Понятие и виды норм права

Абстрактность, обобщенность юридических норм – качество , ограниченное для права, весьма существенное для понимания его регулятивной силы, ценности.  Абстрактный характер правовых норм демонстрирует мощь, глубину и социальную ценность нормативного способа руководства обществом.⁴⁴

Нормы направляют поведение людей постепенно, непрерывно, во многих заранее не фиксированных  случаях, они адресуются заранее  неопределенному кругу лиц, попадающих в нормативно – регламентированную ситуацию. Этим нормы отличаются от индивидуальных предписаний.

      4) Норма права имеет государственно-властный характер. Норма как правило поведения всегда исходит от государства. Даже в том случае, когда государство санкционирует то или иное правило поведения, это правило признается государством, следовательно, выражает государственную волю, представляет государство, опирается на его мощь.

      Норма права устанавливается компетентными  государственными органами. В тоже время следует иметь в виду, что нормы права могут быть приняты непосредственно народом и содержаться в актах референдума, а в отдельных случаях норма права могут устанавливаться общественными организациями.

      5) Реализация норм права при  необходимости обеспечивается принудительной  силой государства. Этот процесс отличает правовую норму от иных социальных норм. Норма права обеспечена возможностью применения  государственного принуждения в случае добровольного неисполнения ее предписания. Возможность принудительного осуществления нормы права связана с тем, что она обеспечена государственной властью, т. е. происходит из государственно-властного характера нормы.

      «Следует, однако, подчеркнуть, что в данном случае речь идет о возможности государственного принуждения, о потенции принуждения, а не о принудительном характере  правовых норм. Сами нормы права не являются принудительными, они не навязываются насильно, извне. Они – продукт, результат развития общества, воспринимаются обществом или его основными сегментами как социально необходимые и полезные регуляторы, ориентиры поведения во всех областях общественной жизнедеятельности – в политической, экологической, экономической, социальной, научно-технической, семейно-брачной, даже личной».⁴⁵

      6) Общеобязательность. Норма права она является обязательной для исполнения всеми лицами, на которых распространяется, независимо от их отношения к содержанию нормы. «Норма права воплощается в безличностное, неперсонифицированное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам – физическим и юридическим лицам».⁴⁶

     Норма предполагает возможность принудительного  осуществления, она обеспечена государственной  властью, поэтому она носит общеобязательный характер в большей степени, чем другие социальные нормы.

    7)  Юридическая норма – государственно-властное предписание. Норма  это масштаб поведения, который извне регулирует поведение людей.

      Юридическая норма исходит от государства, поддерживается его принудительной силой, и потому предписывающий характер нормы (присущий, в принципе, любой социальной норме) приобретает качественную специфику – властность. Норма права с данной стороны – это государственно властное веление, но именно «с данной стороны», т. е. со стороны ее государственно - властной природы.⁴⁷

      8) Юридическая норма имеет предоставительно-обязывающий характер. Норма права, предписывая определенное поведение, предоставляет лицам субъективные права и налагает на них юридические обязанности. Однако не все нормы права напрямую обладают таким качеством. Некоторые нормы имеют предоставительно-обязывающий характер только в сочетании с другими нормами.

      9)  Формальная определенность правовой нормы. Норма имеет внешнюю форму выражения, т.е. фиксируется в источниках права. Она выражена, как правило, в письменной форме. «Ведь в том и состоит высшая определенность содержания юридической нормы, - пишет Чернобель Г. Т., что она доведена до уровня формальной определенности, т. е. до такого уровня, когда содержание нормы существует только в формально (в самом тексте) закрепленном виде». ⁴⁸

    «Здесь важно подчеркнуть, что это свойство позволяет не только выделять норму права из словесной оболочки того или иного источника права, но и определить структуру конкретной нормы, отделить ее от нормы морали, соотнести норму права с конкретной ситуацией, ее участниками, словом, реализовывать то самое воздействие, которое соответствующее правило оказывает на конкретный вид общественного отношения».⁴⁹

      К тому же надо помнить, что именно благодаря внешней форме юридическая норма является частицей права как институционного образования и через внешнюю форму (нормативный акт) она обретает силу юридической нормы.⁵⁰

    Поэтому правовыми  признаются нормы, закрепленные в следующих источниках: нормативно-правовые акты; международно-правовые документы; правовые обычаи; нормативные договоры. 

     10) Системность. Ни одна норма права самостоятельно, вне связи с другими нормами права, не может регулировать общественные отношения. Нормы права действуют комплексно, в системе. Каждая норма дополняет другую, их предписания взаимосвязаны и лишь совокупность норм позволяет осуществлять правовое регулирование в обществе.⁵¹

     11)  Микросистемность – юридическая  норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.⁵²

      Венгеров  А. Б. указывает, что данный  «признак на этапе развития зрелого права характеризует свойство нормы права: быть в определенной связи, в определенном соотношении с другими нормами, с правовым институтом, подотраслью, отраслью права. Этот признак обусловливает возможность разумной систематизации права, когда для правильного применения правовых норм становится необходимым построение комплекса правовых норм, своеобразной пирамиды».⁵³

     Таким образом, исходя из приведенных научных  обоснований и обобщая признаки правовой нормы, можно дать следующее  определение.

Норма права  – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством и обществом, которое регулирует общественные отношения, путем предоставления их участникам субъективных прав и юридических обязанностей. 
 
 
 
 

Глава III. Виды норм права. 

     Важное  место в теории и практике действия юридических норм принадлежит их классификации. Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

     Правильность  и полнота классификации зависит  прежде всего, от выбора ее основания, которым выступают наиболее существенные признаки, определяющие все остальные признаки классифицируемого явления. Нормы права подразделяются на виды по самым разным основаниям.⁵⁴

      Одна  из наиболее важных классификаций –  разделение норм права в зависимости от роли  в регулировании общественных отношений. По этому основанию выделяют типичные и нетипичные нормы права.⁵⁵

      Типичные  нормы являются правилами поведения. Они непосредственно регулируют отношения между субъектами права, устанавливая определенные права и обязанности, а также способы их защиты. Типичными эти нормы права называются потому, что норма права по определению является правилом поведения.⁵⁶

      Типичные  нормы права делятся на регулятивные и охранительные.

«Это - главное деление юридических норм, - отмечает Алексеев С. С..

Регулятивные  и охранительные нормативные  предписания образуют костяк права как нормативного образования. Именно из них на последующих уровнях структуры в основном и складываются правовые общности - институты, объединения институтов, отрасли, семьи отраслей. И те и другие предписания служат нормативной основой возникновения особых правоотношений - регулятивных и охранительных». ⁵⁷

      Регулятивные  нормы права – это нормы, специально направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления их участникам субъективных прав и юридических обязанностей.

      Регулятивные  нормы рассчитаны на регулирование нормальных, желательных или допускаемых в данном обществе отношений, составляющих основную массу отношений. Они регулируют правомерные действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекающие из характера самих отношений.⁵⁸

      В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права бывают обязывающими, запрещающими и управомочивающими.

      Обязывающие – это нормы права, которые  устанавливают обязанность для  субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного  поведения. К примеру, в ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ указано: «Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей».

      Запрещающие – это нормы права, устанавливающие  обязанность лица воздержаться от совершения определенных действий. Например, ч. 3 ст. 81 Конституции РФ указывает: « Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд».

      Управомочивающие  – это нормы права, предоставляющие  право на совершение определенных действий. (Ст. 32. ч. 3. СК РФ: «В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии»).

      Охранительные нормы права - это нормы, рассчитанные на неправомерное поведение и направленные на защиту нарушенных  субъективных прав. Поэтому они всегда содержат указание на меры государственного принуждения.

      «Они  охраняют от нарушений существующие в обществе общепризнанные ценности, нормальные  отношения, охраняют, следовательно, и регулятивные нормы».⁵⁹ ( Ст. 329 Уголовного кодекса РФ)

  Таким образом, регулятивные нормы устанавливают определенные положительные правила поведения, а охранительные – санкции за нарушение этих правил. Абсолютное большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения.

      Нетипичные (или специализированные) нормы права  называются так потому, что они  не являются правилами поведения  субъектов права в конкретной ситуации, а содержат определенные положения, обеспечивающие действие типичных норм права. Их иногда именуют даже не нормами права, а исходными, отправными, учредительными предписаниями. ⁶⁰

        Специализированные  предписания, в отличие от регулятивных и охранительных имеют дополнительный характер. Они не являются самостоятельной  нормативной основой для возникновения правоотношений. При регламентировании общественных отношений они как бы присоединяются к регулятивным и охранительным предписаниям, образуя в сочетании с ними единый регулятор.⁶¹

        Специализированные  предписания отграничиваются друг от друга в зависимости от того, какую функцию (операцию) они выполняют в процессе правового регулирования. По этому критерию их можно подразделить на пять основных разновидностей:

      Общие (общезакрепительные) нормы - это предписания, направленные на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. Например, ч. 1 ст. 1 СК РФ гласит: «Семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства». 

     Дефинитивные  нормы – это предписания, направленные на закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории. ( Ст. 14 ч. 1 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»)

        Декларативные (нормы-принципы) нормы – предписания, в которых сформулированы правовые принципы, а также задачи данной совокупности юридических норм. ( Ст. 3-7 УК РФ)

      Оперативные нормы – это предписания, которые определяют момент и порядок вступления в силу того или иного нормативного акта, пролонгируют действие нормативного акта на новый срок, распространяют действие нормативного акта на новые общественные отношения или отменяют действие нормативного акта. ( Ст. 1 Федерального закона РФ « О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 г.)