Права и свободы человека и гражданина в конституционном праве

Министерство образования  и науки РФ

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ОТКРЫТЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ»

 

 

                                КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине: Конституционное (государственное) право России

 

на тему: Права и свободы человека и гражданина в конституционном праве

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент:                                                           Руководитель:

 

50586 второй курс                                                     ___________________                                             

030501 Юриспруденция                                           ____________________

Ермолов Алексей Сергеевич                                  _____________________            ________________________

 

 

 

Владивосток

2010

Содержание

 

Введение................................................................................стр. 3 - 5

 

Глава 1. Права человека в конституционном праве. Права человека

и права гражданина.……………………………………….....стр.6-13

 

Глава 2. Соотношение прав и свобод с обязанностями

и ответственностью………………………………………….стр.13-18

 

Глава 3. Классификация прав, свобод и обязанностей……………...18-32

3.1. Личные права и  свободы……………………………......21-25

3.2. Политические права и свободы.  …………………….....25-27

3.3. Социально-экономические права  и свободы. ………...27-31

3.4. Основные обязанности человека  и гражданина……….31-32

 

Заключение...................................................................................................... 33-34

Список использованной литературы...............................................................35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

                                                     Введение

 

 

 

       Слово “Конституция” - латинского происхождения, оно происходит от «constitutio», что означает “установление, устроение”. Традиционно в государствоведении этим термином определяется Основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, политический строй, избирательную систему, принципы организации и деятельности органов власти и управления различных уровней, основные политические, экономические и социальные права, свободы и обязанности граждан данного государства.

       Основной Закон - это фундамент законодательства любой страны, регулирующего взаимоотношения граждан между собой, с различными органами власти и с государством. Конституция нужна для того, чтобы законы не вступали в противоречие друг с другом и не нарушали законные права и свободы граждан, защищаемые законом.

       Сфера конституционного регулирования весьма широка. Однако большинство норм Конституции посвящено государству. Конституция не только провозглашает исходные положения, как, например, о том, что Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, но и подробно регламентирует систему федеральных государственных органов, отношения между ними, их права и обязанности, формы и методы деятельности.

       Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в.,  которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер.

Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав человека стала вторая половина XX в. После Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания международного сообщества. Признание Всеобщей декларации прав человека,  Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда других, важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

       Развитие и становление молодого Российского государства подтверждает общее правило нашего времени: каждая страна, считающая себя или хотя бы претендующая на звание цивилизованной, имеет свою конституцию. Конституция важна и необходима для любого современного государства прежде всего потому, что в ней, как в основном законе, закрепляются исходные принципы и назначение государства, функции и основы его организации, формы и методы его деятельности. Конституция устанавливает пределы, характер, способы и методы государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с отдельным человеком и гражданином. Самое главное заключается в том, что конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство, в этом и состоит ее основное предназначение. Исключений на сегодняшний день практически не существует. Даже Великобритания, в которой нет единого и кодифицированного основного закона (что собственно и подразумевается под писаной конституцией), располагает целым комплексом разнородных юридических актов, принятых в разные эпохи и различающиеся по своему происхождению, объединяет которые их суть и содержание. Это “Хабеас корпус акт” и “Билля о правах” (оба приняты еще в XVII в.), а также другие законы и даже традиции, составляющие в совокупности ее уникальную неписаную конституцию.

       Более того, для ХХ столетия, особенно его второй половины, характерно обновление и стремление демократизации конституционного строя, отмеченное во многих странах всего мира, включая Францию, Германию, Италию, Японию, Грецию, Португалию, Испанию. Это продиктовано серьезными политическими и социальными переменами, происшедшими в названных странах и во всем мире, условиями нового времени. Принятие новой Конституции в России тоже отражает серьезнейшие общественные потребностей, возникшие в нашей стране в последние десятилетия, хотя необходимо отметить, что незаметная для простого наблюдателя подготовка таких изменений проходила уже давно, а их появление можно назвать своего рода революцией.

       Конституцию справедливо называют главным, основным законом любого государства - это основание, стержень и одновременно источник развития всего существующего права. На базе конституции происходит становление и развитие всех остальных отраслей права, как традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен и новых явлений в экономическом, социальном, политическом, культурном развитии и других сферах общественной жизни страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Права человека в конституционном праве. Права человека и права гражданина.

 

 

 

       Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию РФ, действующую и по сей день. Именно в ней  по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться  в качестве достойного члена общества»¹

       Содержание главы 2 Конституции РФ соответствует  общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Новым шагом в приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стандартам в области прав человека стало вступление России в Совет Европы 15 января 1996 года и принятие, в числе прочих, положения о необходимости ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Часть условий по вступлению в эту международную организацию Россия уже выполнила, часть – находится  в стадии принятия,  так этот процесс требует пересмотра некоторых нормативно-правовых актов.  

       Следуя положению «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства», Конституция РФ 1993 г.  провозглашает, что « основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»². 

       Важно отметить, что Конституция  признает права и свободы как основные, не предусматривая их деления на более и менее значимые. Тем самым подтверждается их равноценность.

       Статьи о правах и свободах человека и гражданина должны "работать" в единстве и во взаимодействии со всем остальным конституционным текстом. Все разделы и главы Конституции, все ее статьи нацелены на то, чтобы обеспечить личности свободу развития, снять барьеры, стоящие на этом пути, и, что не менее важно, предупредить возможность реставрации прошлых порядков. Отсюда вытекает потребность в гарантиях от прихода к власти новой бюрократии, чиновничьей вседозволенности, от срастания мафиозных структур и аппарата, от сохранения и появления новых монополий, недобросовестного обогащения в ходе приватизации, правового беспредела и разгула преступности.

       Россия сегодня является частью мирового сообщества. Она признает Всеобщую декларацию прав человека. Устав ООН, Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, участвует в договоренностях в рамках СБСЕ, многих международных конвенциях и др. Иными словами, в силу собственного выбора, восприятия ценностей человеческой

       Характерно, что в Конституции 1993 года права и свободы человека закрепляются в более полном объеме. Ни переходный характер современного этапа развития российского общества, ни связанные с этим политические, экономические и социальные трудности, ни последствия тоталитаризма и беззакония не стали причиной сокращения перечня прав и свобод или изъятия их и ограничения в их применении. Россия демонстрирует всему миру, что она не только верит в провозглашенные идеалы, не только закрепляет их в своем главном законе в качестве общеобязательных исходных норм, но и будет их последовательно осуществлять на практике.

       Решение актуальных проблем современности предполагает обращение к "классике" конституционного права. Невозможно успешно продвигаться вперед в частностях, если уйти в сторону от столбовой дороги человечества. В связи с этим принципиально важным стал пересмотр прежних позиций по вопросу естественных, прирожденных, неотъемлемых прав человека. Уже по самому своему определению эти права трактуются не как благоприобретенные, а как врожденные и, условно говоря, до государственные. Они принадлежат каждому человеку от рождения и по праву рождения. Эти права не дарованы властью, возникают независимо от нее и без ее согласия и не могут быть ею отняты. Государство лишь обязано признать эти права, закрепить их в конституциях и оберегать всеми имеющимися средствами. Это — святой долг каждого государства, считающего себя демократическим.

       Конституция 1993 года провозглашает, что все равны перед законом и судом (часть первая статьи 19). Установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Особо записано, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Как видно, формулировку статьи в неполноте не обвинить, она более чем обстоятельна. Но практически опыт предупреждает от самоуспокоения.

       В свое время в царской России существовали сословные различия, привилегии для "власть имущих". С установлением советской власти прежнее неравенство было устранено, но появилось деление на классы, статус которых был неодинаков, а некоторые бывшие сословия подвергались суровым преследованиям. Провозглашение единого советского народа также не привело к реальному утверждению равноправия, в обществе появились привилегированные слои и группы, проводилось деление на партийных и беспартийных, сохранялись классовые подходы.

       В современной России принцип равноправия не утрачивает своего значения. Государство и все общество призваны постоянно утверждать и подтверждать этот принцип, который нарушается и ослабляется преимуществами и льготами, необоснованно присваиваемыми отдельными группами и слоями, в том числе новой бюрократией, сращивающейся с мафиозными структурами в бизнесе, националистическими кругами, спекулятивным капиталом.

       Права  человека, закрепленные в Конституции 1993 года, могут быть условно подразделены на три большие группы:

личные права;

гражданские и политические права;

экономические, социальные и культурные права.

       Каждая группа образует относительно самостоятельный конституционно-правовой институт, охватывающий определенную сферу жизнедеятельности человека. Сходное деление было свойственно и советским конституциям, особенно в 70-е годы, но каталог прав внутри каждой группы, равно как и порядок их размещения в конституционном тексте ныне заметно изменены.

       Личные права  призваны защищать человека от давления и подавления извне, особенно со стороны государства. Они предохраняют личность от примитивно понятого коллективизма, насильственной социализации, означавших, в сущности, не только нивелирование интересов личности, но их игнорирование под лозунгом классовых, общественных интересов.