Происхождение государства и его сущность

 
 
 

     Представления о причинах происхождения государства, его сущности и социальной роли менялись по мере развития государственности. Многообразие взглядов объясняется сложностью самого процесса становления государства, различными формами существования государственности, субъективными идеологическими и политическими позициями мыслителей, и т.д.

     Сформировались  различные теории по вопросу происхождения и сущности государства. К наиболее распространенным из них относятся:

     1. Теологическая теория  происхождения государства

     Представители: Фома Аквинский, Жак Маритен и др.

     Основные  идеи:

     — государство создано Богом, как  и весь мир;

     — государь исполняет Божью волю, его  власть незыблема;

     — беспрекословное подчинение воле государя;

     — церковь выступает посредником  между Богом и государем.

     Недостатки  теории: не имеет научного обоснования, поскольку построена на вере.

     2. Договорная теория  происхождения государства

     Представители: Т. Гоббс, Д. Локк, Д. Дидро, А. Радищев, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье и др.

     Основные  идеи:

     — государство возникает в силу общественного договора, заключенного между людьми;

     — согласно договору люди теряют часть  своих естественных

     прав, своей свободы в пользу государства, но при этом приобретают гарантии защиты своей личности, своих прав, своей собственности со стороны государственной власти;

     — каждый участник договора принимает  на себя обязанность выполнять все  требования со стороны государства;

     — государство обязуется обеспечивать охрану порядка в обществе, защиту личности, имущества каждого;

     — государство и общество несут  взаимную ответственность за невыполнение своих обязательств.

     Недостатки  теории: идеализируется процесс возникновения  государства как разовая сделка, непосредственно зависящая от воли человека, в то время как образование  государства — это сложный  эволюционный процесс, связанный с  объективными факторами (социально-экономическими, географическими, военными, и т.д.).

     3. Патриархальная теория  происхождения государства Представители: Аристотель, Н. Михайловский и др.

     Основные  идеи:

     — государство образуется путем разрастания  семьи по типу: семья — племя  — союз племен — государство;

     — власть главы семьи (патриарха) становится властью главы государства;

     — государь — отец народа, который  заботится о своих подданных, как о членах своей семьи.

     Недостатки  теории: государственная власть и  власть в семье — не тождественные  понятия, поскольку призваны решать разные задачи.

     4. Теория насилия

     Представители: Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский и др.

     Основные  идеи:

     — главными факторами, обусловившими  процесс происхождения государства, выступают военно-политические (завоевание, насилие, порабощение);

     — государство является результатом  завоевания слабого племени другим, более сильным;

     — для завоевания и дальнейшего  управления порабощенными племенами  требуется соответствующий аппарат  управления и принуждения, которым  и становится государство;

     — порабощение порождает рабство, которое в свою очередь ведет к появлению частной собственности;

     — экономическое господство властвующих  приводит к появлению классов, сословий;

     — государство по своей сути является организацией власти и силы.

     Недостатки  теории: военно-политические факторы  действительно сыграли определяющую роль в образовании ряда государств, однако в большинстве случаев причины военно-политического характера выступают второстепенными, уступая в первую очередь социально-экономическим факторам.

     5. Психологическая теория происхождения государства

       Представители: Л. Петражицкий, 3. Фрейд и др.

       Основные идеи:

     — причины происхождения государства  связаны с особенностями человеческой психики;

     — личность стремится к общению, испытывает потребность жить в коллективе;

     — одни люди в силу своих особенностей психики стремятся повелевать, другие, наоборот, подчиняться;

     — из власти, основанной на авторитете, возникает  государственная власть.

     Недостатки  теории: психика человека формируется  под воздействием социально-политических и иных факторов, поэтому выступает не главным, а одним из многочисленных условий зарождения государственности.

     6. Ирригационная теория  происхождения государства 

     Представители: К. Витфогель и др.

     Основные  идеи:

     — государство возникает вследствие проведения крупномасштабных работ по строительству ирригационных сооружений;

     — организация подобных работ требует  привлечения большой массы людей;

     — для проведения строительства необходимо создание централизованной системы органов управления. Недостатки теории: возникновение государства подобным образом происходило в основном в восточных регионах, где природ-но-климатические, географические условия требовали создания ирригационных сооружений. В других регионах не требовалось проведения подобных работ, и государства возникали в силу иных факторов.

     7. Марксистская теория происхождения государства (материалистическая, классовая)

     Представители: К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин.

     Основные  идеи:

     — государство возникло в силу социально-экономических  факторов;

     — общественное разделение труда, совершенствование  орудий труда приводит к появлению  избыточного продукта, частной собственности и, как следствие, к возникновению классов — богатых и бедных;

     — первобытная организация власти не способна управлять обществом, где существует противоборство классов;

     — государство является результатом  раскола общества на классы;

     — государственная власть принадлежит  классу богатых;

     — государство по своей сути является машиной, созданной господствующим классом, для подавления эксплуатируемого класса.

     Недостатки  теории: социально-экономические факторы, в том числе и классообразование, действительно сыграли определяющую роль в процессе происхождения государства. Однако в данной теории недооцениваются иные факторы (духовные, психологические и др.), которые сыграли немаловажную роль наряду с социально-экономическими причинами, а также гиперболизирована роль классов в образовании государства.

     Понятие и признаки государства

     Существуют  различные подходы к определению  государства.

     Государство — понятие многоаспектное, поэтому невозможно дать универсальное определение, характеризующее государство со всех позиций (правовых, социологических, психологических, и т.д.). Однако, выделив признаки, свойственные только государству и отличающие его от других организаций, можно сформулировать определение государства.

     Характерные признаки государства:

     1) наличие публично-политической власти, которая осуществляется специальным аппаратом управления и принуждения, отделенным от общества и обеспечивающим реализацию государственно-властных велений;

     2) государственный суверенитет, представляющий  собой единство, верховенство государственной власти на всей территории государства и независимость во внешнегосударственных отношениях;

     3) система налогов и сборов;

     4) единая финансовая система, казна;

     5) территориальная организация населения;

     6) территориальная организация органов  государства;

     7) территориальные границы;

     8) официальное представительство  интересов своих граждан (подданых);

     9) монопольное право на принятие  законов и других нормативно-правовых актов.

     На  основе общих признаков государства  можно сформулировать следующее его определение.

     Государство — это публично-политическая организация власти в пределах, определенной территории, обладающая государственным суверенитетом и выступающая официальным представителем интересов своих граждан (подданых). 

  Сущность государства 

     По  своей сути государство — это организация власти. Сущность государства раскрывает предназначение государственной власти в обществе, роль государства и его природу. Сущность государства определяется теми интересами, которые данное государство поддерживает, выражает и защищает. Это могут быть интересы господствующего класса, определенной нации, всего общества, и т.д., поэтому выделяют несколько подходов к сущности государства. Основными из них являются классовый и общесоциальный (общечеловеческий) подходы.

     1. С позиции классового подхода государство служит интересам экономически господствующего класса, решает сугубо классовые задачи.

     Марксистская  доктрина рассматривала государство  как классовую организацию политической власти, определяя его орудием, машиной, созданной для подавления одного класса другим.

     Примером  государства с классовой сущностью  может служить рабовладельческое  государство, поддерживающее интересы класса рабовладельцев, или феодальное, обеспечивающее привилегии феодалов.

     2. С позиции общесоциального (общечеловеческого) подхода государство призвано обеспечить интересы всего общества, решить общесоциальные задачи.

     В любом государстве общество неоднородно, поэтому перед государством с  общесоциальной сущностью стоит довольно сложная задача. Проведение социальной политики требует приложения серьезных усилий со стороны государственной власти с целью достижения в итоге общественного компромисса.

     Выделяют  также и другие подходы к сущности государства, такие как расовый, религиозный, национальный, и т.д., с  позиции которых определяющим фактором деятельности государства будут  являться расовый, религиозный, национальный и иные интересы.

     В сущности современного государства  заложены как классовые, так и общесоциальные начала. Наличие классов в любом государстве явление неизбежное, поэтому государственная власть должна учитывать также и классовые интересы.

     Правовое  государство на современном этапе  призвано устранить демократическими методами противоборство различных классов, социальных слоев, групп, которое может перерасти в конфликт, междоусобицу. При этом одной из главных задач государства будет являться охрана прав и свобод личности независимо от пола, возраста, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.