Правовые системы современности

ВВЕДЕНИЕ

В мире сейчас около двухсот стран, и в каждой из них  в более  или менее развитом виде функционирует  регулятор общественных отношений  – право. Везде есть свои особенности, обусловленные факторами, присущими  конкретному государству. Но при  этом среди них выделяют группы, объединенные общими признаками права. По совокупности этих признаков они составляют различные правовые системы.

Целью данной работы и  является исследование правовых систем (семей), а предметом исследования - анализ и сравнение правовых систем (семей) современности. Методом,  используемым в работе, является сравнительный анализ правовых систем современности.

Почему эта проблема актуальна? Потому что в быстро развивающемся  мире, где происходит резкая перемена в политической, экономической и социальных сферах, когда одни страны, еще вчера принадлежавшие к одной правовой системе, сегодня уже относятся к другой, важно знать основные общие и отличительные черты правовых систем (семей). В качестве примера можно привести Афганистан, который  из государства с религиозно-правовой системой превращается в страну с преобладанием признаков романо-германской правовой системы (семьи).

Наша страна, также отказавшись  от догм социализма и его правовой системы, проводит судебно-правовую реформу, смысл которой плавно войти в романо-германскую правовую систему.

А в это время такие страны,  как Куба, КНДР, Вьетнам,  продолжают жить в условиях социалистической правовой системы. Чтобы поддерживать с этими  и  другими странами нормальные отношения, нам необходимо изучить особенности их правоотношений, особенности правовых систем этих стран для строительства  и развития взаимовыгодного   сотрудничества.

Многие ученые  в своих  трудах  уделяют большое внимание этому  вопросу,  среди них наиболее яркими представителями являются: Давид Рене, Лазарев В.В., Нерсесянц В.С., Саидов А.Х., Алексеев С.С. и некоторые другие.

Одно из важных мест в моей работе занимает классификация (типология) правовых систем. Такое положение не случайно. На мой взгляд, проблема классификации (типологии) правовых систем выдвинулась на первый план и стала,  пожалуй,  основным вопросом правоведения. По моему мнению, классификацию правовых систем более целесообразно проводить на основе сочетания, органического единства нескольких системных признаков, то есть в основу классификации (типологии) правовых систем должно быть положено значительное число критериев, а не один. Такой подход вполне оправдан. Он позволяет более широко рассматривать особенности компонентов правовых систем.

Несмотря на разногласия по отдельным вопросам,  большинство ученых сходятся на одной классификации, в которой  выделяют следующие правовые системы (семьи): романо-германская, англо-американская правовая семья, или семья «общего права»,  семьи социалистического права и религиозно-традиционного  права. Анализу каждой из них посвящен отдельный параграф данной работы.

Особый параграф посвящен  анализу  российской правовой системы. В центре  внимания – состояние правовой системы  РФ. На мой взгляд, Россия  проявляется  во все большем сближение российского права  с романо-германской  правовой семьей. В нынешних условиях такое сближение  выражается не только во внешней форме, но и в содержании. Я считаю, что усилия России в развитии правовой системы являются необходимым условием   вхождения нашей страны в мировое сообщество.

ГЛАВА 1. Понятие, типология и значение правовых систем современности

Национальных  правовых систем, как и государств, в современном мире  много. Но все они могут быть объединены в определенные правовые  семьи. Сравнительная характеристика правовой карты нашей планеты, анализ особенностей  основных правовых семей, существующих на земном шаре,  дают базу для установления общих закономерностей и тенденций развития права.

Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений),  с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно - организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведения людей и их объединения.

Это комплексная категория, отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность. По меткому выражению французского правоведа  Ж. Карбонье,  “правовая система – это вместилище, средоточие разнообразных юридических явлений”. Он отмечает, что юридическая социология прибегает к понятию “правовая система” для того,  чтобы   охватить весь спектр явлений, изучаемых ею. Если бы выражение “правовая система” было лишь простым синонимом объективного (или позитивного) права, то его значение было бы сомнительным¹.

Право – ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и  цементирующее звено. Они соотносятся  как часть и целое. По характеру  права в данном обществе легко  можно судить о сущности всей правовой системы в данном обществе, правовой политики и правовой идеологии этого государства. Помимо права как стержневого элемента правовая система включает в себя множество других слагаемых: правотворчество, правосудие, юридическую практику, правоотношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения, законность, ответственность и другие. Исчерпывающий их перечень дать затруднительно, так как правовая система – сложное, многослойное, многоуровневое и динамическое образование.

Категория правовой системы относительно новая в нашей литературе, она вошла в научный обиход  лишь в 80-е гг. и раньше   практически не использовалась, хотя зарубежные исследователи, особенно французские и американские, уже давно и активно оперирует этим понятием.

Наиболее крупной работой, посвященной  современным  правовым системам, является книга известного французского юриста Давида Рене, выдержавшая у нас два издания.² Появилась работа Ф. М. Решетникова  “Правовые системы стран мира”.

Историко-культурные и генетические аспекты  российской правовой системы исследованы В. Н. Синюковым³. Как мы видим,  ученые-правоведы все более активно начинают исследовать одно из магистральных направлений юридической науки наших дней. При этом вся проблема совершенно справедливо увязывается с идеей прав человека, личности, усилением социально-правовой защищенности граждан, упрочением законности, порядка и стабильности в стране.

       Ценность понятия  правовой системы  заключается  в том, что оно дает дополнительные  аналитические  возможности для  комплексного анализа правовой сферы  жизни общества. Это новый более высокий  уровень научной абстракции, иной срез с правовой действительности и,  следовательно, иная плоскость ее рассмотрения. Преимущество названного подхода состоит в том, что,  будучи  предельно  широким, он призван отразить в целостном виде общую панораму правового пространства – тот сложный  юридический мир,  в котором постоянно находятся, вращаются  участники  социального общения.

Право, как я уже говорила выше,  – эпицентр правовой системы. Юридические  нормы, будучи обязательными эталонами общественно необходимого поведения, опираясь на возможность государственного принуждения, выступают  интегрирующим и цементирующим началом. Это своего рода каркас, несущий конструкции правовой системы, без которых она могла бы превратиться  в простой набор элементов,  не связанных между собой  единым нормативно-волевым началом⁴.

Нормы права вместе с порождаемыми ими правоотношениями - это необходимые  крепления, связки правовой системы. Являясь  первичными клеточками правовой системы, юридические нормы и составляют ее первооснову, придают ей жизненные силы. Именно через эти нормы достигаются, прежде всего,  основные цели правового регулирования.

Право доминирует в правовой системе, играет даже в ней роль консолидирующего фактора “центра притяжения”. Все другие ее элементы являются  фактически производными от права. И всякие изменения в нем неизбежно порождают изменения во всей правовой системе или, по крайней мере, во многих ее частях. Однако я считаю, что правовая система не охватывается и не  может быть охвачена  понятием права даже в широком смысле. Я согласна с тем, что для характеристики правовой системы решающее значение имеет сущность и содержание  права, но из этого вовсе не следует, что любую правовую систему достаточно свести к праву.

Любопытную характеристику правовой системы  и ее роли в жизни общества предложил  американский юрист Лоуренс  Фридмен. По его представлениям,  в современном американском обществе правовая система сопровождает человека  во всех его делах. Не проходит и дня – даже часа без взаимодействия личности  с правом в широком смысле. Автор пишет, что правовая система вездесуща, хотя зачастую ее присутствия человек не замечает, что правовая система, подобно “Большому брату”, пристально наблюдает за ним. Но в известном  смысле  закон постоянно смотрит на нас⁵.

Правовая система непрерывно меняется, однако ее составные части претерпевают изменения с разными скоростями, и ни одна из них не меняется столь  же быстро,  как и другая. В  то же время существуют некие постоянные, долго живущие элементы – принципы системы, которые  присутствовали в системе всегда  и будут такими же в течение еще длительного времени. Они придают необходимую форму и определенность целому.

Право – явление мировой цивилизации, в рамках которой сформировалось и действует множество правовых систем. Для того чтобы понять правовое развитие в целом, как составную часть прогресса мировой культуры, необходим такой угол зрения на право, который позволил  бы соотнести правовую систему с конкретным историческим временем и регионом, национальной  и религиозной спецификой той или иной цивилизации.

Через сопоставление одноименных  государственно-правовых институтов, принципов, норм выделяются общие закономерности правового развития, его направления, этапы, перспективы. Такое сопоставление, основываясь на сравнительно-историческом методе познания, позволяет выявить общее и специфичное в правовых явлениях, встречающихся в мире, ступени и тенденции их формирования и функционирования, что дает возможность свести все многообразие конкретно-национального регулирования в определенную « периодическую систему» мирового права, где элементарной, исходной частицей выступает уже не норма права, а целостная национальная правовая система и даже их группа (тип, семья). Все это нужно,  в конечном счете, для углубления наших представлений о природе права, его закономерностях, генезисе, свойствах.

Такие аспекты изучения права выступают  предметом сравнительного правоведения. Результатом применения сравнительного метода является группировка – классификация – правовых систем мира по различным признакам. Классификация означает распределение национальных систем права по классам (типам) в зависимости от тех или иных критериев. В этом плане классификация  (типология) – важный способ научного познания, позволяющий под дополнительным углом зрения  раскрыть как внутренние взаимосвязи  права, как и его отношения с более широким социальным контекстом, что открывает новые возможности в изучении юридических явлений.

Если система права – своеобразная “внутренняя карта”  национального права, то типология (классификация) правовых систем создает своеобразную «правовую карту мира», раскрывающую специфику институтов,  используемых

 для юридического регулирования  в тех или иных странах, и  показывающую, каким правовым семьям принадлежат правовые системы народов (государств)

земного шара. Всякая реформа законодательства, не говоря о его теории, должна базироваться на знании исторической, культурной, идеологической и другой специфики национальной правовой системы. В противном случае трудно не только увидеть перспективы преобразования, но и воспользоваться опытом – как собственным, так и иностранным.⁶

По вопросу типологии правовых систем существуют различные подходы. За  основу   классификации  могут  приниматься  идеологические,  юридические,  этические,  экономические,  религиозные,  географические и иные критерии  и   соответственно формироваться  различные типологические  группы правовых  систем.  Критерии и типологии могут  сочетаться в определенных комбинациях.  В настоящее время,  как  правило,  используются  основания  классификации  правовых   систем,  опирающиеся   главным образом на этногеографические,  технико-юридические  и  религиозно-этические признаки права.

         В современном  мире обычно различают  следующие правовые массивы: национальные правовые системы,  правовые семьи,  группы  правовых систем.   Национальная  правовая система – это конкретно-историческая совокупность  права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Национальная правовая система – элемент того или иного конкретного общества  и отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. По отношению к группам правовых систем и правовым системам национальные правовые системы выступают в качестве явления особенного, единичного. В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем.

Наличие  правовых  явлений в  их системной, концептуальной организации  свидетельствует об известном уровне правовой жизни общества, его правосознании, юридической образованности и т.д. Поэтому далеко не все  государства имеют развитые и особенно правокультурно-самобытные и целостные юридические системы, выступающие источниками накопления  правовых ценностей  для всей мировой цивилизации⁷.

Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры  права и  исторического пути его  формирования. Самой популярной оказалась  классификация  правовых семей, данная известным французским ученым Р. Давидом⁸. Она основана на сочетании двух  критериев:идеологии, включающей, с одной стороны, религию, философию, экономические и социальные структуры, и с другой – юридической техники, выступающей в качестве основной составляющей  источник права. Р. Давид  выдвинул идею  трихотомии – выделения трех правовых семей (или систем): романо-германской, англосаксонской и социалистической.  К   ним примыкает остальной юридический мир, охватывающий четыре пятых планеты, который получил название “религиозные и традиционные системы”.