Правоотношения как особый вид общественного отношения

     Общие правоотношения направлены на закрепление существующих общественных порядков, они вместе с юридическими нормами, на их базе образуют ту основу, на которой затем складываются многочисленные и разнообразные конкретные правоотношения, опосредствующие динамику общественной жизни.

     Конкретные  – это правовые связи, субъекты которых  – во всяком случае, одни из них (носители права) – определены путем поименной индивидуализации. Конкретные правоотношения – основная масса правовых связей – имущественных, трудовых и т.д., опосредствующих динамику, сами процессы социальной жизни классового общества. Здесь можно сделать вывод о том, что, если общие правоотношения образуют основу правопорядка, характеризуют его главные черты, то конкретные правоотношения – это содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань.

     Правоотношения  делятся на относительные и абсолютные. Относительные (двусторонне индивидуализированные) – это правоотношения, в которых поименно определены все субъекты. Таковы, в частности, правоотношения в гражданском праве (в том числе обязательственные), в трудовом, административном и т.д.

     Абсолютные (односторонне индивидуализированные) – это правоотношения, в которых  поименно определена лишь одна сторона  – носитель субъективного права. Многие отечественные правоведы считают выделение абсолютных и общих (общерегулятивных) правоотношений, недостаточно убедительным и практически бесполезным. Какой смысл в конструировании, где субъекты не определены, не связаны между собой четкими взаимными правами и обязанностями? Правоотношение всегда конкретно, а субъекты его всегда индивидуализированы.

     Здесь следует согласиться с Ю.И. Гревцовым, который считает, что конструкция абсолютного и общего правоотношений не отвечает такому признаку правоотношений, как взаимодействие субъектов, а введение в юридическую науку концепций абсолютного и общерегулятивного правоотношений сегодня начинает основательно препятствовать более глубокому познанию проблемы осуществления права⁴. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2.

Субъекты  права и субъекты правоотношений: понятие, состав, виды.

           Приступая к рассмотрению вопроса о субъекте права, необходимо прежде всего отметить, что наряду с понятием субъекта права прибегают к понятию субъекта правоотношения. Обычно многие авторы, употребляя одновременно оба термина, не разъясняют, почему они считают нужным поступать таким образом, и не говорят, находят ли они эти термины равнозначными или имеющими различное значение.

     Между тем необходимо достигнуть полной точности в терминологии. С.Ф. Кечекьян не находит нужным различать понятия субъекта права и субъекта правоотношения. Он пишет, что становясь обладателем определенных прав, лицо только реализует ту способность, которая ему была присуща и раньше, и не приобретает никаких новых качеств, кроме тех, которые целиком связаны с содержанием приобретаемых им прав и возлагаемых на него обязанностей. Исходя из этого, следует признавать, что достаточно одного термина «субъекта права» для обозначения как лица, способного стать носителем прав и обязанностей, так и лица, уже участвующего в правоотношении⁵.

     Вместе  с тем, Е.А. Флейщиц считает, что каждое их них имеет известный смысловой оттенок. Субъект права – это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е лицо, потенциально способное быть участником правоотношений. А субъект правоотношения – это реальный участник данных правовых отношений⁶. Вряд ли целесообразно применять сходные наименования для различных понятий. Отграничивая понятие участника правоотношения как более узкое и конкретное, подчиненное по отношению к понятию субъекта права, нужно указать ту основную характеристику, которая предопределяет возможность выступления субъекта права в качестве участника правоотношения. Поэтому данные понятия стоит различать.

     Для понятия субъекта права характерны следующие два основных признака.

     Во-первых, субъекты права – это лица, участники  общественных отношений (индивиды, организации, общественные образования), которые  могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны обладать определенными свойствами, к числу которых относятся: а) известная внешняя обособленность; б) персонофикация (выступление в виде единого лица – «персоны»); в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять единую волю.

     Во-вторых, субъекты права – это такие лица, которые приобрели свойство субъекта права в силу норм права. Иными словами, юридические нормы образуют обязательную основу выступления индивидов, организаций, общественных образований, как субъектов права.

     Содержание  особого свойства, сообщаемого юридическими нормами субъектами права, состоит в том, что лица обладают способностями быть носителями юридических прав и обязанностей. И эта способность (свойство) называется правосубъектностью.

     Рассматривая  правосубъектность применительно  к индивидам, в ней следует различать три составные части: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

     Будучи  предпосылкой конкретных правоотношений, правосубъектность «сама» является особым субъективным правом, входящим в состав общерегулятивных правоотношений. Правосубъектности как субъективному праву противостоят определенные юридические обязанности. Поскольку лицо наделено правосубъектностью, оно тем самым ставится в специфическое отношение ко всем субъектам. В силу этого лицу принадлежит правомочие требовать известного поведения и от других лиц, а именно: признания его субъектом права, воздержания от любых действий, которые могут нарушить правосубъектность, умалить или нарушить её. Государственные органы обязаны обеспечить все необходимое для беспрепятственного и полного осуществления правосубъектности.

     С.Н. Братусь писал о том, что правоспособность – это право быть субъектом прав и обязанностей ⁷. По мнению А.В. Мицкевича правоспособность заключается в том, что субъект права обладает некоторыми общими правами, неотделимыми от него и означающими возможность иметь определенный круг конкретных прав и обязанностей, предусмотренных нормами права для участников данного вида правоотношений. Теория права понимает под понятием правоспособности такую абстрактную способность каждого участника общественных отношений с момента рождения и до момента смерти быть обладателем, носителем прав.

     Абстрактной способностью иметь гражданские  права и нести обязанности  в том или ином объеме обладают все граждане в равной мере с момента рождения и до смерти. Но так дело обстоит только с гражданскими правами и обязанностями. Что же касается иных прав (политических, некоторых социальных, личных и других прав), то распространение на эти права конструкции равной возможности (способности) иметь их всеми субъектами правоотношений требует уточнений. Прежде всего это касается такой характеристики субъекта правоотношений, как объем правоспособности.

     В понятии правоспособности существо заключается не в «праве», а в  «способности». Правоспособность нельзя рассматривать, как суммарное выражение прав и обязанностей, носителем которых может быть данное лицо, потому что такое суммарное выражение дано в самом законе. В этом смысле правоспособность, по меткому выражению Е.А. Флейщиц, бланкетна (т.е предоставляет государственным органам, должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т.п.).

     «Правоспособность, - писал Н.М. Коркунов, - означает только то, что лицо может иметь известные  права,  но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его».

     Различают общую, отраслевую и специальную  правоспособность.

     Общая представляет собой возможность  лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях. В российском законодательстве нет определения общей правоспособности. Но в науке, в общей теории, оно сложилось.

     Отраслевая  правоспособность дает возможность  приобретать права в тех или  иных отраслях права.

     Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность – это такая правоспособность,  при которой требуются специальные  познания или талант. К примеру, профессия судьи, врача и др.

     Все люди правоспособны, но не в равной мере, не в одинаковом объёме. Это  обусловлено прежде всего различием между людьми: и по творческим способностям, и по наличию воли, и по умственному и нравственному развитию. Разве можно предоставлять одинаковые права ребенку и взрослому, умалишенному и здравомыслящему? Разной способностью иметь политические права обладают граждане государства и иностранные граждане и т.д.

     В этой связи теория права кроме  правоспособности вводит понятие дееспособности, которое также характеризуется  своим объёмом. Дееспособность связана с психологическими и возрастными свойствами человека и зависит от них, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств.

     Под дееспособностью понимается способность  лица своими действиями приобретать  гражданские права и создавать  для себя гражданские обязанности.

     В полном объёме дееспособность наступает  при достижении совершеннолетия. Таким образом, на объём правоспособности и дееспособности влияет возраст, в первую очередь возраст гражданского совершеннолетия, достижение которого делает конкретное лицо дееспособным для совершения различных юридических сделок. Дееспособность означает не только способность к совершению сделок и других правомерных действий, но и способность к совершению правонарушений (деликтоспособноть); у деликвента в последнем случае возникает обязанность возместить причиненный вред.

     Деликтоспособность  – это установленная законом способность лица отвечать за поступки при совершении преступлений: преступлений, проступков, деликтов (нарушений в гражданско-правовой сфере).

     В отношении большинства субъектов  права нет необходимости специально выделять деликтоспособность. Если данное лицо обладает правосубъектностью (т.е способностью иметь субъективные права и обязанности, а также их самостоятельно осуществлять), то оно тем самым деликтоспособно.

     По  степени «общности» все субъекты права могут быть подразделены на три основные группы:

     а) физические лица, т.е индивидуальные субъекты;

     Индивидуальные  субъекты (физические лица) именуются  иногда «гражданами». Они образуют основную разновидность индивидуальных субъектов. Однако наряду с гражданами субъектами права являются иностранцы и лица без гражданства, которые тоже относятся к индивидуальным субъектам.

     Граждане  – это основная, абсолютно преобладающая  разновидность индивидуальных субъектов. Правовое положение граждан в  обществе характеризуется правовым статусом, отличающимся широтой прав и свобод, их реальностью, материальной обеспеченностью и высоким уровнем государственной защиты.

     Демократизм правового статуса граждан выражается и в том, что их правосубъектность  по своим исходным, начальным элементам  во всех случаях является, безусловно, равной, совершенно одинаковой для всех граждан, без какого бы то ни было исключения. Все граждане наделены равными возможностями обладания юридическими правами и несения юридических обязанностей независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств (см. ст. 19 Конституции Российской Федерации).

     Правосубъектность граждан может быть ограничена только по решению специально уполномоченных на то государственных органов и в случаях, особо предусмотренных в законе (например, применение в качестве меры уголовного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Наше законодательство не допускает каких-либо ограничений правосубъектности граждан по соглашению лиц или же по распоряжению не уполномоченных на то организаций. В частности, гражданское законодательство признает недействительными сделки, клонящиеся к ограничению правоспособности или дееспособности.

     б) организации, т.е коллективные субъекты;