Правовые отношения: понятие, структура

    Общими (общерегулятивными) считаются правоотношения, возникающие на основе прежде всего  конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности  граждан. Граждане государства, имея закрепленные законом правомочия, состоят как бы в правовой связи со всеми субъектами права. Если же эти права и свободы реализуются, то возникает конкретное правоотношение. Развернутое обоснование эта концепция получила в работах современных отечественных правоведов Н. И. Матузова, В. С. Основина, С. С. Алексеева и др.

    Выделение абсолютных и общих (общерегулятивных) правоотношений, на мой взгляд, недостаточно убедительно и практически бесполезно. Какой смысл в конструировании  правоотношений, где субъекты не определены, не связаны между собой четкими  взаимными правами и обязанностями? Правоотношение всегда конкретно, субъекты его всегда индивидуализированы. Прав Ю. И. Гревцов, считающий, что конструкция  абсолютного и общего правоотношений не отвечает такому признаку правоотношений, как взаимодействие субъектов, а  введение в юридическую науку  концепций абсолютного и общерегулятивного  правоотношений сегодня начинает основательно препятствовать более глубокому  познанию проблемы осуществления права.[3]

    2. Содержание правового  отношения

    2.1. Субъект  правового  отношения

    Субъекты  правоотношений (права) — это участники  правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.

    Субъекты  правоотношения, содержание правоотношения и объекты правоотношения образуют его состав.

    В повседневной жизни возникают разнообразные  правоотношения, и их субъекты отличаются друг от друга,. Ими могут быть отдельные  люди — индивиды (физические лица) и  организации (коллективные субъекты).

    К индивидам как субъектам правоотношений относятся: граждане суверенного государства, иностранцы, лица без гражданства. Иностранцы и лица без гражданства (апатриды) могут вступать в те же правоотношения на территории Беларуси, что и граждане Республики Беларусь, за рядом исключений, установленных отечественным законодательством: они не могут избирать и быть избранными в представительные органы Беларуси, входить в экипаж гражданского воздушного, морского или речного судна, а тем более быть его капитаном, служить в Вооруженных Силах республики.

    Субъекты  права — всегда люди. Однако в  период Средневековья и даже в  более поздние времена субъектами права нередко признавались животные и даже неодушевленные предметы. Известный  английский этнограф Д. Фрэзер описывает  немало судебных процессов над животными. Например, в 1457 г. во Франции свинья и ее шестеро поросят были преданы  суду по обвинению в предумышленном убийстве некоего Ж. Мартэна. Заслушав показания свидетелей, судья постановил учинить смертную казнь над оной свиньей «через повешение за задние ноги на кривом дереве». Приговор был  исполнен в строгом соответствии с судейским предписанием. [4]

    К организациям как субъектам правоотношений относятся государственные и  негосударственные организации, Республика Беларусь в целом. Негосударственные организации в настоящее время весьма многочисленны и неоднородны. Это арендные и частные предприятия, иностранные фирмы и компании, коммерческие банки и иные коммерческие структуры, предпринимательские союзы и ассоциации, общественные объединения и др. Государственные, а в установленных законом случаях и негосударственные организации, выступают субъектами правоотношений, как правило, в следующих случаях.

    1) Реализуя свои властные полномочия. Властные полномочия государственного органа выражаются в его праве издавать государственно-правовые акты (нормативные и индивидуальные) и в возможности материальными, организационными и принудительными средствами обеспечивать их соблюдение и исполнение. Верховный Совет или правительство принимает нормативные акты в пределах своей компетенции, местные органы государственного управления организуют работу транспортных, жилищно-коммунальных и иных структур, прокуратура и органы внутренних дел привлекают правонарушителей к ответственности, суд выносит приговор или решение, ректор вуза отчисляет студента за академическую неуспеваемость — это лишь некоторые случаи реализации властных полномочий государственными органами как субъектами права.

    2) Участвуя в социально-политической жизни общества и государства. В этом случае организации, объединения, партии, союзы и иные образования реализуют не властные полномочия (они их вообще могут не иметь), а права, предусмотренные их уставами и положениями. Такие правоотношения возникают, например, если отраслевой профсоюз решил провести забастовку рабочих или служащих своей отрасли

     3) Осуществляя хозяйственную и имущественную деятельность. В этом случае, чтобы быть субъектом права, организация должна обладать качеством юридического лица. «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени»

    Нередко одна и та же организация может  быть субъектом права и как  властвующая структура, и как  социально-политическая организация, и как хозяйствующий субъект.

    К организациям как субъектам права  относится и суверенное государство  в целом. В нашем обществе —  это Республика Беларусь.

    Как государство в целом, Беларусь вступает во многие виды правоотношений. Например, в международно-правовые — когда речь идет о связи с зарубежными государствами, в государственно-правовые — прием в белорусское гражданство, награждение гражданина государственной наградой или присвоение ему почетного звания Республики Беларусь и т.д., в уголовно-правовые — поскольку приговор по уголовному делу выносится от имени Республики Беларусь. Есть и иные правоотношения, в которых субъектом выступает белорусское государство в целом.

    Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, организация или индивид должны обладать правосубъектностью. Правосубъектность — это способность быть субъектом права.

    Норма права, правосубъектность и юридический  факт являются предпосылками возникновения  правоотношений.

    Применительно к государственным и негосударственным  организациям, государству в целом правосубъектность находит выражение в их компетенции. Компетенция — совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами. Каждая организация имеет свою компетенцию. Она закрепляется в Уставе организации, в Положении о ней и определяет рамки деятельности организации. Компетенция главы государства, высших органов государственной власти и управления закрепляются конституцией государства.

    Рассматривая  правосубъектность применительно  к индивидам, в ней следует  различать три составные части: правоспособность, дееспособность и  деликтоспособность.

    Правоспособность  — способность индивида иметь, в  силу норм права, субъективные права  и юридические обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его  рождения и прекращается смертью.

    Дееспособность  — способность  своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них. Наступает она в полном объеме с момента совершеннолетия, а до этого подросток обладает частичной дееспособностью.

    Правоспособность  и дееспособность обычно совпадают  в одном лице. Например, трудовая правоспособность российского гражданина заключается в том, что он имеет  право трудиться, получать за труд вознаграждение и должен нести определенные трудовые обязанности. Трудовая дееспособность его состоит в том, что он лично  реализует свое право на труд. Правоспособность и дееспособность здесь не разделимы и наступают одновременно. Таким образом дело обстоит в большинстве отраслей права. В гражданском праве ситуация несколько иная. Здесь может наблюдаться разъединение право- и дееспособности. В соответствии с гражданским законодательством, дети и душевнобольные (по признанию суда) являются полностью недееспособными, но они обладают в то же время правоспособностью.

    Таким образом, в гражданском праве  одно лицо может обладать только правоспособностью, а его отсутствующая дееспособность восполняется дееспособностью других лиц (родителей, опекунов, попечителя), которые вступают в правоотношения в интересах недееспособных.

    Правосубъектность, или, как еще ее иногда называют, праводееспособность, характеризует  положение человека в обществе, является условием стабильности его статуса.

    Деликтоспособностъ  — способность лица отвечатьза свои поступки, прежде всего за совершенное  правонарушение.

    В составе правосубъектности правоспособность является определяющим моментом, а  дееспособность и деликтоспособность производны от нее — если лицо неправоспособно, то ни о каких своих действиях  по осуществлению прав и ответственности  за неисполнение обязанностей речи идти не может.

    Следует различать общую правосубъектность  и специальную. Общей правосубъектностью обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и не признанные судом недееспособными или невменяемыми. Общая правосубъектность одинакова для всех. Она является общим равным условием для всех граждан Беларуси вступать в любые правоотношения, иметь любые установленные законом права и свободы. Специальная правосубъектность необходима для некоторых правоотношений, субъекты которых должны иметь специальные звания, определенный возраст, соответствовать каким-то дополнительным требованиям.

    2.2. Объект правового  отношения

    Вопросы, связанные с объектом правового  регулирования, являются самыми сложными в теории правоотношения. Трудно здесь  найти положение, которое бы единодушно признавалось, не вызывало споров.

    Применима ли философская трактовка объекта  применительно к правоотношениям, не требует ли она корректировки? С этого следует начать рассмотрение данного вопроса.

    Философия под объектом понимает то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. Объект — часть объективной реальности, с которой взаимодействует субъект.[5] Такое понимание объекта применимо и к сфере права. Следует лишь иметь в виду, что если в философском понимании объектом становятся вещи, включаемые в человеческую деятельность, осваиваемые и познаваемые человеком, то понятие объекта права значительно уже. Объект права — это общественные отношения, которые могут быть предметом правового регулирования и требуют такого регулирования. Еще уже понятие объекта правоотношения. Это нечто более конкретное, чем объект права. Это то, на что направлена деятельность определенных лиц в индивидуализированном отношении, это частичка общественных отношений. Объект права — понятие весьма абстрактное. Объект правоотношения — конкретнее, ибо он представляет в системе общественных отношений элемент (единицу общего), по поводу которого взаимодействуют субъекты.

    Если  субъект правоотношения определить как то, по поводу чего возникает  правоотношение (есть такая точка  зрения), то невозможно выяснить, какой  же элемент общественных отношений, какое благо интересует субъекта правовой связи. По поводу брака возникает, например, масса правоотношений, но каждое из них имеет свой объект. Поэтому объект правоотношения — это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов. Такое понимание объекта правоотношения согласуется и с философской трактовкой вопроса.

    Что же конкретно выступает в качестве объекта правоотношения? По этому  вопросу существуют две теории: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).

    Наиболее  развернутое выражение и обоснование  монистическая теория объекта правоотношения нашла в работах О. С. Иоффе — нашего соотечественника, проживающего ныне за рубежом. Ход рассуждений О. С. Иоффе таков: объект правоотношения должен обладать способностью к реагированию на правовое воздействие, а поскольку только человеческое поведение способно к этому, то человеческое поведение и следует признать объектом прав и обязанностей.[6] Человеческое поведение — единственный объект, потому и теория называется монистической. Со временем взгляды О. С. Иоффе претерпели некоторые изменения. В работе, написанной им совместно с М. Д. Шаргородским, выделяются уже три объекта: юридический, волевой и материальный. Но юридическим объектом по-прежнему признается поведение обязанного лица.[7]