Понятие и виды форм права

     Таким образом, можно выделить следующие  свойства нормативно-правового договора: 1) содержит норму общего характера; 2) добровольность заключения; 3) общность интереса; 4) равенство сторон; 5) согласие участников по всем существенным аспектам договора; 6) эквивалентность и, как правило, возмездность; 7) взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств; 8) правовое обеспечение.

     В отличие от договоров-сделок, нормативный  правовой договор не носит персонифицированного, индивидуально-разового характера, его  содержание составляют правила поведения общего характера – нормы.

     В отличие от других источников права, нормативно-правовые акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.

     Правовая  доктрина – один из древнейших источников права, получивший распространение  уже в Древнем Риме. Представляет собой изложение каких-либо правоположений, правил поведения, правовых принципов, принадлежащее наиболее авторитетным представителям юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение.

     В романо-германской семье в правовой доктрине вплоть до XIX в. доминировали концепции, связанные с изучением, трактовкой и комментированием римского права, реципированного в европейских странах в XII-XVI вв. Это объясняется тем, что в европейских университетах той поры главным образом преподавалось римское право, которое считалось идеальным по своей структуре, понятийному аппарату и терминологии. Хотя рабство, правовой регламентации которого посвящены многие нормы, уже исчезло, а каноническое право распространило свою юрисдикцию на такую традиционную сферу классического римского права, как наследственные и брачно-семейные отношения, тем не менее, университеты успешно приспосабливали римское право к новым отношениям

     В англосаксонской семье доктрине не придавали столь значительного  веса при оценке ее в качестве источника права, как это имело место в романо-германской семье.

     Мусульманская правовая доктрина складывалась с VIII в. Именно тогда появились основные правовые школы. С XI в. мусульманские  правители настаивали, чтобы в  случае умолчания Корана или Сунны по данному казусу судьи руководствовались каким-либо толком и при вынесении решений и приговоров ссылались на комментарии той школы, на которую ориентировался халиф. С тех пор при отсутствии правового урегулирования какого-либо отношения судьи могли руководствоваться при вынесении приговора либо общими принципами мусульманского права, либо определенным доктринальным толком.

     В настоящее время правовая доктрина имеет распространение в так  называемых традиционалистских правовых системах (например, в мусульманском праве).

     Священные книги - различные сакральные тексты, в которых сформулированы религиозные  правовые нормы, исходящие от Бога (например, Библия, Коран) и признаваемые государством в качестве общеобязательных.

     В настоящее время распространенным источником права в арабских и некоторых других странах остаются мусульманские религиозные воззрения. Мусульманское право значительно отличается от всех других правовых систем. Оно представляет одну из сторон религии ислама.

     В основе мусульманского права лежат четыре источника: 1) священная книга Коран, состоящая из высказываний Аллаха, обращенных к последнему из его пророков и посланцев Магомету; 2) Сунна – сборник традиционных правил, касающихся действий и высказываний Магомета, воспроизведенных целым рядом посредников; 3) Иджма – конкретизация положений Корана в изложении крупных ученых-мусульманистов; 4) Кияс – рассуждения по аналогии о тех явлениях жизни мусульман, которые не охватываются предыдущими источниками мусульманского права. Таким суждениям предается законный, общеобязательный характер.

     Несмотря  на значительную роль мусульманского права в регулировании общественных отношений, в последнее время во многих мусульманских странах все шире используются такие классические источники права, как правовой обычай и нормативно-правовой акт (законодательство).

     Принципы  международного права – это наиболее значимые нормы международного права. Имеются в виду те принципы, которые  не имеют непосредственно правового  значения, поскольку отражены, например, в декларациях, имеющих рекомендательный характер, но получают таковое в случае признания их государством. Так, в соответствии с ч. 4 ст.15 Конституции РФ, «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

     Принципы  международного права выполняют  две функции: способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию,

     Основные  принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Широко признано, что принципы Устава ООН не могут быть отменены государствами в одностороннем порядке или по соглашению.

     Нормативный правовой акт – это изданный в  особом порядке официальный акт  – документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большой удельный вес по сравнению с другими формами права связан прежде всего с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений.

     Широкому  использованию нормативно-правовых актов способствуют такие их качества, как способность централизовано регулировать различные общественные отношения, быстро реагировать на изменения  потребностей общественного развития, четкость и доступность изложения выраженных в нем испытаний. Документально-письменная форма нормативно-правовых актов позволяет непосредственно и оперативно знакомить с их содержанием население.

     Нормативно-правовой акт принимается специально уполномоченным на это органом государства. Однако, основным и принципиальным признаком нормативно-правового акта является то, что он устанавливает, из- меняет или отменяет юридические нормы, т.е. издание нормативно-правового акта любого уровня всегда означает установление, изменение или отмену юридической нормы.

     Нормативно-правовые акты принимаются в рамках специальной  процедуры, для большинства из них  в законодательном порядке установлено наименование.

     Нормативно-правовой акт – это «кирпичик» действующей в стране системы законодательства. В Конституции Российской Федерации 1993 года установлены следующие виды правовых актов: «Конституция», «Федеральный Конституционный Закон», «Федеральный Закон», «Закон», «Правовые Акты», «Нормативно-правовые Акты», «Указы», «Постановления», «Распоряжения», «Решения», «Международные Договоры», «Устав», «Договор», «Соглашение». Фактически, здесь перечислены все виды нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности и составляют законодательство страны. Однако, это не механическая совокупность актов, а некоторая их система, поскольку массив нормативно-правовых актов время от времени специально упорядочивается.

     Нормативно-правовые акты следует отличать от индивидуальных правовых актов. Индивидуальные правовые акты – это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных и частных лиц, вызывающие определенные правовые последствия для конкретных субъектов (акт о регистрации брака, договор купли-продажи, постановление о наложении штрафа и т.д.). Среди индивидуальных правовых актов выделяют так называемые правоприменительные акты. Они представляют собой властные решения по конкретному юридическому делу, имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими (приговор или решение суда, указ о назначении на должность и т.д.).

     Таким образом, можно выделить следующие  признаки нормативно-правовых актов:

     1) нормативные акты есть результат  правотворческой деятельности компетентных  органов и должностных лиц  государства, а также уполномоченных на то общественных объединений и организаций;

     2) они содержат в себе общеобязательные  правила поведения (нормы);

     3) содержащиеся в них предписания являются выражением государственной воли;

     4) принимаются и реализуются в  особом процессуальном порядке;

     5) имеют строго определенную документальную  форму и реквизиты, порядок  вступления в силу и сферу  действия;

     6) направлены на регулирование  наиболее типичных, массовых отношений,  в то время как акты применения  норм права касаются в основном  лишь конкретных жизненных случаев, ситуаций, обстоятельств;

     7) рассчитаны на постоянное либо  длительное действие, тогда как  правоприменительные акты – на однократную реализацию;

     8) нормативные акты не персонифицированы,  адресуются либо ко всем, либо  к неопределенно большому числу субъектов, а акт применения правовой нормы имеет конкретного адресата;

     9) может быть быстро изменен  или отменен в зависимости  от социальных потребностей, ибо  позволяет адекватно отражать  юридически значимые реалии.

 

     

     3. Система нормативных актов в Российской Федерации 

     Все нормативно-правовые акты функционируют  как единая система. Эта система  характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и  институтам.⁴

     Система нормативных актов в Российской Федерации включает в себя правовые акты общефедеральных органов, акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления, а также акты прямого народного волеизъявления, т.е. референдумы. Такое их разнообразие обусловлено федеративным строением государства, своеобразием правотворческих органов, спецификой регулируемых отношений, другими обстоятельствами, служащими основаниями для их классификации.

     В зависимости от особенности правового  положения субъекта правотворчества  все нормативно-правовые акты подразделяются на:

• нормативные акты законодательных органов;
• нормативные акты исполнительных органов;
• нормативные акты правоохранительных органов;
• нормативные акты органов местного самоуправления;
• нормативные акты контрольно-надзорных органов;
• нормативные акты, принятые в порядке референдума.

     В зависимости от сферы действия нормативные  акты делятся на:

• общефедеральные;
• акты субъектов Федерации;
• акты органов местного самоуправления.

     В зависимости от срока действия различают:

• акты неопределенно длительного действия;
• временные акты.

     В зависимости от способов установления нормативно-правовые акты подразделяются на:

• принятые государством;
• санкционированные государством;
• признанные государством.

     По  юридической силе нормативно-правовые акты классифицируют:

• законы;
• подзаконные нормативные акты.

     Таким образом, общему построению системы законодательств в любом государстве свойственно деление на законы и подзаконные нормативно- правовые акты. Такое деление отражает не только формальную сторону (верховенство закона), но и особенности содержание законов. В них содержатся основополагающие первичные нормы, базовые положения по основным вопросам государственно-правовой общественной жизни.

 

     

     Заключение 

     Своеобразие источников права сказывается на формах внешнего выражения права. В них наглядно проявляются исторические особенности тех или иных общественных систем, разнообразие форм государственного вмешательства в общественную жизнь.        

     Например, юридическими источниками рабовладельческого права были различные религиозные правила, обычаи, решение судебных органов, распоряжения должностных лиц, а также доктринальное толкование юридических предписаний выдающимися правоведами того времени.