Основные черты правовой системы Великобритании, как старейшей представительницы англо-саксонской правовой семьи

     Введение

     Своеобразие каждого государства, выраженное в  особенностях обычаев, традиций, регулирующих жизнь общества, законодательстве, структуре юрисдикционных органов, правовом менталитете, сложилось исторически  под влиянием многих факторов. Это  привело к формированию в каждой стране самобытной правовой системы. Под  правовой системой понимают целостный  комплекс правовых явлений, обусловленный  объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно  воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими  для достижения своих целей.

     Необходимо  отметить, что в теории государства  и права существуют два понятия  правовой системы - узкое и широкое.

     Под узким понятием правовой системы  понимают национальное право, а под  широким - широкая совокупность национальных правовых систем, которые источников права, основных правовых объединяет общность происхождения понятий, методов  и способов развития.

     В современной науке выделяют следующие  правовые системы:1) англо-саксонскую (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.); 2) романо-германскую (страны континентальной  Европы, Латинской Америки, некоторые  страны Африки, Турция); 3)религиозно-правовую (страны, исповедующие в качестве государственной  религии ислам, индуизм, иудаизм); 4)социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба); 5) систему  обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).

     В данной работе будут рассмотрены  государства с англо-саксонской правовой системой (правовая система  в данном случае понимается в широком  смысле), принадлежащие к англо-саксонской правовой семье (по классификации Р.Давида). Правовые системы государств, относящиеся  к одной правовой семье, помимо общности вышеперечисленных явлений имеют  значительное количество отличий, что  обусловлено особенностями исторического, что обусловлено особенностями исторического развития каждого конкретного государства.

     Исходя  из вышесказанного, в рамках данной работы будет рассмотрена не только общая характеристика англо-саксонской правовой системы, но и особенности  национальных правовых систем некоторых  государств, входящих в англо-саксонскую правовую семью и представляющих интерес с точки зрения их самобытности и влияния на современные тенденции  развития мирового права. 

1. История возникновения и распространения англо-саксонской системы права.

Государства англосаксонской  правовой семьи

     Невозможно  рассматривать правовую систему, характерную  для государств одной правовой семьи  не упомянув о её исторических корнях. Именно общность генезиса (произрастание  из одного древнего государства, его  правовых норм и принципов) является одним из важнейших факторов образования  «правовой семьи».

     Родоначальницей англосаксонской системы права  стала Англия после нормандского завоевания (1066 г). В период правления Генриха II сформировалась централизованная судебная система: королевские разъездные суды, решавшие дела с выездом на место именем Короны. Вырабатываемые судьями решения, брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел. Так сложилось правило прецендента, т.е.: однажды сформулированное решение становилось в последующем обязательным для других судей. Единая система прециндентов, общая для всей Англии получила название «common law» или общее право.

     В решении судебных споров принимали  участие присяжные - свободные граждане из числа местных жителей, не знавшие  зачастую прецедентов и актов короля, но отлично знавшие свои обычаи и традиции. Воздействие на принимаемые решения этих норм и обычаев было существенно, поэтому общее право Англии называют обычным или традиционным.

     К концу XIII века возрастает роль статутного права. Правотворчество судей ограничивается актами короля и парламента (statutes). Статуты  регулировали специальные, зачастую очень  узкие области права, где прецедентов  было недостаточно. В то же время, судьи  получают право интерпретировать статуты. Статуты достаточно быстро устаревали и их приходилось периодически обновлять (издавать новые акты, включавшие в  себя необходимые на данном этапе  нормы).

     В XIV - XV веках, в связи с большими социальными изменениями в жизни  общества, появилась необходимость  выйти за жесткие рамки сложившейся  системы прецедентов. Нарождающиеся  рыночные отношения не находили отражения  в старых правовых формах и постепенно стал складываться особый порядок апелляции  к монарху, просьба рассмотреть дело «по справедливости», а не по прецеденту. Эта апелляция осуществлялась обычно через королевского канцлера, который решал вопрос о передаче жалобы королю. Вскоре и сама процедура разбирательства дела по существу переходит к лорд-канцлеру, и он становится самостоятельным судьёй. Так с рядом с общим правом сложилось «право справедливости» (Equity Law). Оно, как и общее является прецедентным, но прецеденты созданы иным путем и охватывают иные отношения, чем общее право. В Англии существовало две самостоятельные системы судопроизводства: общего права и права справедливости. После 1875 года обе эти системы слились в одну, и право справедливости стало частью английского общего права.

     В XIX - XX веках английская юриспруденция  начинает уделять внимание материальному  праву, на основе которого выносятся  решения в сфере общего права.

     Основными тенденциями развития английской правовой системы в данный период можно  назвать стремление к систематизации законодательной и нормативной  базы и формированию более эффективной  судебной системы. На протяжении нескольких десятилетий были изданы законодательные  акты, консолидирующие правовые нормы  по наиболее важным институтам гражданского и уголовного права. Эти акты вбирали  в себя в упорядоченном виде, нормы, прежде рассыпанные ранее изданных правовых актах, а также некоторые  положения, сформулированные в нормах прецедентного права. Таким образом, со временем было консолидировано большое  количество актов, например, законы о  семейных отношениях(1875 г.), о партнерстве (1890 г.), о продаже товаров (1893 г.) и другие.

     На  протяжении XX века среди источников английского права существенно  возрастает роль делегированного законодательства, особенно в таких областях, как  здравоохранение, образование, социальное страхование, а также в отношении  некоторых правил судопроизводства. Высшей формой делегированного законодательства является «приказ в Совете», издаваемый правительством от имени королевы и Тайного совета. Многие акты делегированного законодательства издаются министерствами и другими исполнительными органами по уполномочию парламента.

     В ходе истории английское общее право  стало распространяться на территории государств, находившихся под влиянием Британской империи.

     Во  время колонизации новых земель английские переселенцы приносили  с собой систему правовых норм, принципов, взглядов понятий о справедливости, характерных для общего английского  права того времени.

     В последствии колонии обрели политическую независимость от метрополии и развитие национального права пошло в  них своим путем, однако ядро правовой системы осталось тем же, характерным  для англо- саксонской правовой системы. Это привело к образованию  большой правовой семьи государств - англо-саксонской.

     В настоящее время англо-саксонская правовая семья включает в себя правовые системы всех, за некоторым исключением, англоязычных стран: Англию и Уэльс (на территории Шотландии, островов Ла-Манша, острова Мэн и Северной Ирландии английское общее право не получило распространения), США, Канаду, Новую  Зеландию, Австралию и другие. Огромное влияние английское общее право  оказало на современные национальные правовые системы Индии, Пакистана, некоторых государств Африки.

     Необходимо  отметить, что в рамках стран англо-саксонской правовой семьи издавна идет конструктивное сотрудничество, многие прецеденты, выработанные английскими судами, стали достоянием других государств либо учитывались  их судьями, и наоборот.

     В настоящий период времени продолжается процесс «суверенизации» государств с англосаксонской правовой системой, который начался ещё в XVIII веке (со времен борьбы за независимость США). Современная система права США очень существенно отличается от системы, характерной для Великобритании. О своей правовой автономии заявили Канада и Австралия. Однако это не означает, что данные государства «уйдут» из уже формировались под влиянием особых сложившейся правовой семьи, так как влияние английского права не ограничивается только прецедентами, оно включает характер и особенности правовой деятельности, тип юридического мышления, используемые категории и понятия. 

     2. Общие черты англо-саксонской  правовой системы,  характерные для  государств англо-саксонской  правовой семьи

     Англо-саксонскую правовую систему, как и другие правовые системы, можно рассматривать с  точки зрения трех критериев, а именно:- нормативной стороны; - организационной  стороны; - со стороны культуры права. Нормативная сторона англосаксонской  системы права определяется наличием двух видов норм: законодательных и прецедентных. Законодательные - правила поведения общего характера. Прецедентные - строго определенная часть судебного решения по данному конкретному делу. Судебное решение состоит из :

     - юридического заключения по делу  и мотивировки, аргументации принятия  этого решения («ratio decidendi»);

     - и части носящей убеждающий характер «попутно сказанного» («obiter dictum»).

     К прецедентной норме относят только первую часть судебного решения, а вторая часть является необязательной для других судей. Практически же достаточно трудно отличить одну часть  от другой и для этого разработана  целая система методов и приемов, эффективность которых подвергается сомнению.

     В своих судебных решениях юристы стран  с английской системой права предпочитают не формулировать правила общего характера, т.к. у них существует презумпция неприменения широких правовых принципов.

     К источникам англосаксонского права  можно отнести судебные прецеденты (о которых уже говорилось ранее), законы (статуты), обычаи, юридическую  доктрину.

     Прецедент долгое время был главной формой выражения и закрепления норм английского права. Прецеденты создаются  только высшими судебными инстанциями (Палатой лордов, Судебным комитетом  Тайного совета (по делам государств - членов содружества), Апелляционным  судом и Высоким судом. Нижестоящие  суды прецедентов не создают. Каждая судебная инстанция обязана следовать  прецедентам, выработанным вышестоящим  судом и созданным ею самой. Правило прецедента гласит: “stare decsis” (решать так, как было решено ранее). В 1966 году Палата лордов сделала заявление, в котором допускала возможность отмены ранее созданных ею прецедентов, в случае установленной необходимости. Это стало исключением из жесткого правила прецедента.

     Вторым  источником англосаксонского права  является статут (закон). Статут имеет  приоритет перед прецедентом, т.е. может отменить его. Это не значит, что прецедент производен от закона. Напротив, закон реализуется через прецеденты. Всякий законодательный акт конкретизируется посредством обязательных судебных решений. По сфере действия законы можно разделить на публичные (распространяются на неопределенный круг субъектов и действуют на всей территории государства) и частные (распространяются на отдельных лиц и территории). Выделяют также делегированное законодательство, т.е. акты, создать которые Парламент уполномочил других субъектов (правительство, королеву, министерства). Данные акты имеют силу закона и являются обязательными для исполнения всеми гражданами. Можно еще отметить так называемое автономное законодательство - акты местных органов власти, действующие на определенной территории, некоторых учреждений, организаций. Такие законы обязательны для исполнения на местном уровне, членами организаций, их клиентами и т.п. Сила автономных актов уступает силе актов Парламента и делегированного законодательства.

     Одним из источников английского права  являются обычаи. По мнению юриста Э. Глассона, англо- саксонская система права  основана, прежде всего, на обычаях  и варварском праве. В настоящее  время роль этого источника заметно уменьшилась, однако, исторически обычаи оказали очень большое влияние на правотворчество (см. раздел 1).

     Особое  место среди источников англо-саксонского  права занимает Юридическая доктрина. Некоторые литературные источники  имеют повсеместное признание и  используются при рассмотрении конкретных судебных дел. К таким источникам можно отнести «Институцию» Кока, которая часто цитируется в судах (а именно судебные комментарии, описание прецедентной практики).