Происхождение права и его социальное назначение

Если раньше, в предшествующие эпохи развития человечества, право представляло собой, в первую очередь, орудие господства определенной части общества, обладающей средствами производства (рабовладельцы, феодалы, промышленная и торговая буржуазия), то ныне в развитых цивилизованных странах оно выражает волю всего общества в целом и направлено на то, чтобы:

охранять и защищать интересы личности;

согласовывать потребности  различных социальных слоев в  государстве (предприниматели, интеллигенция, фермеры, расовые, национальные и иные общности и т.д.);

координировать их интересы, быть арбитром в разрешении конфликтов между людьми и их коллективами.

Это средство достижения оптимального согласования между общественными, групповыми и индивидуальными интересами, общенациональным благом и частными потребностями конкретного индивида.

Без права не может  существовать современное общество, это объективно необходимый элемент  мировой цивилизации. Прежде всего, оно является важным инструментом регулирования  экономических отношений в обществе, обеспечения нормального функционирования хозяйственного механизма внутри страны, а также оптимальной организации международного экономического сотрудничества.

В социалистическом государстве  экономика, основанная на государственной  собственности на средства производства, практически полностью регулировалась правовыми средствами. Объем и направление производства определялись таким юридическим документом, как план. Законом определялись количество, ассортимент и цены выпускаемой продукции, адреса распределения, источники денежных и материальных ресурсов, заработная плата и т.д. ⁷

В условиях же рыночной экономики  право, гарантируя свободу предпринимательства  и частной собственности, суверенитет  предпринимателя, выполняет иные функции. Оно определяет общие условия  нормального функционирования хозяйственного механизма, обеспечивает ритмичную согласованную работу всех его звеньев.

Закон устанавливает  и гарантирует:

равноправное существование  различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и  др.);

права и обязанности  участников хозяйственного оборота;

порядок разрешения имущественных  споров;

ценообразование;

защиту прав потребителей;

заботу о социально  незащищенных слоях населения (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, безработные  и др.).

Он также устанавливает:

меры юридической ответственности за неисполнение договорных обязательств;

имущественный вред за порочные, вредные для общества и отдельной  личности, формы ведения хозяйства (злоупотребление рекламой, товарным знаком, монополизация отдельных  отраслей экономики, производство наркотиков и др.).

Наконец, без закона невозможна бюджетно-финансовая деятельность в  государстве (налоговая политика, кредитование хозяйственной деятельности, банковское дело, составление государственного бюджета и контроль за его исполнением  и т.д.).⁸

1. Роль права объективно необходима  также для обеспечения подлинного  народовластия в стране, установления  и охраны институтов демократии. Конституция и другие законы  определяют порядок свободных  выборов высшего представительного  органа и президента страны, их полномочия и порядок деятельности, взаимоотношение законодательной и исполнительной властей, судебный и прокурорский контроль за исполнением законов, организацию деятельности всех звеньев механизма государства.

2. Без развернутой системы права  невозможны также установление, обеспечение и эффективная охрана прав и свобод личности, забота о человеке, удовлетворение его материальных и духовных потребностей.

3. Не менее важна также роль  права в регулировании трудовых, брачно-семейных отношений, в  обеспечении рационального использования природных богатств и экологической безопасности.

4. Объективная потребность права  связана также с необходимостью  обеспечить дисциплину, без которой  невозможно современное цивилизованное  сообщество людей, ответственность граждан перед обществом и государством, решительно и эффективно бороться с деяниями, которые наносят ущерб общественным отношениям, правам и интересам личности, хозяйственным структурам, искоренить такое уродливое явление, как преступность и иные формы нарушения общественного порядка.

5. Наконец, не менее значительна  роль права в современных условиях  как действенного инструмента  расширения экономического, политического,  культурного и иного сотрудничества  между государствами, обеспечения  мира между народами, разоружения, предотвращения конфликтов в различных регионах земного шара, установления единого мирового порядка.⁹

Объективной закономерностью современного мира является всемерное возрастание  роли и значения права и законности во всех основных сферах общественной жизни. Связано это со все большим усложнением социальных отношений, возрастанием их числа и специализации, повышением уровня демократизма в экономической, политической и идеологической сферах, усилением заботы государства о личности, его благополучии и безопасности, об обеспечении и охране его прав и свобод, заботой о экологической безопасности человечества.

 

2.2. Социальная ценность  права

Правовые ценности —  это конкретные социально-правовые явления, правовые средства и механизмы. К ним относятся:

• конкретное выражение собственной ценности права в практической жизни людей — безопасность человека в конфликтных ситуациях, определенность и гарантированность прав, обеспечение истины; правды при решении юридических вопросов;
• фундаментальные прирожденные права человека, основополагающие демократические правовые принципы;
• особые правовые средства и юридические механизмы (все то, что называется юридическим инструментарием), обеспечивающие ценность права, гарантированность прав, институты, выражающие оптимальное соотношение нормативного и индивидуального регулирования, и т. д.

Ценности — это  специфические социальные определения  объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное  значение для человека и общества Понять социальную ценность права — значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ценность права выражается в следующем.¹⁰

Во-первых, с помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

Во-вторых, благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

В-третьих, право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной  деятельности с помощью механизмов юридической ответственности и  иных принудительных мер.

В-четвертых, право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости, когда, образно выражаясь, и волки сыты, и овцы целы.

В-пятых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. В России пока нет ни гражданского общества, ни правового государства, следовательно, и право во многом не может проявить свои ценностные свойства.¹¹

Сущность и социальное значение права проявляются в  его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм. , Прежде всего право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

По мнению проф. Тугаринова, ценности - суть, предметы, явления и  их свойства, которые нужны (необходимы, полезны, приятны и пр.) людям определенного  общества или класса и отдельной  личности в качестве средства удовлетворения их потребностей и интересов, а также идеи и побуждения в качестве нормы, цели, идеала. Ценность - то, что составляет благо для человека. В этом плане право рассматривается как ценность для общества в целом, для государства, для отдельной личности. Социальная ценность права имеет две стороны:

1. Инструментальная ценность  права, выражается в том, что  право полезно для общества, государства  и отдельных индивидов, как  регулятор общественных отношений  (инструмент воздействия на общественные  отношения), т.е. как инструмент социального регулирования, право это ведущий основной регулятор общественных отношений. Право полезно, прежде всего, для государства, т.к. оно является государственным регулятором общественных отношений. С помощью позитивного права государство создает в обществе необходимый для себя порядок. Однако право как инструмент социального регулирования может быть полезным не только для государства, но и для общества в целом, для каждого отдельного индивида.

2. Социальная ценность  права выражается в том, что право изначально, по своей природе, как мера и гарант свободы для каждого отдельного индивида. Социальная ценность проявляет себя там, где позитивное право основано на естественном праве. В этом случае позитивное право призвано не только определять границы поведения индивида, но и защищать, обеспечивать его свободу, права и интересы. Право призвано быть мерой справедливости.¹²

Ценность предметов  и явлений проявляется по отношению  к человеку. Ценность не внутренне  присуща праву, а выражается в отношении к человеку. Поэтому собственной ценности право не имеет, сама по себе ценность права не существует. Всякому предмету имманентны определенные свойства (например, металл ценен благодаря своим свойствам). Точно так же и право. Иногда свойства права отождествляют с признаками, что не совсем правильно, хотя свойства могут быть отражены через признаки. Свойства, которые выражают социальную ценность права, оказывается присущи не только праву, но и многим другим социальным нормам, хотя в праве они выражены более ярко. Другими словами свойства права через признаки выражены вовне. Можно назвать следующие свойства права:

1. Право - это средство  организации управления обществом,  оно придает действиям людей  согласованность.

2. Право - это действенное  средство защиты существующего общественного строя.

3. Право - это средство  обновления общества, фактор прогресса  - развивает те общественные отношения,  в которых общество заинтересовано.

4. Право - это выразитель  справедливости.

5. Право определяет  меру свободы личности в обществе.¹³

 

2.3. Принципы и функции  права

Принципы права —  это руководящие идеи, характеризующие  содержание права, его сущность и  назначение в обществе. С одной  стороны, они выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.

Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой. Благодаря принципам, правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними.¹⁴

Правовые принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые). Например, к отраслевым относится принцип индивидуализации наказания в уголовном праве, /к межотраслевым — принцип состязательности в гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном праве.

Ученые практически  единодушны в общей характеристике правовых принципов, отмечая, что это  не результат субъективного усмотрения законодателей, а объективно присущие праву качества. Однако когда дело доходит до установления конкретного перечня общеправовых принципов, то каждый автор имеет здесь собственное мнение.¹⁵

С. С. Алексеев выделяет принципы законности, справедливости, юридического равенства (всеобщности правосубъектности), социальной свободы, социального, гражданского долга (дисциплины), объективной истины, ответственности за вину.¹⁶

В. К. Бабаев видит в  праве генеральные принципы справедливости и свободы, которые получают свое развитие в иных принципах права: демократизма в формировании и реализации права, законности, национального равноправия, гуманизма, равенства граждан перед законом, взаимной ответственности государства и личности.

По мнению В. Н. Синюкова, российскому праву свойственны принципы народовластия, верховенства права, федерализма в устройстве государства и строении правовой системы, юридического равенства граждан перед законом, политического, идеологического и экономического плюрализма, гуманизма, незыблемости и неотчуждаемости прав человека, законности, справедливости, ответственности за вину.