Политическое устройство Португалии

Политическое устройство в Португалии: 
Португалия – парламентская республика. Глава государства – избранный президент. Исполнительная власть разделена между президентом и правительством, которое возглавляет премьер-министр. Законодательная власть принадлежит парламенту.

Португалия  — демократическое  государство с  республиканской  формой правления. Глава  государства —  президент, высший законодательный  орган — парламент, высший исполнительный орган — правительство, его глава —  премьер-министр. Действует  Конституция 1976 с изменениями от 1982, 1989, 1992 и 1997.

Португалия  — парламентская  республика, где существует взаимное ограничение  полномочий президента, правительства и  парламента. Президент  избирается сроком на 5 лет гражданами Португалии старше 18 лет всеобщим тайным голосованием не более чем на 2 срока подряд. С марта 1996 президентом республики является Жорж Сампайю, в январе 2001 он переизбран на второй срок. Однопалатный парламент (Собрание Республики) избирается сроком на 4 года и состоит из 230 депутатов. На досрочных парламентских выборах 17 марта 2002 в состав Собрания избраны по списку от Социал-демократической партии (СДП) 105 депутатов, от Социалистической партии (СП) — 96, от правой Народной партии (НП) — 14, от избирательного блока Коалиция демократического единства (КДЕ) во главе с Португальской компартией (ПКП) — 12, от Левого блока — 3. С апреля 2002 председатель Собрания — Ж. Боско Мота Амарал (СДП). Члены парламента избираются всеобщим тайным голосованием гражданами страны старше 18 лет в соответствии с системой пропорционального представительства. Премьер-министр назначается президентом республики после заслушивания представленных в парламенте партий и в соответствии с итогами голосования. После неудачи СП в декабре 2001 на муниципальных выборах премьер-министр А. Гутерреш подал в отставку. С апреля 2001 правительство возглавляется Ж. Мануэлем Дурау Баррозу (СДП).

В административном отношении  Португалия делится  на 18 административных округов («диштриту») и 2 автономных региона  — Азорские острова и остров Мадейра. 18 округов находятся на континентальной части страны: Авейру, Бежа, Брага, Браганса, Визеу, Вила-Реал, Вьяна-ду-Каштелу, Гуарда, Кастело Бранко, Коимбра, Лейрия, Лиссабон, Порталегри, Порту, Сантарен, Сетубал, Фару, Эвора. В свою очередь 18 округов делятся на 308 муниципальных районов («конселью»), состоящих из приходов («фрегезия»). Крупнейшие города — Лиссабон, Порту, Эвора, Фару, Брага, Сетубал, Коимбра.

Во  главе административного  округа стоит губернатор, назначаемый правительством. Его функции весьма ограниченны и распространяются главным образом на чрезвычайные ситуации. В муниципальных районах избираются муниципальные собрания, а исполнительными местными органами являются муниципальные палаты (мэрии). На последних муниципальных выборах в декабре 2001 СДП получила 39% голосов и возглавила 158 муниципалитетов, СП — соответственно 36% и 114 муниципалитетов.

Административным  регионам Азорские острова  и Мадейра с 1974 предоставлена широкая  политико-административная и хозяйственная  автономия. Они имеют свои законодательные собрания, избираемые на 4 года, и региональные правительства. Центральную власть в автономных областях представляет министр республики. После выборов в автономиях 15 октября 2002 на Мадейре у власти находится СДП, на Азорских островах победила СП.

Из  полутора десятка  партий реальным влиянием пользуются: СДП, основанная в 1974; СП, старейшая в стране, воссоздана в 1973; НП, правопопулистского толка, преемница партии Социал-демократический центр, созданной в 1974; ПКП, основанная в 1921, и Левый блок, объединяющий ряд леворадикальных партий. Профсоюзы насчитывают 1,7 млн членов, к ним относятся Всеобщая конфедерация португальских трудящихся (ок. 1/2 членов профсоюзов), Всеобщий союз трудящихся, независимые профсоюзы.

.

Столица Португалии — Лиссабон — один из красивейших  городов мира. Другие крупные города —  Порту, Брага, Сетубал, Коимбра, Эвора. Официальное название страны — Португальская Республика. Глава государства — президент, избираемый на пять лет. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту, исполнительная — правительству. Конституция Португальской Республики была принята 25 апреля 1976 года. 
 
 

Законодательный орган  – однопалатный парламент (Ассамблея  Республики), состоит из 250 депутатов, избираемых на всеобщих выборах на четырехлетний срок. Ассамблея принимает  законы и утверждает бюджет. Исполнительная власть разделена между президентом и правительством во главе с премьер-министром. Президент избирается на всеобщих выборах сроком на пять лет и не может быть переизбран на третий срок. В число полномочий президента входят назначение и смещение премьер-министра и других министров, он может налагать вето на законопроекты, принятые парламентом. Правительство определяет политику страны, формирует бюджет и осуществляет контроль за государственным управлением. 
 

В Португалии действует  централизованная система управления. Континентальная часть страны подразделяется на 18 административных округов. Более мелкие административные единицы – муниципии и приходы.  
 
Местное управление. Представительными организациями прихода являются ассамблея и жунта прихода. Ассамблея избирается всеми гражданами прихода. Жунта является исполнительным органом прихода и избирается тайным голосованием ассамблей из числа ее членов. Председателем жунты является гражданин, возглавляющий список кандидатов и получивший наибольшее количество голосов при выборах в ассамблею.  
 
Муниципии управляются муниципальными ассамблеями и палатами. Муниципальные ассамблеи состоят из председателей жунт (исполнительных органов) приходов и по крайней мере такого же числа избранных депутатов. Муниципальная палата является исполнительным органом власти и возглавляется кандидатом от ведущей партии, получившей большинство голосов. Муниципии могут создавать ассоциации и федерации для решения экономических, общественных, культурных и других вопросов.  
 
Представительными органами административных округов являются ассамблея и жунта округа. Ассамблея состоит из членов, избранных всеобщим прямым голосованием, и членов, выбранных коллегией выборщиков, состоящей из членов муниципальных ассамблей. Исполнительный коллегиальный орган, жунта, избирается тайным голосованием ассамблеей округа из числа ее членов. При жунте округа имеется представитель правительства.  
 
Азорские о-ва и Мадейра пользуются самоуправлением и имеют статус автономных областей. Они также делятся на муниципии и приходы. Областные ассамблеи избираются на прямых всеобщих и тайных выборах в соответствии с принципом пропорционального представительства.