Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 16:19, реферат
В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, а структура государства, т.е. его внутреннее строение, определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.
Введение
1. Понятие государства
2. Признаки государства
3. Составляющие элементы государства
4. Формы государственного устройства
5. Функции государства
6. Правовые формы выполнения функций
Заключение
Список использованной литературы
В современной
истории примеров конфедерации немного.
Среди них - ОАР (Объединенная Арабская
республика - союз Сирии и Египта,
1958-1961 гг.), Сенегамия (Сенегал и Гамбия,
1982-1989 гг.) и некоторые другие. Швейцарская
конфедерация по существу является федерацией,
так как в ведение центральных органов
переданы функции обороны, дипломатического
представительства и др.
Конфедерация, пожалуй,
самая неустойчивая из всех форм государственного
устройства в силу слабого характера
взаимосвязей и отсутствия сколько-нибудь
серьезной ответственности сторон за
выход из состава союза.
В последние
десятилетия мир переживает тягу
к мирному сосуществованию, объединению
и интеграции стран не только в
военном, но и в тесном политическом
и экономическом планах. Так, новая
объединенная Европа с такими составляющими,
как Совет Европы, Европейская парламентская
ассамблея, безтаможенные и безвизовые
границы, совместные проекты, единая валюта,
открывает пути к широчайшему и перспективному
сотрудничеству между государствами.
Добровольное объединение в рамках такой
новой интеграции способствует изживанию
фактического неравенства государств,
их более быстрому развитию.
5. Функции государства
Государство есть
сложная социальная организация, основным
назначением которой является осуществление
публичной власти в интересах всего общества.
Деятельность
государства многогранна, она охватывает
самые различные стороны
Внутренние функции:
Охранительная.
Экономическая.
Социальная.
Культурно-воспитательная.
Природоохранительная.
Внешние функции:
Защита государства
от вооруженных нападений других
государств.
Поддержание международных
политических отношений (дипломатическая
деятельность), экономических и культурных
связей.
Борьба с международной
преступностью.
Участие в международной
охране окружающей Среды.
Реализация функций
осуществляется различными государственными
организациями. Их количество, задачи,
компетенция, взаимоотношения и связи
между ними определяются функциями государства.
Существуют два
вида государственных организаций.
К первому виду относятся государственные
организации, которые осуществляют
властную, организационно-регулятивную
деятельность.
Второй вид
представляют государственные организации,
основным назначением которых является
непосредственная, практическая деятельность
по выполнению функций государства.
Они создаются органами государства
и управляются ими. В зависимости от того,
в какой сфере государственной деятельности
(охранительной, экологической или культурно-воспитательной)
действуют государственные организации,
они подразделяются на три вида.
В охранительной
сфере практическое выполнение функций
возложено на особые вооруженные государственные
организации. Они непосредственно охраняют
граждан и государство от внутренних и
внешних посягательств. В их число входят
части и подразделения вооруженных сил,
службы безопасности, милиция (полиция),
разведка и некоторые другие вооруженные
государственные организации.
В экономической
сфере действуют
Культурно-воспитательные
задачи выполняются широкой сетью
государственных организаций, таких,
как учебные заведения, библиотеки,
музеи, театры и др.
Следует иметь
в виду, что охранительные, экономические
и культурно-воспитательные задачи выполняются
не только государственными организациями.
Во всех этих сферах наряду с государственными
организациями действуют частные и общественные
организации и объединения. Частные и
общественные организации и предприятия
наиболее представлены в экологической,
духовной и социальной сферах. Однако
и в охранительной сфере действуют негосударственные
организации, такие, как, например, частная
полиция и охрана, частные детективные
организации, объединения и организации
общественности по охране общественного
порядка и самозащите и некоторые другие.
Охранительная
функция:
Это функция
государственной деятельности проявляется
в обеспечении государством общественного
и правового порядка, защите и
охране прав и интересов граждан
и организаций, защите конституционного
строя и государства от противоправных
посягательств. Обеспечение внутреннего
мира и согласия в обществе, урегулирования
общественных отношений, снятие социальных
противоречий, неизбежных в обществе,
состоящем из различных классов, групп,
слоев, - это насущная необходимость, одна
из тех причин, которые вызывали возникновение
государства.
Эта функция
также направлена на охрану жизни, здоровья,
чести и достоинства граждан,
а также на охрану государственного
и общественного имущества, на охрану
частной собственности.
Общественный
порядок охраняется государственными
органами, общественными организациями
и гражданами. Особая роль в обеспечении
общественного порядка
За все виды правонарушений,
посягающие на общественный порядок, установлены
различные виды наказаний. Меры наказаний
должны быть соразмерны вине нарушителя.
Экономическая
функция:
Эта функция
государства сильно изменилась в
ходе исторического существования
государства от полного невмешательства
в экономику (концепция “государства
- ночного сторожа”) до полного контроля
всей хозяйственной деятельности и регулирования
всех вопросов экономической жизни (тоталитарные
государства социалистического типа).
В современных условиях,
когда неизмеримо умножились и усложнились
хозяйственные связи, демократическое
государство не остается наблюдателем
со стороны. Оно активно разрабатывает
и проводит экономическую политику, которая
строится на принципах свободного рынка
и свободного предпринимательства.
Государство влияет
на экономику через налоговую
политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную
системы.
Функция социальных
услуг, обеспечения и защиты граждан:
Многие государства
характеризуют себя социальными. Это
означает, что они считают своей важной
задачей заботу обо всех тех гражданах,
кто в силу каких-либо причин не в состоянии
обеспечить для себя нормальное существование,
достойное человека. Государство проводит
мероприятия направленные на защиту от
безработицы, проявляет заботу о детях
и нетрудоспособных людях.
В Российской Федерации
финансируются федеральные
Поощряются добровольное
социальное страхование, создание дополнительных
форм социального обеспечения и благотворительность.
Таким образом, государство принимает
различные меры для повышения жизненного
уровня граждан.
Культурно - воспитательная
функция:
Общество в
целом и государство
Государство поощряет
и развивает искусство, обеспечивает
для граждан свободу творческой
деятельности. Не может быть сильного,
процветающего государства без
уважения и сохранения исторических
традиций и культурного наследия.
Воспитание граждан в духе патриотизм,
уважения к историческому прошлому - непременная
составная часть воспитательного процесса.
Природоохранительная
функция:
Охрана природы,
окружающей среды - насущная необходимость
современного мира. Человек в результате
своей хозяйственной
В современную
эпоху проблемы охраны и рационального
использования природных
Деятельность
по охране природы в рамках своей
компетенции осуществляют все звенья
механизма государства и его органов.
Внешние функции:
Функция защиты
из вне:
Данная функция
является важнейшим направлением деятельности
государства, ибо она нацелена на
защиту мирного труда, суверенитета
и территориальной целостности государства.
Основную роль в этом играют Вооруженные
Силы Российской Федерации.
Практическое
исполнение функции защиты из вне
так же возложено на особые государственные
вооруженные организации. Они предназначены
для обеспечения суверенитета, защиты
территории, границы и населения от внешних
посягательств и обеспечении общественного
порядка и безопасности граждан. Особые
вооруженные организации наделяются компетенцией
в соответствие с конституцией. Характер
задач выполняемых вооруженными государственными
организациями обуславливает особенности
их формирования, деятельности, управления
и обеспечения. К особым вооруженным государственным
организациям относятся:
1. Службы внешней
разведки. Они осуществляют сбор
информации на случай ведения
военных действий.
2. Служба безопасности.
Она предназначена для защиты
государственной безопасности
3. Полиция (милиция)
является основой и гарантом
общественного порядка.
Функция сотрудничества
с другими странами:
В основе этой функции
заложены интересы каждого государства.
В Конституциях ряда стран подчеркиваются
идеи дружбы и сотрудничества со всеми
странами.
Функция сотрудничества
и взаимопомощи выражает интересы всех
государств. На этой основе создаются
различные организации деятельность которых
направлена на улучшение экономической,
политической и культурной жизни общества
(ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т.д.)
Государство обязано
защищать своих граждан находящихся
на территории других государств и
оказывать им покровительство. Для
поддержания международных
Ни одно государство
не может существовать без экологических
связей с другими государствами.
Внешняя торговля, кредиты и займы,
инвестиции, совместные проекты - это
наиболее распространенные составляющие
внешнеэкономической
Государство поддерживает
и развивает культурные связи, что
служит взаимному духовному росту
и обогащению. Конкретными видами
деятельности государства в этом
направлении являются: международные
выставки, фестивали, олимпиады, международный
туризм и многое другое.
Борьба с международной
преступностью:
В последнее
время все более широкие
Торговля и
контрабанда наркотиков, терроризм,
незаконная торговля оружием - вот небольшой
перечень наиболее опасных видов международных
преступлений.
Ни одно государство
не в силах в одиночку справиться
с этой проблемой. Очевидна необходимость
совместных действий государств по борьбе
с международной преступностью.