Сущность и социальное назначение государства

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ВОЛЖСКИЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

(ФИЛИАЛ)

ГОУ ВПО «ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 

юридический факультет

кафедра гражданского права и процесса 
 

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«Сущность и социальное назначение государства» 

Выполнила:

студентка группы ПО-101

Коркина Е.В.

Проверил:

Галкин О.Н. 
 
 
 
 

Волжский 2008 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

1. Введение …………………………………..……………..…….…….……………......3

2. Определение государства ...………………………………………..…….….………..3

3. Сущность государства ...………………………………………………..….…………7

4. Социальное  назначение государства ...………………………..………..….………10

5. Заключение ...………………………………………….…………………….……….13

6. Литература ...………………………………………….……….…………….……….14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Введение

     Что же такое государство? У него существует множество определений. Рассмотрим некоторые из них. Государство — продукт общественного развития. Возникнув на определенной ступени зрелости человеческого общества вследствие экономических, социальных, нравственных, психологических и других закономерностей, государство становится его основной управляющей системой. Государственно-организованное общество приобрело новые уникальные возможности для своего существования: развития производительных сил, социальных отношений, нравственных устоев, культуры, науки, международных связей.

2. Определение государства

     Государство — исторически развивающееся  явление. С поступательным развитием  общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие  структуры и функции. В соответствии с этим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и  предназначение в общественной жизни. В различные исторические периоды  научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя  в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства.

     Например, в античном мире государство охватывало собою все без исключения стороны  общественной жизни, поэтому в нем  человек, в первую очередь, являлся гражданином государства. Аристотель определяет государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. У древних греков государство считалось сосредоточением всех умственных и нравственных интересов граждан. В Риме эта задача существенно сужается. Цицерон видит в государстве уже не олицетворение высшего совершенства человеческой жизни, а союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы [1].

     Заслуживает внимания то, как определяли понятие  государства русские юристы. Многие из этих определений интересны не только с точки зрения исторической науки. Преданные длительному забвению, они и сейчас представляют реальную научную ценность. Коркунов, например, определяет государство как “общественный  союз, представляющий собою самостоятельное, признанное принудительное властвование над свободными людьми”. Трубецкой считает, что “государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории”. Как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории трактуют государство Шершеневич Г.Ф.  и Кокошкин Ф.Ф. . Хвостов писал, что государство — “это союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти.

     Итак, подавляющее большинство мыслителей прошлого рассматривали государство  в основном с социологической  точки зрения. Но наряду с социологическим  определением понятия государства  в учении о государстве одновременно предпринимались попытки дать ему  юридическое определение. Так, Еллинек  считал, что государство представляет собой особое общественное образование  и особое правовое явление. Его учение соответственно подразделяется на “социальное” и “правовое”. “Так как право  — существенный элемент государства, — пишет Еллинек, — то познание последнего невозможно без изучения его юридической природы. Государство, упорядоченное правом..., должно занимать определенное место в самом праве, — должно существовать правовое понятие  о государстве. Государство он определяет как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем  прав [2].

     Марксистско-ленинская  наука определяет государство исходя из его неизменной классовой природы. Поскольку государство возникает  как продукт классового общества вследствие раскола общества на непримиримые классы, то “оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства  становится также политически господствующим классом и приобретает, таким образом, новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса”. Акцентируя внимание в основном на социально-экономических факторах, обусловивших возникновение и существование государства, марксизм-ленинизм определяет государство как организацию политической власти экономически господствующего класса. “Государство, — пишет Ленин, — есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы” [3].

     В работах 60—70-х годов XX века понятие государства рассматривается с более универсальных и не столь жестких классовых позиций. Так, авторы многотомного издания “Марксистско-ленинская общая теория государства и права” считают, что государство — “это исторически преходящая, выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим строем классовая организация политической суверенной власти, обеспечивающая и защищающая общие интересы собственников основных средств производства”. Несколько конкретизирует определение государства учебник “Теория государства и права” под редакцией профессора С. С. Алексеева. В нем государство рассматривается как “особая организация политической власти экономически господствующего класса (трудящихся во главе с рабочим классом — в социалистическом обществе), располагающая специальным аппаратом принуждения и придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны”. Классовость как важнейший признак любого государства признавалась большинством советских юристов. Так, В. С. Петров считает, что определение государства вообще либо определенных исторических типов в частности возможно только с учетом марксистского диалектического понятия государства, раскрывающего его классовую сущность.

     Многообразие  взглядов на государство обусловлено  в первую очередь тем, что само государство представляет собой  чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли  в тот или иной период развития общества, объективностью методологических подходов к изучению государства [4].

     Познание  закономерных свойств и признаков  государства “вообще”, видимо, возможно только на определенную историческую перспективу в силу постоянно меняющихся экономических, социальных, духовных, национальных, экологических, религиозных и других факторов, определяющих содержание и структуру государственно-организованного общества. Более того, нередко понятие о государстве дается не в его исторической действительности, а в идеальном представлении. Вместо того чтобы определить, что такое государство, часто лишь описывают, каким оно должно быть. Методологическая задача при определении понятия государства, как отмечает Шершеневич, состоит в том, чтобы дать признаки того исторического явления, которое носит название “государство”. Отсюда следует, что, определяя понятие на основе действительности, мы не должны вносить в него чего-либо в действительности не существующего, а с другой стороны, должны брать всю действительность данного рода, не допуская произвольного выбора. Определение государства должно отвечать на вопрос, что такое государство в его исторической действительности и во всех его исторических проявлениях. 
 

3. Сущность  государства

     Сущность  государства как общественного  явления представляет собой, образно  говоря, многогранный стержень, который  состоит из множества взаимосвязанных  внутренних и внешних сторон, придающих  ему качественную определенность универсальной  управляющей системы. Раскрыть сущность государства — значит выявить  то главное, определяющее, что обусловливает  его объективную необходимость  в обществе, уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без государства.

     Наиболее  важной, качественно постоянной чертой государства является то, что оно  во всех своих разновидностях всегда выступает как единственная организация  политической власти, управляющая всем обществом. В научном и практическом смысле всякая власть есть управление. Государственная же власть - это  особый вид управления, характеризующийся  тем, что обладает наряду с колоссальными  организационными возможностями еще  и правом применения насильственного  принуждения для исполнения государственных  велении.

     Государство возникает как классовая организация  политической власти. Это положение  прямо или косвенно доказано мировой  наукой и исторической практикой. Действительно, рабовладельческое государство  по своей сущности, в основе своей, было политической организацией рабовладельцев. Хотя в какой-то степени оно охраняло интересы и всех свободных граждан. Феодальное государство — это  основной орган политической власти прежде всего феодалов, а также других богатых сословий (купцов, ремесленников, священнослужителей). Капиталистическое государство на первых (классических) этапах своего развития выступало как орган выражения интересов буржуазии [5].

     Анализ  определенных экономических и социальных закономерностей возникновения  и функционирования государства  преимущественно с классовых позиций позволил, как считали основоположники марксизма-ленинизма, дать “универсальное” определение сущности государства, охватывающее все исторические типы государств, в том числе и современные.

     Однако  качественные изменения, объективно происходившие  в жизни общества, неизбежно вели к изменению сущности государства. Возникновение советского государства, а затем ряда однотипных государств в Европе и Азии после второй мировой  войны уже не вкладывалось в классическую формулировку сущности государства  как “организации, классового господства”. Не соответствовало реальной действительности и определение “социалистического государства” как политической организации  собственников основных средств производства, поскольку собственником этих средств был не рабочий класс, не крестьянство, не интеллигенция, а партийно-государственный аппарат, реально и официально олицетворявший и общество, и государство как нечто целое. В таком государстве отсутствовали те положительные черты, которые накапливались по мере общественного развития и были присущи другим современным государствам. Оно превратилось в тоталитарную организацию политической власти, где принуждение являлось основным средством управления обществом [2].

     Развитие  государства - сложный диалектико-логический процесс. Он характеризуется многими  противоречивыми тенденциями, среди  которых в конечном счете начинают преобладать прогрессивные.

     Более или менее однотипные экономические  и социальные условия существования  общества (производственные отношения, социальная структура), соответствующие  им нравственные устои и культурный уровень населения при рабстве, феодализме и капитализме на первых этапах его развития придают государству  известное внутреннее единство. Все  они базируются на таких отношениях собственности, в которых преобладают  элементы принуждения в государственном  управлении, официально признается неравенство и угнетение как естественное состояние общественной жизни.

     Особенность исторических типов государств, предшествующих современности, состоит в том, что  они в основном выражали экономические  интересы меньшинства (рабовладельцев, феодалов, капиталистов). Однако по мере совершенствования общества, в процессе его гуманизации, политического и нравственного “взросления” человека экономическая и социальная база государства расширяется, принудительный же элемент его власти сужается.