Соотношение прав и свобод человека и гражданина в международном и отечественном праве

Соотношение прав и свобод человека и гражданина в международном и отечественном  праве.

Для того чтобы понять данную тему, нужно разобраться, что же такое  права и свободы человека?

Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

Права человека – это права каждого человека, в независимости от его национальности, местожительства, пола, этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков. Все люди в равной степени располагают правами человека, исключая всякого рода дискриминацию.

Свободы человека - это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности.

Предоставляя свободы, государство  делает акцент именно на свободном, максимально  самостоятельном самоопределении  человека в некоторых сферах общественной жизни. Оно обеспечивает свободы  человека, прежде всего невмешательством как собственным, так и со стороны  всех иных социальных субъектов. Следовательно, свобода — это самостоятельность социальных и политических субъектов, выражающаяся в их способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями.

В современном мире значение прав и свобод человека очень велико, т.к. уровень этих прав и свобод –  показатель того, насколько то или  иное государство является демократическим  и правовым.

Для того чтобы оценить  уровень Российской Федерации, как  демократического и правового государства, я решил сравнить Российское и  международное законодательство в  области прав и свобод человека.

В России признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права и  в соответствии с Конституцией РФ.

Основными из них являются:

• признание прав и свобод человека высшей ценностью (ст. 2 КРФ), принадлежность их человеку от рождения; (ч. 2, ст. 17 КРФ)
• осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц (ч.3 ст. 17)— равенство всех перед судом и законом; (ч. 1 ст. 19)
• равенство мужчины и женщины; (ч. 3 ст. 19)
• приоритет общепризнанных международных норм перед законами России; (ч. 4, ст. 17)
• строго определенные условия, допускающие ограничение прав законом; (ч.2, ст. 23, ч. 3, ст. 55, ч.1 ст. 56, ч. 3, ст. 56)
• запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя (ч. 4, ст. 3, ч. 5, ст. 13), разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны. (Ч. 2, ст. 29)

Гарантии осуществления и защита прав и свобод

Основными правами  и свободами личности считаются  те, перечень и гарантии реализации которых указаны в Конституции РФ. Среди них выделяют права:

• естественные, которыми человек обладает от рождения независимо от уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);
• возникающие в связи с развитием государства и общества (например, политические права и свободы, которые в указанных условиях также возникают от рождения, а реализуются во времени по мере наступления определенных условий — так, реализация избирательного права возможна лишь при наступлении совершеннолетия).

Установленные Конституцией и другими нормативными актами права и свободы человека и гражданина подразделяются на личные, политические и социально-экономические. Кроме того, выделяются гарантии осуществления  установленных прав и свобод и  их защиты.

Основные  права и свободы человека принадлежат  каждому от рождения и неотделимы от человеческой личности. Установленные  Конституцией права и свободы  являются непосредственно действующими.

Все люди равны  перед законом и судом. Равенство  прав и свобод означает, что их наличие  и объем не зависят от пола, расы, национальности, языка, имущественного положения, должности, места жительства и отношения к религии.

Государство гарантирует судебную защиту прав и  свобод. Как известно, судебный способ защиты считается наиболее демократическим. Предусматривается право на получение  квалифицированной юридической  помощи. Установлена презумпция невиновности в совершении уголовных преступлений: обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет  доказана.

Теперь, рассмотрим доклад уполномоченного по правам человека Владимира Лукина за 2012 год.

О количестве и тематике обращений  граждан

Жалоб на различные  нарушения прав и свобод человека в отчетном году поступило свыше 26 тыс. единиц. 98,3% всех жалоб было направлено с территории Российской Федерации  российскими и иностранными гражданами, а также лицами без гражданства.

Наибольшее  количество жалоб (57,7 % от их общего количества) было посвящено нарушению личных (гражданских) прав и свобод. В данной группе, несмотря на уменьшение их доли на 5,8 %, подавляющее большинство  – 59,1 % составляют жалобы, связанные  с нарушениями права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Уполномоченный  был вынужден отклонить 15,5% поступивших  жалоб по причине их несоответствия установленным критериям приемлемости. О чем всем авторам таких жалоб  был направлен аргументированный  ответ.

 

По итогам рассмотрения 47,8% жалоб заявителям, не исчерпавшим правовых средств  защиты своих прав, были направлены разъяснения и рекомендации о  формах и методах их дальнейших действий.

27,2% поступивших  жалоб были приняты Уполномоченным  к рассмотрению. Добиться полного  восстановления прав заявителей  удалось по 9,9% дел (в 2010 году  – по 5,05% дел).

Цифры показывают, что с каждым годом жалоб становится все меньше, но на деле мы видим огромные цифры, которые говорят о слабом уровне реализации прав и свобод человека и гражданина в России.

Рассмотрим  международное законодательство в  области прав и свобод человека.

Главный документ в области международного права  по правам и свободам человека является Всеобщая декларация прав человека и гражданина 1948 года. Документ был ратифицирован СССР в 1973 году, а Российской Федерацией 5 мая 1998 года.

Конституция РФ, утвержденная на референдуме 12 декабря 1993 года, была создана на основе многовекового  опыта зарубежных демократических  стран и воплотила в себе современные  принципы и нормы международного права. Она отражает и соответствует  статьям, перечисленным во всеобщей декларации прав и свобод человека.

Например:

Ч. 2 ст. 19 КРФ  соответствует Статьи 2 декларации: «Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или  иных убеждений, национального или  социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения».

Ч. 1 ст. 20, ч. 1, ст. 22 КРФ соответствуют Статьи 3 декларации: «Каждый человек имеет  право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность».

Ч. 2 ст. 21 КРФ  соответствует статьи 5: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим  его достоинство обращению и  наказанию».

И так далее, однако, не все нормы, содержащиеся в декларации, отражены в Конституции РФ, например:

Статья 4 декларации. «Никто не должен содержаться в рабстве  или в подневольном состоянии; рабство  и работорговля запрещаются во всех их видах».

Однако это  не говорит о том, что Конституция  РФ разрешает содержать людей  в рабстве или подневольном состоянии, т.к. есть ч. 1 ст. 55 КРФ «Перечисление  в КРФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание  или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина».

При анализе  и сравнении статей Конституции  РФ и Всеобщей декларации прав и  свобод человека я обнаружил некое  несоответствие.

 

Всеобщая  декларация прав и свобод человека:

Статья 23. «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от  безработицы.

Конституция РФ:

Ч. 1 ст. 37. «Труд  свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию».

С одной стороны, не углубляясь, может показаться, что  нормы соответствуют друг другу, но при толковании этих норм, между  ними будет различие. По Всеобщей декларации прав и свобод человека – Каждый человек имеет право на труд –  это значит, что государство должно предоставить человеку рабочее место, в случае требования им осуществить его право. По Конституции РФ – труд свободен – значит только, что человек может работать или не работать, но даже если он хочет, рабочее место никто предоставить ему не обязан.

Таким образом, я хочу сказать, что отечественное  право в области прав и свобод человека в основном соответствует международному, однако Российская Федерация, хоть и закрепляет и гарантирует права и свободы, но сталкивается с проблемой их реализации, что мы и увидели в докладе Уполномоченного по правам человека в РФ.