Правовая
культура — общий уровень знаний, и объективное
отношение общества к праву; совокупность
правовых знаний в виде норм, убеждений
и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности
и регламентирующих правила взаимодействия
личности, социальной, этнической, профессиональной
группы, общества, государства и оформленных
в виде законодательных актов. Проявляется
в труде, общении и поведении субъектов
взаимодействия. Формируется под воздействием
системы культурного и правового воспитания
и обучения.
Виды правовой
культуры
В зависимости от носителя
правовой культуры различают три
ее вида [1]:
-правовая культура общества;
-правовая культура личности;
-правовая культура группы.
Правовая
культура общества
Это разновидность
общей культуры, представляющая собой
систему ценностей, достигнутых
человечеством в области права
и относящихся к правовой реальности
данного общества: уровню правосознания,
режиму законности и правопорядка,
состояния законодательства, состояния
юридической практики и др. Высокий
уровень правовой культуры является
показателем правового прогресса.
Культура общества является результатом
социально-правовой активности отдельных
личностей, коллективов и других
субъектов права; она выступает
отправным моментом, базой для
такого рода активности и в целом
для правовой культуры личности.
ФУНКЦИИ: Познавательно-преобразовательная
функция связана с теоретической и организаторской
деятельностью по формированию правового
государства и гражданского общества.
Она призвана содействовать согласованию
общественных, групповых и личных интересов,
поставить человека в центр общественного
развития, создать ему достойные условия
жизни и труда, обеспечить социальную
справедливость, политическую свободу,
возможность всестороннего развития. Праворегулятивная
функция направлена на обеспечение устойчивого,
слаженного, динамичного и эффективного
функционирования всех элементов правовой
системы, а стало быть, и общества в целом. Ценностно-нормативная
функция. Она проявляется в разнообразных
фактах, которые приобретают ценностное
значение, отражаясь в сознании действующих
индивидов и человеческих поступках, социальных
институтах. Здесь идет речь о ценностях
в праве и самом праве как ценности. Правосоциализаторская
функция может быть изучена через призму
формирования правовых качеств личности.
Правовая культура выполняет и коммуникативную
функцию. Обеспечивая общение граждан
в юридической сфере, она существует через
это общение и влияет на него. Прогностическая
функция охватывает правотворчество
и реализацию права, обеспечение правомерного
поведения граждан, их социальной активности,
включает анализ тенденций, характерных
для всей правовой системы.
Правовая
культура личности
Это обусловленные
правовой культурой общества степень
и характер прогрессивно-правового
развития личности, обеспечивающие ее
правомерную деятельность.
Правовая культура личности предполагает:
1. наличие правовых знаний, правовой информации.
Информированность была и остаётся важным
каналом формирования юридически зрелой
личности (интеллектуальный срез);
2. превращение накопленной информации
и правовых знаний в правовые убеждения,
привычки правомерного поведения (эмоционально-психологический
срез);
3. готовность действовать, руководствуясь
этими правовыми знаниями и правовыми
убеждениями, т.е. поступать правомерно
- в соответствии с законом: использовать
свои права, исполнять обязанности, соблюдать
запреты, а также уметь отстаивать свои
права в случае их нарушения (поведенческий
срез).
Правовая культура личности характеризует
уровень правовой социализации члена
общества, степень усвоения и использования
им правовых начал государственной и социальной
жизни, Конституции и иных законов. Правовая
культура личности означает не только
знание и понимание права, но и правовые
суждения о нем как о социальной ценности,
и главное - активную работу по его осуществлению,
по укреплению законности и правопорядка.
Другими словами, правовая культура личности
- это ее позитивное правовое сознание
в действии. Она включает преобразование
личностью своих способностей и социальных
качеств на основе правового опыта.
Правовая
культура группы
В научной литературе
нередко встречается указание ещё
и на третий вид правовой культуры
— правовую культуру социальной группы,
характеризующуюся уровнем правосознания
данной социальной группы а также уровнем
реального осуществления ею требований
действующего права. Однако, учитывая,
что характеристика правовой культуры
общества в целом совпадает с характеристикой
правовой культуры социальной группы,
выделять правовую культуру социальной
группы из правовой культуры общества
целесообразно непосредственно при изучении
конкретной социальной группы, а не правовой
культуры как таковой.
Структура правовой культуры
Правовая культура складывается из ряда взаимосвязанных элементов:
Уровень правосознания и правовой
активности граждан
Этот элемент выражается в степени освоения
(выражения знания и понимания) права гражданами, должностными
лицами, направленности на соблюдение запретов, использование прав, исполнение обязанностей. Каждыйсубъект призван: осмыслить, что право представляет собой ценность в сфере общественных
отношений; знать право, понимать его смысл, уметь истолковать те или иные положения закона, выяснить его цель, определить
сферу действия; уметь применять в практической
деятельности добытые правовые знания,
использовать закон для защиты своих прав, свобод и законных
интересов; уметь
вести себя в сложных правовых
ситуациях и т.д.
Уровень (объем) знания права зависит от того, является
ли гражданин профессиональным юристом, работником правотворческой или правоприменительной сферы или он занимается иной
деятельностью.
Для профессионала-юриста необходимо доскональное
знание правовых
предписаний. Гражданин
- не юрист - использует минимум правовых
знаний, который требуется для его работы,
поведения в быту, семье. Это, прежде всего,
знания принципов
права, основных норм конституционного
права (права и свободы, избирательная система и
др.), трудового, семейного, гражданского, предпринимательского
права, понимание
единства прав иобязанностей, ответственное отношение
к осуществлению того и другого. Должны
быть в общем виде известны гражданину нормы, предусматривающие и регулирующие юридическую
ответственность и
общий порядок привлечения к ней, возраст,
с которого наступает юридическая и, прежде
всего, уголовно-правовая ответственность, для коммерсантов - гражданско-правовая ответственность.
Имеется такой феномен правовой культуры как презумпция знания закона, что означает предположение (условность) о знании лицом закона, принятое с целью нормального
функционирования всей правовой
системы и выступающее
в качестве непременного требования правовой
культуры. Поэтому каждый гражданин должен
быть заинтересован в правовой культуре.
Наличие даже обширных юридических знаний
у граждан, должностных лиц еще не говорит
о высоком уровне правовой культуры, ибо
необходимо не только знать право, но и проявлять правовую
активность.
Состояние
юридической практики
- уровень правотворческой деятельности и состояние законодательства - выражается в совершенстве
содержания и формы нормативно-правовых
актов, в их качестве,
продуманности, согласованности, культуре юридических
текстов, т.е. в юридической
технике подготовки,
принятия и опубликования нормативно-правовых
актов, решения
процедурных законодательных вопросов. Все это вместе
взятое - показатель уровня правотворческой (в том числе законодательной) культуры;
- уровень судебной, правоохранительной
деятельности и
состояние правоприменительной практики - выражается в качестве
работы правоприменительных, судебных, правоохранительных и иных органов, что является
показателем правореализующей культуры должностных
лиц, их профессионального
знания законодательства, четко налаженной работы
по рассмотрению правовых вопросов и доведению
их до полного юридического разрешения.
Юридическая
практика - это
юридическая деятельность по принятию, толкованию, применению правовых
предписаний, взятая
в единстве с накопленным социально-правовым
опытом.
Правоприменительная, судебная, следственная, прокурорского
надзора, арбитражная, нотариальная и другие виды юридической
практики представляют
собой специфическое производство, соответствующим
образом организованное и спланированное.
Её субъекты - юристы-профессионалы. Их деятельность
- показатель уровня правоприменительной культуры.
- Режим законности и правопорядка - состояние фактической упорядоченности общественных
отношений, урегулированных
с помощью правовых средств, содержанием
которых является совокупность правомерных
действийсубъектов
права. Прочность правопорядка зависит от состояния законности, без которой невозможна
правовая культура. Убежденность в необходимости
соблюдения правовых
предписаний и
их соблюдение - это основа режима законности и правопорядка.
Все названные элементы правовой культуры являются
теми юридическими явлениями, которые
входят в правовую
систему общества.
Роль правовой культуры
в жизни общества
В обыденных дискуссиях
о проблеме правовой культуры зачастую
можно столкнуться с высказывания
о том, что правовая культура в
России отсутствует, что правовая культура
присуща только обществу с развитым
правовым государством.