зависимости от временных признаков:

1)      Постоянная.

2)      Временная.

3)      Сезонная – временные, ежегодные перемещения людей (например, летняя

миграция в курортные районы).

4)      Маятниковая – регулярные перемещения населения из одного населенного

пункта в другой на работу или учебу и обратно. 

3.      Классификация по формам реализации:

1)      Организованная.

2)      Стихийная. 
 
 

4.      В зависимости от характера причин миграции:

1)      Политическая.

2)      Экономическая.

3)      Социальная. 

5.      В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства

1)      Добровольная.

2)      Принудительная (вынужденная) – перемещение людей, происходящие по

независящим от них причинам. 

Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.

     Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.

При эмиграции ученых и специалистов, квалифицированных рабочих и инженерно- технического персонала страна-донор оказывается в проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет свою интеллектуальную элиту, творческий потенциал.

Таким образом, страна-донор ухудшает свое положение, теряет перспективы

развития в будущем. Соответственно все потери страны-донора оборачиваются

выигрышем для другой страны. По некоторым подсчетам, экономия США лишь в сфере образования и научной деятельности составила за последнюю четверть века более 15 млрд. долларов. Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, в Канаде и Великобритании в 7 и 3 раза соответственно выше суммы, выделяемой в качестве помощи развивающимся странам.

Работодатели, принимающие наших ученых, естественно, заинтересованы получить наиболее талантливых, перспективных специалистов, уже создавших себе имя в науке или подающих большие надежды. В результате из страны уезжают наиболее активно работающие, талантливая молодежь и ученые среднего возраста, уже достигшие значительных научных результатов и известные по публикациям за рубежом.

Поиск талантливых ученых для работы за рубежом ведут не только университеты и фонды, но и государственные органы. Существуют специальные правительственные программы для подобных приглашений, которые нацелены не на всех желающих, пусть даже известных ученых, а на наиболее активно работающих исследователей в самом продуктивном возрасте – 30-45 лет. Среди эмигрантов преобладают молодые люди в возрасте от 30 до 40 лет, с одной стороны, уже проявившие себя как неординарные исследователи и разработчики, а с другой стороны, имеющие возрастной резерв для реализации творческих возможностей. Они составляют более 50% от всех выезжающих лиц этого контингента. К тому же, молодые люди, предполагающие возможность выезда из России для повышения образования и квалификации, часто откладывают рождение детей, что ведет, естественно, к снижению рождаемости. Учитывая, что значительная доля высококвалифицированных специалистов навсегда или на очень долгий срок остается за границей то, вполне вероятно, что родившиеся у них за границей дети не вернутся в Россию.

Выезд из страны на работу за границу руководителя научной школы или несколько ее членов наносит невосполнимый ущерб самому существованию этой научной школы, причем нарушается как механизм проведения научных исследований, так и механизм воспроизводства элитных научных кадров. 

Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин,

влияющих на принятие решения о миграции.

В современных условиях наиболее распространена классификация,

разграничивающая факторы миграции на причины экономического и

неэкономического характера. 

Под первыми понимаются различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций. 

Решение мигрировать зависит не только от характеристик и перспектив самих

мигрантов, но также от условий и стереотипов, существующих в общине

происхождения и возможной общине назначения. Общинные нормы являются частью среды, в которой живут люди и которые определяют условия и привычность повседневной жизни. 

 Некоторые люди могут рассматривать социально-бытовые нормы своей общины как тяжелые, неприемлемые, и на основании этого принять решение мигрировать. Также на решение мигрировать из одной страны в другую может повлиять наличие конфликтов в родных общинах. 

Оценка целесообразности миграции зависит от индивидуальных характеристик

мигрантов, от региональных факторов, национальной политики страны

происхождения, от соответствующих характеристик страны назначения, сравнивая которые человек принимает решение о миграции, действуя под влиянием социальной среды, в которой он трудится. 

Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения – обеспечение подвижности населения, его территориального перераспределения. Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. 

В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на

сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. 

Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного

давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не

всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем,

здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую

сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.

Большое влияние на общество оказывает миграция рабочей силы (трудовая

миграция). Она представляет собой перемещение трудоспособного населения из

одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места

приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели.

Безработица, низкий уровень развития экономики, низкий уровень жизни

населения – основные причины.

Миграция населения может вызвать экономический регресс,  падение численности населения одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом

государственной миграционной политики. 

Показатели  международной миграции  
(I полугодие)

 
 
 

Внешняя миграция населения*