Основные положения теории правомерного поведения и правонарукшения

«Социологический  подход дает возможность объяснить, почему правонарушение имеет место  не только тогда, когда субъект активно  действует, покушаясь на общественные отношения, но в ряде случаев и  тогда, когда он бездействует».

Итак, подводя итог, необходимо подчеркнуть, что с позиций социологии, правонарушение - общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений.

Юридическое понятие  и признаки правонарушения.

Юридическое понятие  правонарушения имеет своей исторической и логической предпосылкой его социологическое определение.

С точки зрения юриспруденции, правонарушение - это: 
• общественно опасное; 
• противоправное; 
• виновное деяние.

В плане формальной логики его характеристика как общественно  опасного деяния указывает на родовой признак правонарушения, противоправность и виновность образуют его видовые отличия.

По существу юридическое  определение дополняет и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом  феномене свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, юриспруденция признает общественную опасность неотъемлемым свойством правонарушения. Это признание - отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Например, часть II статьи 14 УК РФ устанавливает, что "не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (в ред. Федерального закона от 25.06.98г. № 92- 
ФЗ)».

Однако, с точки  зрения юриста, общественной опасностью обладают лишь такие деяния, которые  противоправны, т.е. противоречат установившимся в ходе исторического развития нормам. При этом предполагается, что сформировавшееся подобным образом право "взяло под охрану" как раз те общественные отношения, которые существенны для сохранения и функционирования общества как целого и потому подлежат защите со стороны нуждающегося в защите целого.

Однако, важно отметить что, активная роль государства, часто готового взять под охрану прежде всего то, что угодно лишь узурпировавшей власти, может привести к ситуации, в которой правонарушениями объявляются деяния, противоречащие только закону, но соответствующие праву.

1.3. Причины и условия совершения правонарушений в современном российском обществе. 

Веками лучшие умы  человечества ломали головы над причинами  правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие

философы Платон и  Аристотель, а несколько столетий спустя Щ.Л. Монтексье, Г.

Гегель, И. Кант,  социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, А.

Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер  и Ж.Ж. Руссо,

основоположники марксистского  учения К. Маркс и Ф. Энгельс.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же

сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и  те практические

усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и

борьбу с ними. Иными  стали и совершаемые в нашей стране правонарушения.

Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и

трудовыми и только треть — уголовными, то в настоящее  время удельный вес

уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений

начинают доминировать не проступки, а преступления. Преступления при этом

становятся исключительно  циничными и жестокими, нередко  сопровождаются

истязаниями и пытками  жёртв.

Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых

несовершеннолетними, молодежью. Ими в большинстве  своем совершаются

квартирные кражи, грабежи, разбои, уличные правонарушения.

В-третьих, появились  новые виды правонарушений, которые  ранее наша страна не знала либо они были единичными.

В гражданском праве, например, это нарушение порядка  совершения биржевых

сделок, нарушения, связанные  с созданием рынка ценных бумаг, приватизацией

объектов государственной  собственности и др., в финансовом праве — укрытие

доходов от налогообложения, в уголовном праве - похищение людей,

лжепредпринимательство, преднамеренное банкротство и др.

Объясняется это новыми условиями, в которые вступило наше общество.

В-четвертых, преступность приобрела профессиональный, организованный и, в

определенной мере, международный характер.

Организованность  и профессионализм преступности - не одно и то же.

Профессионализму, как  правило, присущи специализация  на определенном виде

преступной деятельности(карманные  кражи, угоны автомашин и ,др.) и  достигаемый в этой, связи высокий уровень, преступной квалификации правонарушителя.

Профессионализм характеризует  преступление с объективной стороны, показывая особенности деяния, способы и средства его совершения. Организованность характеризует преступность с иной стороны, а в конкретном преступлении она проявляется через субъективный состав, субъективную сторону и объект преступного посягательства.

     Организованная  преступность — это устойчивые, хорошо законспирированные,

обладающие большими денежными сумами и ценностями преступные сообщества с высоким уровнем организации, четкой структурой и иерархией, имеющие, как правило связи с государственными (в том числе и правоохранительными органами).

Профессиональный  преступник мажет быть и одиночкой. Организованная преступность — всегда сообщество правонарушителей с четко обозначенными ролями, что ведет к преступной специализации и приобретению преступной квалификации, поэтому организованная преступность становится в настоящее время и профессиональной. Это делает ее исключительно опасной для личности и общества. Она поражает не только экономику, но другие сферы жизнедеятельности человека, охватывает все регионы России, территорию бывшего Союза ССР и начинает активно смыкаться с международной преступностью. Вступление России в Интерпол (сокращенное название Международной организации уголовной полиции) оказывается в этой связи весьма полезным.

     Определяя  причину правонарушений и пути  ее устранения, необходимо учитывать

следующие принципиально  важные (методологические) положения:

1. Нельзя смешивать  причину правонарушений в целом  и причину конкретного

правонарушения. Причина правонарушений в целом обусловлена комплексом, прежде всего социальных, а также личностных факторов как внешнего, так и внутреннего порядка. Для выявления этой причины требуется сложная аналитическая работа, учет всех криминогенных ситуаций и обстоятельств. Причина конкретного правонарушения лежит, как правило, на поверхности и связана с условиями, в которых оказался правонарушитель, свойствами его характера и психики, иными словами она носит ситуативный характер.

2. Следует различать  причину умышленных и причину неосторожных правонарушений

укладывающихся в  схему: « Лицо которое предвидело возможности наступления

общественно опасных  последствий своих действий (бездействия), хотя при

необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их

предвидеть». В уголовном  праве такая форма неосторожной вины, называется

небрежностью. В общеправовом плане, имея в виду все правонарушения и все виды проступков, можно предложить термин «правовая небрежность». Правонарушения, совершенные следствие правовой небрежности, не представляют такой опасности, как умышленные, и основным направлением их предотвращения должно быть правовое воспитание граждан, повышение уровня их правовой культуры. Наибольшую опасность для личности и общества представляют умышленные правонарушения. И речь должна идти о причине и путях устранения, прежде всего именно этих правонарушений.

3. При объяснении  правонарушений и их причины  необходимо сходить из единства социального и биологического в природе и поведении человека. Социальное или биологическое явление правонарушение? Спор об этом, применительно к преступности, продолжается уже более столетия. Представители так называемой антропологической школы в уголовном праве и криминологии считают преступность явлением биологическим, подчиняющимся физиологическим и психологическим законам. Антропологической школе противостоит учение о социальной природе преступности. Преступность, по мнению представителей этого учения, является по своей природе сугубо социальным явлением. И корни ее надо искать не в природе человека, а экономических, политических и иных социальных условиях

жизнедеятельности личности. Так считали К. Маркс Ф Энгельс, называющие

преступность с  пороками буржуазного общества: частной  собственностью,

неравенством, обнищанием трудящихся, и утверждавшие, что она исчезнет в

коммунистическом  обществе.

Вопрос о природе  правонарушений и их причине имеет, помимо теоретического, и

исключительно большое  практическое значение, ибо определяет пути и средства

борьбы с противоправным поведением.  «Если решающую роль играют социальные

факторы то, очевидно, и борьба эта должна иметь прежде всего социальную

направленность... Если же все дело в биологии человека, придется изобретать

методы медицинского воздействия на преступников, генетического  контроля».

Человек — существо биосоциальное, т.е. одновременно и  биологическое, и

общественное. Так  же следует подходить к природе  правонарушений и их причине. Правонарушение — социально-биологическое явление. Его совершение вызвано факторами социального и биологического характера. Социальные факторы при этом играют определяющую роль, ибо человек с его наклонностями, привычками, характером формируется в социальной сфере. Но сводить все только к социальным факторам нельзя.

4. Следует разграничивать  причину, условия и поводы правонарушений. Причина

правонарушений —  это негативное явление, вызывающее их. Условия —

отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Причина — стержень в ряду негативных факторов, вызывающих правонарушение. Влияя на условия, можно воздействовать и на причину, смягчая или усиливая, обостряя ее действие. Смешение причины и условий может дезориентировать науку и практику в борьбе с правонарушениями, ибо в центре внимания могут оказаться незначительные факторы, а существенные — остаться в тени. Поводы — отрицательные обстоятельства ситуативного характера , являющиеся толчком,

побудительным стимулом для действия причины. Поводы провоцируют. Ими могут быть ревность обида, вспышки ярости и. т.д.

Определив важнейшие  методологические подходы, следует назвать основные

негативные явления  и обстоятельства, вызывающие правонарушения.

     Причина  правонарушений – это стремление  лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции.  В числе основных условий правонарушений в современном российском обществе

можно выделять следующие:

1. Низкий уровень  материальной жизни населения.

2. Низкий уровень  правовой культуры граждан

З. Кризис морали. На смену  господствовавшей десятилетиями морали советского

общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше

от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя.

4. Алкоголизм и  наркомания. Эти крайне опасные  для личности и общества

явления быстро прогрессируют  и получили широкое распространение в нашей

стране.

5. Несовершенство  законодательства. Одной из важнейших  задач любой

законодательной системы  является пресечение деяний, наносящих  вред отдельному