Правоспособность и дееспособность физических лиц

3.З. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет

Закон допускает также частичную дееспособность. Поступки
несовершеннолетнего с 14 лет по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Одним из проявлений нового положения подростка является, в частности, то, что его действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16, а за особо опасные преступления – с 14 лет. Определенным комплексом возможностей наделяет несовершеннолетнего и гражданское законодательство. С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки (например, принять наследство, отказаться от него; заключать договор купли-продажи недвижимого имущества, а также движимого имущества, когда требуется регистрация прав на имущество и т.д.), при условии письменного согласия его законных представителей. Кроме того, родители, усыновители, опекуны (попечители) ребенка не вправе
без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка (ст. 37 ГК РФ, ст.ст. 60, 137, 146, 147, 153 СК РФ). Согласие законных представителей может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Но это правило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации. По ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати
лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:

                  распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

                  осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

                  в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

                  по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).

Право совершения названных сделок означает наделение
несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Однако, когда у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, наряду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, если не докажут, что вред возник не по их вине. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком,
поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному
толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний
неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные
представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и
ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоряжаются законные представители. Указанный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий,
дееспособностью в полном объеме — эмансипации.

3.4. Ограничение дееспособности граждан

С достижением 18 лет, а также в уже рассмотренных случаях,
дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание
дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако
способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений
необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами. Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит
в тяжелое материальное положение свою семью[8]. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами следует считать такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находиться в противоречии с интересами семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение[9]. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего спиртными напитками, либо вынуждена его содержать, то данное лицо может быть ограничено в дееспособности, хотя бы другие члены его семьи и имели самостоятельный заработок. Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет. Ограничение дееспособности, равно как и его отмена, производится судом. Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны
специально назначенного лица-попечителя за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не спрашивая согласия, мелкие бытовые сделки. Учитывая установленный законом объем правовых возможностей других лиц,
не имеющих полной дееспособности (несовершеннолетних и даже малолетних, за которыми помимо мелких бытовых сделок закреплено право совершать самостоятельно еще ряд юридических действий), можно отметить, что дееспособность таких граждан может оказаться меньше даже
по сравнению с малолетними. Однако ограниченный в дееспособности гражданин самостоятельно отвечает как по мелким бытовым, так и по сделкам, совершенным им с согласия попечителя. Кроме того, он полностью деликтоспособен, т.е. самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность за причиненный его действиями
вред. Правовые последствия ограничения дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, не исчерпываются ст. 30 ГК РФ. По нормам Семейного кодекса РФ они не вправе быть усыновителями, опекунами, попечителями, могут быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или ребенок может быть у них отобран. Родители, ограниченные в дееспособности, не вправе совершать сделки по распоряжению имуществом от имени своих детей или давать согласие на
совершение ими сделок. Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения ст. 30 ГК РФ – злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (например, в случае излечения от алкогольной зависимости); тяжелое материальное положение семьи и обязанность доставлять семье средства на ее содержание (например, в случае смерти супруга,
развода, разделения семьи). На основании решения суда отменяется и попечительство.

ГЛАВА 4. Признание гражданина недееспособным:

основания и порядок

Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается
недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать
значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Для признания гражданина недееспособным необходимо сочетание юридического и медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий). Законом установлен судебный порядок признания недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лица понимать смысл своих действий или разумно руководить ими. Следовательно, в компетенцию судебно-психиатрической экспертизы не входит обязанность давать заключение об отсутствии дееспособности. Этот вопрос разрешается только судом. Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз. Тогда назначается повторная экспертиза. Сделки за недееспособного в его интересах и от его имени совершает
назначенный органами опеки и попечительства опекун. Действия лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких
юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по
требованию опекуна суд может признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде (ст. 171 ГК РФ). В силу ст. 177 ГК РФ недействительной может быть признана сделка психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когда при ее совершении он не понимал значения своих действий или не мог ими руководить, и этот факт судом установлен. В случае причинения имущественного вреда действиями лица, признанного недееспособным, обязанность возмещения полностью возлагается на опекуна. Если гражданин выздоровел и отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным, суд признает его дееспособным при наличии об этом соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. С таким требованием обязан обратиться его опекун (п. 5 ст. 36 ГК РФ); его могут
заявить и лица, по ходатайству которых гражданин был признан недееспособным (члены семьи, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое учреждение и др.). Опека, установленная над недееспособным, отменяется в этом случае также по решению суда.

Заключение

              Все сказанное относительно правоспособности и дееспособности физических лиц позволяет заметить, что речь идет о взаимосвязанных и взаимозависимых понятиях, каждое из которых занимает свое место в процессе правового регулирования гражданских отношений физических лиц. И если правоспособность служит непременной предпосылкой наделения гражданина правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения этого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности можно судить о степени свободы гражданина в нашем обществе. Однако между рассматриваемыми понятиями нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг к другу, поскольку находятся в разных измерениях. Мало того, между ними существуют серьезные различия:

      правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой от него зависимости;

      на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность не редко предопределяется серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъекта права;

      правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может расшириться и, наоборот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;

      правоспособность не определяется законом, она свойственна природе человека, а дееспособность основывается на законе.

В отличие от правоспособности, которая в равной степени признается за всеми гражданами с рождения и до смерти, дееспособность не может быть равной для всех, так как связана с совершением физическим лицом волевых действий, что требует достижения определенного уровня психологической зрелости, приобретения жизненного опыта, способности понимать значение своих действий, осознавать последствия их совершения и т.д.

В отношении дееспособности, так же как и правоспособности, закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина. Ограничение дееспособности возможно только в случаях и в порядке, установленных законом (п.1 ст.22 ГК РФ).

Предметом множества гражданских дел, находящихся в гражданском судопроизводстве, является требование о признании оспоримой сделки недействительной на том основании, что лицо, совершая её, не способно было понимать значение своих действий  или руководить ими.

Действительно, руководствуясь  статьей 177 ГК РФ, сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент её совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признано судом недействительной по иску этого гражданина или иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате её совершения. В данном случае речь идет о лице полностью право- и дееспособном, но именно на данный момент времени в силу каких-либо обстоятельств несделкоспособным. Используя аналогию закона возможно применение данной нормы к сделкам юридических лиц, если гражданин, имеющий полномочия совершать сделку в качестве органа или представителя юридического лица, не мог понимать своих действий или руководить ими.

Неспособность понимать значение своих действий или руководить ими должна иметь место именно в момент совершения данной сделки, причем причины, вызвавшие несделкоспособность, правового значения не имеют. Как правило, эти причины могут быть обусловлены посторонними для сделки обстоятельствами (гибель или болезнь близких, физическая травма и т.д.), но могут зависеть и от воли, поведения самого гражданина (алкогольное или наркотическое опьянение). Возможно, подобные обстоятельства приведут к так называемому состоянию аффекта.