Правовые отношения

Особенность правосубъектности социальных общностей состоит в том, что они не составляют организационно оформленного коллектива, а представляют соответствующий социальный субъект как целое. Исключение составляют лишь трудовые коллективы организаций, учреждений, которые могут создавать специальные органы управления в виде совета трудового коллектива, забастовочного коллектива и т.д.

Социальные общности – народ, нация, население региона, трудовой коллектив – признаются субъектом права в случаях, предусмотренных Конституцией РФ и или законом. Так, многонациональный народ РФ является носителем суверенитета и единственным источником власти, имеет право принимать Конституцию, избирать президента страны, осуществлять другие права. Население города, иного населенного пункта наделяется правом  самостоятельно решать вопросы местного значения, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью, и избирать органы местного самоуправления.

2.2        Субъективные права и юридические обязанности, как содержание правоотношений 

Субъективные права и юридические обязанности  составляют основное содержание правоотношений. Они определяют конкретную меру юридической свободы в осуществлении интересов и регулировании поведения участников правоотношения. При этом воля каждого из участников оказывается одновременно и свободной, и ограниченной. Термин «субъективное» означает принадлежность права конкретному субъекту как участнику правоотношения. Все элементы содержания правоотношений составляют субъективную сторону правоотношений, так как они, будучи предусмотрены нормой в абстрактном виде, затем персонифицируются в правоотношениях. Значит, и право, и обязанность становятся субъективными в той части, в которой они принадлежат конкретному субъекту.

Итак, субъективное право – это предусмотренная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения[10]. Основная черта, которая характеризует субъективное право, - возможность использования его по собственному усмотрению. Этим субъективное право отличается от юридической обязанности. Субъект всегда может отказаться от использования права, которое ему принадлежит, за исключением тех случаев, когда субъективное право является одновременно и юридической обязанностью (например: полномочия органов государства и должностных лиц).

Содержание субъективного права составляют четыре правомочия:

1)                 право на собственные фактические действия;

2)                 право на вступление в конкретные правоотношения;

3)                 право требования;

4)                 право притязания.

1) Право на собственные фактические действия состоит в возможности управомоченному лицу самому совершать юридически значимые активные действия. Особенность такого правомочия состоит в том, что лицо удовлетворяет свой жизненный интерес при помощи собственных усилий, направленных на создание какой-либо вещи, предмета или же продукта умственного, интеллектуального труда. Например, гражданин сам строит дачу, осуществляет ремонт квартиры, занимается литературным трудом. Осуществляя это правомочие, лицо обходится без помощи других, либо оказываемая помощь осуществляется на общественных началах, вне правовых отношений.

2) Самостоятельными действиями лицо также может реализовать свои правомочия, вступив в конкретные правоотношения в качестве его управомоченной стороны. Собственник вправе по своему усмотрению определять юридическую судьбу своих вещей. Он может их подарить, продать, сдать в аренду, завещать и т.д. В систему этих правомочий входят также правовые возможности субъекта, вытекающие из его административной и процессуальной правосубъектности. При этом государственные органы и должностные лица могут принимать властные, общеобязательные решения, тогда как граждане и организации вправе самостоятельно готовить и вносить в компетентные органы лишь заявления, жалобы, обращения. И тем не менее, все эти документы представляют собой действенные средства борьбы граждан и организаций за свои права.

3) В содержание субъективного права входят и требования исполнения или соблюдения юридической обязанности. В абсолютных правоотношениях это требование может быть обращено ко всем членам общества, тогда как в относительных правоотношениях адресатом данного требования выступает конкретное лицо – другой участник правоотношения. Правомочие требования дает легальные основания для принятия    управомоченным     лицом     действенных     мер,    призванных 

пробудить других участников правоотношения к надлежащему и своевременному выполнению взятых на себя обязательств.

4) Правомочие притязания выражается в возможности привести в действие меры государственного принуждения против участников правоотношения, не выполнивших или не выполняющих в установленный срок свои обязательства. Управомоченное лицо приходит к выводу, что его право не будет реализовано на условиях, предусмотренных соглашением или договором, и решается на такую крайнюю меру как обращение за защитой своего нарушенного права в компетентные органы государства.

Таким образом, все полномочия субъективного права, сориентированы на активные действия субъекта, благодаря которым он создает необходимые условия для удовлетворения своих интересов и позитивно влияет на процессы реализации норм права в жизни. И все же решающее значение в воплощении норм права в предметно-практической деятельности принадлежит юридической обязанности.

Юридическая обязанность – это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения[11]. В отличие от субъективного права нельзя отказаться от исполнения юридической обязанности. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает и в том случае, если субъект недобросовестно относится к исполнению обязанностей. Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязанность является мерой поведения субъекта правоотношения. Мера – это те границы осуществления обязанности, которые предусмотрены в правовой норме. Выход за эти границы означает либо недобросовестное отношение к обязанности, либо злоупотребление, посягательство на субъективное право другого участника правоотношения.

В теории права выделяют три вида юридических обязанностей: 1) активного   поведения,   2) воздержания   от   действий,  3) претерпевания

примененных санкций.

1) Обязанность активного поведения возлагается на участников правоотношения, предусматривающего совершение каких-либо активных действий в пользу управомоченного лица. Такие действия должны завершиться предоставлением управомоченному лицу соответствующего материального или духовного блага. При этом исполнение обязанности нередко включает в себя и процесс создания такого блага.

2) Обязанность воздержания от каких-либо действий возникает в абсолютных правоотношениях, когда от общества и всех его членов требуется не создавать препятствий субъекту, реализующему свои права собственными действиями. Для исполнения такой обязанности не требуется заключение каких-либо особых соглашений и договоров.

3) Обязанность претерпевания  примененных санкций возлагается на лицо, совершившее какое-либо правонарушение, т.е. не исполнившее возложенную на него обязанность в относительных или абсолютных правоотношениях. В силу решения суда или иного компетентного органа лицо, не исполнившее своих обязательств, должно осуществлять какие либо дополнительные действия: уплатить штраф, возместить убытки, отбыть определенный срок в местах лишения свободы и т.д. Исполнение наказания, однако, не освобождает от реального исполнения обязанности в конкретном правоотношении.

Субъективное право и юридическая обязанность неразрывно связанны друг с другом. Одно без другого не существует. В большинстве правоотношений каждый участник выступает одновременно и уполномоченной, и обязанной стороной. Осуществление обязанности одним участником ставится в прямую зависимость от действий другого участника. Все многообразие связей прав и обязанностей в конкретных отношениях составляет предмет отдельных отраслевых юридических наук и соответствующих учебных дисциплин.

2.3 Объекты правоотношений

Люди вступают в конкретные отношения для удовлетворения каких-либо социальных интересов и потребностей, которые они собственными действиями удовлетворять не могут. Благо (материальное или духовное), осознаваемое человеком как жизненно необходимое, подчас оказывается у него отсутствующим. И тогда он вступает в конкретные отношения с другим лицом или организацией, взявшими на себя обязательство предоставить это благо. Конечно, обязанное лицо действует чаще всего небескорыстно. Надлежащее исполнение обязательства оно также обуславливает передачей ему определенного блага заинтересованным лицом.

Объекты правоотношений – это материальные или духовные блага, в целях обладания которыми граждане и иные лица вступают в конкретные правоотношения[12].

В теории права выделяют четыре вида объектов общественных отношений: 1) материальные блага, 2) духовные блага, 3) услуги, 4) личные неимущественные блага.

1) Материальные блага понимаются как объекты или овеществленные результаты трудовой деятельности. В их число входит: земля, вода, полезные ископаемые, здания и сооружения, средства производства, транспорт, промышленные и продовольственные товары – т.е. все, что охватывается понятием имущество в гражданском праве. Соответственно, значительная часть правоотношений гражданского, административного, земельного и других отраслей права возникает и развивается по поводу материальных благ.

2) К духовным благам относятся, прежде всего, произведения литературы, науки, живописи, телевидения, кинематографии и иные плоды творческой,   интеллектуальной   деятельности,   а    также    политические,

идеологические и другие ценности. Например, это правоотношения, связанные с удовлетворением гражданами своих духовных интересов путем посещения музеев, театров, библиотек, иных учреждений культуры и спорта, а также  связанные с реализацией авторского права.

3) Услуги, как объект правоотношения характеризуются тем, что представляют собой результат какой-либо деятельности, которого не существует на момент вступления участников в правоотношения, и ради получения которого возникло это правоотношение. Конечный результат услуг может выражаться  либо в создании нового материального или духовного блага (строительство дома, создании литературного произведения), либо в изменении определенных качеств, свойств,  существующих материальных или духовных благ.

4) В систему личных неимущественных благ входят жизнь, здоровье, честь и достоинство человека. При этом жизнь понимается в двух аспектах: как биологический процесс человека и как его личная жизнь. Распоряжения этими благами человек осуществляет самостоятельно, не вступая в конкретные отношения. Объектом же правоохранительных отношений личные неимущественные блага становятся тогда, когда вопреки действующим законодательным запретам совершено покушение и требуется применения необходимых мер для их восстановления.

Современное право последовательно проводит принцип, согласно которому человек не может выступать объектом правоотношений. В качестве объекта могут выступать лишь блага, в том числе и животные, не способные иметь и выражать свою волю.

В юридической литературе высказывается мнение о том, что в семейных отношениях личность все же выступает объектом права другого человека. Жена является объектом права мужа, и наоборот: муж является объектом права жены. Однако такая трактовка прав является весьма дискуссионной. Права супругов друг на друга продолжаются ровно столько,  сколько  этого  пожелает  каждый   из   них,   не   связывая  своего

желания с мнением и правом другого супруга. Если принять ту точку зрения, что личность все же выступает в семье объектом права, то получается достаточно курьезная с точки зрения теории правоотношений ситуация – не субъект определяет судьбу объекта, а наоборот, объект права в любой момент может прекратить права субъекта. Видимо, вообще личные взаимоотношения супругов не могут оцениваться с позиции субъективно-объективных отношений. Объективным исходным пунктом семьи является свободное согласие лиц на то, чтобы составить одно лицо, отказаться в этом единстве от своей природной и единичной личности. Этот взгляд на семью лежит и в основе современного права, признающего равноправие мужчин и женщин во всех сферах их жизнедеятельности.

Объект правоотношения не следует смешивать с предметом правового регулирования. Предмет понимается как система общественных отношений, урегулированных нормами права. А конкретное правоотношение представляет собой результат реализации права, т.е. иное, отличное от нормы права явление. Соответственно меняется и направленность действия правоотношения. Его побудительной силой выступает не норма права, а интерес участников правоотношения к определенным материальным или духовным благам или действиям. Правоотношение направленно на эти конкретные предметы или действия, и поэтому именно они, а не какие-либо другие явления выступают объектом правоотношения.