Правовой статус личности

     Под социальным содержанием правоотношения понимается содержание фактического общественного отношения, т.е. деятельность, поведение участников отношения, осуществляемые в рамках их субъективных прав и юридических обязанностей, которые образуют юридическое содержание этого правоотношения. Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия, ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности. Структура содержания правоотношения образует не связь её содержательных элементов (субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности), а ту правовую связь, которая возникает на их основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное положение субъектов, которое определяет, формирует их поведение через корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их интересов. Структура содержания правоотношения может быть простой и сложной.

     Субъективное  право – это установленная законом мера возможного поведения конкретного субъекта права. Различают три вида правомочий:

• право на действия или вступление во взаимодействие в своих интересах, т.е. возможность поведения самого управомоченного лица;
• право требовать от обязательной нормы исполнения лежащей на ней юридической обязанности, т.е. возможность обладателя права требовать соответствующего поведения от обязанных лиц;
• право на официальную защиту своих правомочий в случае неисполнения другой стороной своих обязанностей, либо возникновения явных препятствий реализации субъективного права, т.е. возможность правомочной стороны обращаться к компетентным органам за защитой нарушенных прав.

     Юридическая обязанность – это установленная законом мера (вид, объем) должного поведения обязанного субъекта, которому оно должно следовать в интересах управомоченной стороны под страхом государственного принуждения. Юридические обязанности бывают трех видов:

• обязанность активного поведения и действия, т.е. совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством;
• обязанность воздерживаться от каких-либо действий, т.е. воздерживаться от поведения, поступков, запрещенных законодательством;
• обязанность нести юридическую ответственность, т.е. претерпевать нежелательные последствия за совершенное правонарушение.

     Объект  правоотношений - это то, на что воздействуют юридические права и обязанности субъектов, т.е. волевое фактическое поведение участников правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Иными словами - это блага, ценности, ради которых субъекты вступают в правоотношения.

     Юридический факт – основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.  
 

     2.2 Субъекты правоотношений 
 

     Одним из элементов правоотношения являются его субъекты. Субъекты занимают особую нишу в структуре правоотношения. Это обусловлено тем, что, как  уже было сказано, с одной стороны, они являются его непосредственными участниками, а с другой — служат предпосылкой возникновения правоотношения. Под субъектами правоотношений следует понимать таких их участников, которые в соответствии с нормами права могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей.

     Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность  — одна из обязательных предпосылок  правоотношений.

     Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения  юридическими свойствами:

• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;
• обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.

     В любом правоотношении должно быть не менее двух его субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой.

     Субъекты  правоотношений — это индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

     Виды  субъектов правоотношений:

     1) индивидуальные субъекты (физические  лица):

     — граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

     — иностранные граждане;

     — лица без гражданства (апатриды);

     — лица с двойным гражданством (бипатриды);

     2) коллективные субъекты (юридические  лица):

     — государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

     — органы местного самоуправления;

     — коммерческие организации (акционерные  общества, частные фирмы и т.п. - отечественные, иностранные, международные);

     — общественные объединения (партии, профсоюзные  организации и т.п.);

     — религиозные организации;

     3) государство и его структурные  единицы:

     — государство;

     — государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии; в Украине — Автономная Республика Крым);

     — административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

     4) социальные общности — народ,  нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.

     Гражданин — это человек, обладающий всей совокупностью  прав и обязанностей, предусмотренных  Конституцией, имеющий гражданство  данного государства. Понятие гражданин  в общей теории права является общим. Оно включает в себя: граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством. Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство иностранного государства. Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства. Двойное гражданство - наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства. Помимо общего статуса существуют специальный и индивидуальный статусы. Специальный статус связан чаще всего с конкретными правовыми ограничениями, например для государственных служащих, в том числе для судей, прокуроров и др. Индивидуальный статус присущ каждому физическому лицу и определяется возрастом, полом, семейным положением, образованием и т.д.

     Правовое  положение физического лица определяется совокупностью общего, специального и индивидуального статусов. При  этом специальный и индивидуальный статусы приобретает физическое лицо, вступая в те или иные правоотношения.

     Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо как самостоятельный субъект правоотношений должно обладать рядом признаков: имущественная обособленность (наличие обособленного имущества), находящегося на праве собственности, в оперативном управлении, хозяйственном ведении; самостоятельная имущественная ответственность, что означает обособленность не только имущества, но и долгов, кредитов; способность выступать в гражданском обороте, в суде, арбитражном суде от собственного имени.

     К третьей группе субъектов права  относятся государство и его органы. Государство и его структуры участвуют как во внутреннем, так и во внешнем экономическом обороте. Российская Федерация, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования, — выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

     Правосубъектность органов государства закрепляется в их компетенции. Как правило, государственные органы обладают правомочиями по совершению односторонних действий, которые порождают, изменяют или прекращают правоотношения. Это так называемые правоприменительные акты. Для государственных органов характерно обладание властными функциями, реализуемыми посредством решений, выносимых на основе действующего законодательства. Но государственные органы могут заключать и гражданско-правовые сделки, тогда они выступают как равноправные с другими субъектами — участниками правоотношений.

     Общественные  организации также могут быть субъектами правоотношений, если они зарегистрированы в органах юстиции в установленном порядке. Это должны быть добровольные, некоммерческие, самоуправляющиеся объединения людей или юридических лиц, негосударственного характера. Их правоспособность и дееспособность определяются целями и задачами данной организации.

     Иной  правовой режим у коммерческих организаций. Общественные организации могут быть соучредителями коммерческих организаций, но такое соучредительство разрешается только благотворительным организациям, если они действуют в интересах потребителей, охраны экологии, культурных ценностей.

     К социальным общностям — субъектам правоотношений относятся народ, население, нации. Народ выступает субъектом правоотношений, возникающих в связи с проведением референдума; население муниципальных образований — местных референдумов.

     Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностью, т. е. способностью быть субъектом права. Это относится как к физическим, так и к юридическим лицам.

     Применительно к физическим лицам различают  три элемента правосубъектности: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

     Правоспособность представляет собой способность лица иметь в силу норм права субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность возникает с рождения человека и прекращается его смертью. Правоспособность означает установленную законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Наличие правоспособности означает наличие юридической возможности у лиц своими действиями порождать субъективные права и юридические обязанности.

     Различают три основных вида правоспособности: общую, отраслевую и специальную. Общая правоспособность — это способность любого лица или организации быть субъектом права как такового, вообще. Она признается государством за лицами с момента их рождения. Отраслевая правоспособность означает юридическую способность лица или организации быть субъектом той или иной отрасли права. Специальная правоспособность — способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента) или принадлежностью лица к определенным категориям субъектов права.

     Дееспособность — это способность индивида своими действиями осуществлять права и выполнять обязанности. Дееспособность связана с возрастными и психическими свойствами человека и зависит от них. В полном объеме дееспособность наступает с момента совершеннолетия, а до этого человек обладает ограниченной дееспособностью (частичной). Дети и душевнобольные полностью недееспособны, за них совершают сделки и действуют в их интересах родители и опекуны.

     В гражданском праве судом признается недееспособным лицо, которое вследствие болезни или слабоумия не может  понимать значения своих действий и  руководить ими. Суд может ограничить дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами, если они ставят в тяжелое материальное положение своих близких. Ограничивается дееспособность и лиц, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, в частности, они не участвуют в выборах, референдумах.