Шпаргалка по "Правоведению"

-вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти и местных администраций муниципальных образований устанавливаются БК РФ, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. 

29.Отрасль права: содержание и структура

Отрасль права – это совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную область человеческих отношений. То есть, составные части системы права, сгруппированные по предмету своего регулирования, составляют отрасль права.

Основаниями для деления права на отрасли  считаются:

предмет правового регулирования — однородная и отделимая от других группа общественных отношений;

метод правового регулирования — совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения;

способность к взаимодействию с другими отраслями  права как подсистемами одного и  того же уровня.

Конституция РФ является исходной базой всех отраслей права. Закрепленные ею принципы выступают  ведущим правовым началом всех остальных его отраслей.

Можно выделить следующие основные отрасли права:

1) конституционное (регулирует социально—значимые общественные отношения, основной источник – Конституция РФ);

2) административное (связано с осуществлением исполнительной власти);

3)гражданское (регулирует имущественные и связанные с ним неимущественные отношения субъектов права);

4) земельное (предметом регулирования являются правовые отношения, связанные с землей);

5) семейное (посвящено рассмотрению проблем, связанных с брачно-семейными правоотношениями);

6) трудовое (рассматривает отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности);

7) уголовное (предусматривает порядок отнесения деяний к правонарушениям, порядок наступления ответственности за их совершение) и иные.

Т.о. отрасль права представляет собой совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих правоотношения в определенной сфере. Отрасли права не изолированы друг от друга. Каждая отрасль права находится в устойчивой связи с другими отраслями права. Связанность общих институтов выражается в том, что они имеют нормы, которые относятся к разным отраслям права.

    Классификация отраслей права:

    1) материальные – в том случае, если они регулируют материальные или общественные отношения (гражданское право, уголовное);

    2) процессуальные – предметом регулирования является применение и регламентация материальных отраслей (гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное). 
 

30. Юридич.ответственность  за экол-ие правонарушения.

Нарушение правовых экологических требований влечет применение мер юридической ответственности.

  Под юридической  ответственностью понимается система принудительных мер, применяемых к нарушителям экологического законодательства в целях наказания виновных, пресечения и предупреждения правонарушений, восстановления нарушенных прав. Одним из свойств юридической ответственности является то, что она имеет государственный принудительный характер, выражающийся в праве государства возлагать на соответствующих субъектов обязанность нести неблагоприятные последствия. Неблагоприятные последствия личного, имущественного, организационного и иного характера называются санкциями. Наиболее распространенными санкциями, предусмотренными за совершение экологических правонарушений, являются административный и уголовный штрафы, изъятие орудий незаконной деятельности и незаконно добытой продукции, возложение обязанности компенсировать причиненный ущерб.

 Юридическая  ответственность за экологические  правонарушения наступает при  наличии юридических и фактических  оснований, которые включают:

 — норму,  запрещающую поведение или действие, или норму, обязывающую предпринять  то или иное действие;

 — факт  несоблюдения требований законодательства, т.е. наличие правонарушения;

 —  причинную связь между совершенным  действием и наступившими последствиями.

Экологические правонарушения —  это действия или бездействия, умышленно или неосторожно нарушающие нормы экологического права. Действие или бездействие признается экологическим правонарушением, если оно является экологически значимым. Экологически значимое поведение означает обязательное использование природных объектов, которые выступают предметом посягательства, и направленность на такое изменение состояния окружающей среды, которое запрещено правом.

Объектом  экологического правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся по поводу использования и охраны окружающей среды и ее отдельных компонентов — природных объектов. Объективную сторону образует противоправное действие либо бездействие, имеющее определенную степень общественной опасности. Субъект правонарушения - физические и юридические лица. Субъективную сторону составляет наличие вины правонарушителя в форме умысла или неосторожности.

Наступление юридической ответственности за экологические правонарушения возможно и без вины правонарушителя. За совершение экологических правонарушений предусматривается применение мер уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности.

Уголовная ответственность - незаконная добыча водных животных и растений, незаконная охота, незаконная порядка леса, уничтожение или повреждение лесов, загрязнение водоемов и атмосферного воздуха, загрязнение моря вредными веществами и др.

Административная  ответственность - установлена несколькими федеральными законами — Законом «Об охране окружающей природной среды», Кодексом РФ об административных правонарушениях, Земельным кодексом, Законом «Об особо охраняемых природных территориях» и др.

    Дисциплинарная  ответственность применяется администрацией государственных и негосударственных организаций в отношении работающих по найму должностных лиц, технического персонала и работников, а также в отношении членов общественных объединений за экологические правонарушения, совершенные в процессе трудовой или служебной деятельности. Дисциплинарные взыскания вкл. предупреждение, выговор, отстранение от работы. 

31. Соотношение норм  права и норм  морали.

Нормы права и нормы морали имеют  ряд общих признаков:

и те и  другие регулируют отношения между  людьми (общий родовой предмет регулирования);

являются правилами поведения общего характера, поскольку адресованы если не ко всем, то во всяком случае к большой группе людей, а не к каким-то конкретным лицам;

направлены  на установление определенного порядка  в общественных отношениях (общая родовая цель), могут совпадать по содержанию, когда нормы права закрепляют нормы морали.

Нормы права и нормы морали имеют  ряд отличительных признаков:

по  происхождению:

а) нормы  морали складываются в обществе;

б) нормы  права устанавливаются или санкционируются  государством;

по  сфере действия:

а) нормы  морали - универсальный регулятор; его  предметом являются почти все сферы общественных отношений;

б) нормы  права регулируют наиболее важные общественные отношения и только те, которые поддаются внешнему контролю;

по  степени детализации:

а) нормы  морали обычно представляют собой общий  принцип поведения людей (надо быть справедливым, добрым, порядочным, надо уважать родителей, старших и т.д.);

б) нормы  права закрепляют четко определенные права и обязанности субъектов права;

по форме выражения:

а) нормы  морали содержатся в общественном сознании;

б) нормы  права содержатся в нормативно-правовых актах и иных источниках права;

 по способу охраны от нарушений:

а) нормы  морали охраняются внутренним убеждением, общественным мнением, мерами общественного воздействия;

б) нормы  права охраняются государством 

32. Административное  право: определение,  предмет и метод  правового регулирования.

Административное  право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности управленческого аппарата, права и обязанности должностных лиц и граждан, порядок рассмотрения административных споров, наложения административных взысканий и др.

Предметом административного права   являются общественные отношения. Специфика предмета заключается в том, что регулируются только общественные отношения, которые складываются по поводу и в связи с осуществлением исполнительной власти в процессе государственного управления, наиболее важные и нуждающиеся в правовом регулировании.

Методы  административного права - это совокупность правовых средств, способов, приемов  регулирующих воздействия на управленческие отношения.

В зависимости  от характера регулируемых общественных отношений в теории права выделяют два метода правового воздействия: императивный и диспозитивный.

Административное  право как отрасль публичного права, регулирующая отношения, одним из участником которых в большинстве случаев выступает орган (должное лицо), наделенный юридически властными полномочиями, использует метод централизованного, императивного регулирования, который также называется административно-правовым методом. Метод императивного регулирования рассчитан на отношения неравенства сторон и односторонность юридически-властных волеизъявлений одного из участников.

    Административное  право использует три юридических  возможности: Обязывание (возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определенных условиях), Запрет (возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определенных условиях), Дозволение (юридическое разрешение совершать определенные действия, либо не совершать их по своему усмотрению). 

33. Гражданское право РФ: определение и признаки

Гражданское право - это совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют на принципах юридического равенства отношения собственности в ее различных формах, товарно-денежные отношения и некоторые личные неимущественные отношения при участии граждан, организаций и других социальных образований с целью более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.

В рамках гражданского права выделяется множество  подотраслей — наследственное, изобретательское, авторское, жилищное, страховое право и др. Основным нормативным актом, опосредующим гражданско-правовые отношения, является ГК РФ.

Признаки:

-Нормативность - общеобязательное, формально определённое правило поведения, зафиксированное или закрепленное государством, обеспеченное его силой, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений и являющееся критерием оценки поведения, как правомерного, так и неправомерного;

-Общеобязательность;

-Обеспеченность  государством;

-Носит  объективный характер;

-Формальная определенность — нормы права выражены в официальной форме;