Баланс доходов и расходов населения

     Расходы на все виды транспорта - железнодорожный, водный, воздушный - включают плату за проезд, провоз багажа, пользование постельным бельем и другие услуги, оказываемые населению при переездах; расходы на автомобильный и городской электрический транспорт включают расходы на оплату перевозок пассажиров и багажа следующими видами транспорта общего пользования: трамваями, троллейбусами, метро, автобусами, легковыми и грузовыми такси, на транспортно-экспедиционное обслуживание и на оплату транспорта, предоставляемого населению предприятиями и организациями.

     Оплата  услуг связи включает расходы населения на пересылку писем, бандеролей, денежных переводов, посылок, отправку телеграмм; упаковку бандеролей и посылок в почтовых отделениях; пользование квартирными телефонами, телефонами-автоматами городских и сельских телефонных станций; предоставление междугородных разговоров с переговорных пунктов, междугородных телефонов-автоматов, квартирных телефонов, телефонов в гостиницах; пользование радиотрансляционными точками; установку (включая стоимость телефонного аппарата, принадлежащего предприятию связи), переустановку, перерегистрацию телефонов и радиоточек, установку дополнительных розеток и телефонов, ремонт телефонных аппаратов; пользование кабельным видеотелевидением; обслуживание крупных систем коллективного приема телевидения предприятиями системы связи; посылочные ящики, мешки, реализуемые на предприятиях связи; маркировочные конверты и открытки, марки почтовых отправлений, реализуемые на предприятиях связи.

     Оплата  прочих услуг включает:

а) услуги правового характера;

б) услуги банковских учреждений;

в) другие услуги.

     В услуги правового  характера включаются услуги, оказываемые гражданам органами нотариата, услуги юридических консультаций, поступления денежных средств от граждан за оказание им юридической помощи адвокатами.

     В услуги банковских учреждений включаются плата населения за выдачу расчетных чеков и чековых книжек, перевод вкладов или наличных денег в пользу частных лиц, выдача аккредитивов, прием на хранение ценных бумаг (облигаций государственных займов, сертификатов и других ценных бумаг), проверка по таблицам очередных тиражей выигрышей облигаций, принятых на хранение от населения, предоставление в пользование индивидуальных сейфов, розыск вкладов по просьбам граждан (вкладчиков и наследников).

     В другие услуги включается размер платы населения за услуги платных курсов по подготовке в высшие учебные заведения, техникумы, по обучению кулинарному делу и сервировке стола, иностранным языкам, вождению автомобиля, мотоцикла, основам информатики и вычислительной техники; услуги хозрасчетных учебных заведений системы народного образования; ветеринарные услуги, услуги по охране жилищ, услуги тиров; услуги полиграфических предприятий и других предприятий, имеющих полиграфическую базу (изготовление именных папок, поздравительных и юбилейных адресов, копий отдельных статей и заметок, переплет книг, журналов, газет, ремонт книжных изданий, публикация личных обьявлений, услуги по редактированию текстов, подбору справочно-информационной литературы, переводу текстов и т.п.); услуги колхозных рынков (выдача весов, другого инвентаря, санитарная обработка продуктов, хранение продуктов, проживание в гостиницах при рынках и т.п. услуги, предоставленные лицам, осуществляющим продажу собственной сельскохозяйственной продукции); услуги платных туалетов; услуги школ-интернатов (лесных школ) по содержанию детей; лицензии на отстрел животных, дичи, ловлю рыбы.

     Все перечисленные виды услуг определяются по данным, полученным на основе официального статистического наблюдения по формам N 1-услуги "Отчет об обьеме платных  услуг населению", N МП "Об основных показателях деятельности малого предприятия", N 1-ВЭС "Отчет совместного и иностранного предприятия", а также расчетным и оценочным данным:

• об объеме услуг населению по недоучтенным предприятиям (не представившим сведения по форме N 1-услуги);
• об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами (гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), зарегистрированными в налоговых службах;
• об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами, незарегистрированными в налоговых службах.

   Информационной  базой досчетов услуг, оказанных  физическими лицами, являются данные районных налоговых служб о валовых  доходах, получаемых этими лицами от предпринимательской деятельности, и экспертная оценка объемов услуг, выполняемых лицами, уклоняющимися от уплаты налогов, а также статистические данные, косвенно характеризующие объемы услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами и физическими лицами, не попадающими в поле зрения налоговых служб (например, данные о числе юристов, индивидуально построенных жилых домов и других построек, наличии бытовых машин и приборов).

   Досчеты объемов услуг, оказанных физическими  лицами, производятся по медицинским, санаторно-курортным, нотариальным, транспортным, ритуальным услугам, услугам по ремонту обуви, пошиву одежды, ремонту автомобилей, бытовых машин и приборов, изготовлению обуви, по парикмахерским услугам и другим, без выделения каждого вида в отдельности.

   Экспертная  оценка, основанная на статистических данных, косвенно характеризующих объемы услуг, производится по услугам правового характера, услугам по строительству жилья и других построек, ремонту бытовых машин и приборов. В дальнейшем перечень этих услуг отделами статистики услуг будет расширен (см. Методику экономических оценок и досчетов показателей, характеризующих платные услуги населению, утвержденную постановлением Госкомстата России N 33 от 24 апреля 1995 г.).

3. Обязательные платежи  и добровольные  взносы

     В состав этой группы расходов входят:

а) налоги и сборы;

б) платежи  по страхованию;

в) взносы в общественные и кооперативные  организации;

г) возврат  ссуд;

д) приобретение лотерейных билетов;

е) проценты за товарный кредит;

ж) обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.

     Налоги  и сборы включают подоходный налог, удержанный с граждан предприятиями, учреждениями и организациями, а также подоходный налог, взимаемый с граждан налоговыми органами, государственная пошлина по делам, рассматриваемым Народными судами, земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, налог на имущество физических лиц, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, транспортный налог, сбор за право торговли, сборы, взимаемые автомобильной инспекцией, сбор за парковку автотранспорта, сбор за выдачу паспортов гражданам, поступления от продажи домовых книг, поступления по административным штрафам и санкциям, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, сбор за выдачу ордера на квартиру, прочие сборы (с владельцев собак, за выигрыши на бегах, с лиц, участвующих в игре с тотализатором, лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом, поступление платы от лиц, помещенных в медвытрезвители, курортный сбор).

Отчетные  данные о поступлении налогов и сборов имеются в отчете "Об исполнении бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации" в министерствах финансов республик, краевых и областных финансовых управлениях.

     Платежи по страхованию включают взносы по обязательному страхованию имущества в хозяйствах граждан и страхованию пассажиров в пути на железных дорогах, водном и воздушном транспорте и на междугородных линиях автотранспорта; добровольному страхованию домашнего имущества, средств личного автотранспорта, страхованию ответственности и личному страхованию.

Отчетные  данные по всем страховым платежам определяются по данным формы N 1-ск "Сведения о деятельности страховой организации" отдела статистики финансов.

     Взносы  в общественные и кооперативные организации включают вступительные и членские взносы в профсоюзные, партийные организации, добровольные общества (ОСТО /б.ДОСААФ/, Красного креста и красного полумесяца, спортивные, научные), творческие союзы и объединения, а также вступительные и паевые взносы в потребительские общества.

За отчетный период взносы в общественные организации  исчисляются на основании данных соответствующих общественных и  кооперативных организаций о  поступивших взносах.

     Возврат ссуд включает погашение населением долгосрочных ссуд, полученных от банков переселенцами, сельским населением, членами садоводческих товариществ, колхозниками, рабочими и служащими на покупку скота; краткосрочных ссуд, полученных населением на приобретение промышленных товаров, на неотложные нужды, фермерами, под облигации выпуска 1982 г.

     Данные  о погашении ссуд за отчетный период, включая проценты за пользование  ссудами, должны быть получены в территориальных  управлениях Центрального Банка  России и учреждениях Сбербанка  России.

     Приобретение  лотерейных билетов, распространяемых через Сбербанк России, ОСТО (б. ДОСААФ), лотто "Миллион", спортивные и другие организации определяется по данным соответствующих организаций.

     Проценты  за товарный кредит. Расходы населения за пользование товарным кредитом рассчитываются на основании данных о среднегодовой задолженности за товары, проданные в кредит, и ставки процента.

Среднегодовая задолженность определяется как  среднеарифметическая из сумм на начало и конец года (форма N 11-торг, справка 2 "Продажа товаров населению в кредит" отдела (сектора) статистики торговли за 2 года). Ставка процента за кредит определяется по консультации с работниками магазинов.

     Обязательные  страховые взносы в Пенсионный фонд определяются в размере 1 процента от фонда оплаты труда.

4. Прирост сбережений  во вкладах и  ценных бумагах

     В эту статью включаются:

а) прирост  вкладов в учреждениях Сберегательного  банка;

б) прирост  вкладов в коммерческих банках;

в) приобретение облигаций Российского внутреннего  займа 1992 г. (сальдо);

г) приобретение облигаций Государственного сберегательного  займа;

д) приобретение сертификатов Российской Федерации;

е) прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт;

ж) приобретение акций предприятий.

     Данные  о привлечении  вкладов населения за отчетный период определяются по отчетности территориальных управлений Центрального Банка России и Сбербанка России.

     Приобретение  облигаций Российского  внутреннего займа 1992 г. и сертификатов Российской Федерации рассчитывается как разность между покупкой населением этих ценных бумаг и их продажей на основе данных Сбербанка России.

     Приобретение  облигаций Государственного сберегательного  займа определяется по данным Центрального Банка России (кассовые обороты, символы 20 и 77 "Поступления наличных денег в коммерческие банки и через Сбербанк России от реализации ГСЗ").

     Прирост (уменьшение) средств  физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт, рассчитывается как разность между остатками этих средств на начало и конец отчетного периода по данным Центрального Банка России, счет 718.

     Приобретение  акций предприятий определяется по данным Центрального Банка России (кассовые обороты, символ 31 "Поступления наличными деньгами на счета предприятий от реализации акций, облигаций и других ценных бумаг").

5. Покупка жилых  помещений

     Эта статья включает в себя покупку населением квартир, комнат в коммунальных квартирах, отдельных жилых строений и определяется на основании данных формы N 1-приватизация (жилье) "Отчет о приватизации жилищного фонда" отдела статистики жилищных условий.