Норма права

       Например: ст. 444 ГК РФ ‘’Если в договоре не указано  место его заключения, договор  признается заключенным в месте  жительства гражданина или месте  нахождения юридического лица, направившего оферту’’.

       В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: п.4. ст. 101 УК РФ ‘’Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения’’.

       Альтернативная  гипотеза ставит действие норм в зависимости от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ ‘’Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из указанных в нем обстоятельств...’’, и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.

       2. Диспозиция - это элемент юридической нормы указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Это стержень юридической нормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании с гипотезой и санкцией, диспозиция действует, проявляет свои регулирующие способности. В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиция может быть, простой.

       Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ ‘’Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...’’.

       Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ ‘’Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению’’.

       Альтернативная  диспозиция указывает несколько вариантов поведения и участники правоотношений могут следовать одному из них. Например: п.2. ст.246 ГК РФ ‘’Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом...’’.

       3. Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.¹⁹

       Простой или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных последствий точно указан. Например: ст. 137 КоАП ‘’Изготовление и использование радио передающих устройств без разрешения, влечет наложение штрафа в размере 50 рублей с полной конфискацией используемой радиоаппаратурой’’.

       Сложной или относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального. Например: п.1. ст.161 ‘’Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет’’.

       Альтернативная  санкция - это санкция где названы и перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменительная выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая. Например: ст. 125 ’’Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,- наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев’’.

       Такое деление нормы на гипотезу, диспозицию и санкцию называется логической нормой, элементы логической нормы  связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: ‘’если..., то..., а в противном случае...’’. Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем.²⁰ И мнение указанных авторов получило наиболее широкое распространение. Однако есть и другие мнения по данному поводу.

       Черданцев в своей работе защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: « ...что каждой норме права, для того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию. ...В первой части нормы устанавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, а во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств... В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией ’’.²¹

       В современной юридической литературе до сих пор нет единства мнений о структуре правовой нормы.

       Двучленное  строение юридической нормы называется норма - предписание, которая состоит  из гипотезы и диспозиции (или санкции). Норма-предписание состоит из целой части и полностью содержится в статье нормативного акта. Ее можно прочитать по условной формуле ‘’если - то’’.

       Сторонник трехчленной структуры Голлунский позже отметил, что такая структура  юридической нормы (структура логической нормы) характерна не для всех отраслей права. ‘’Можно считать вполне соответствующей типовую схему юридической нормы как условного предложения «если-то». Автор отмечает, что трехчленная структура главным образом оспаривается только в вопросе о том, составляет ли санкция обязательный элемент каждой юридической нормы, или нет...’’.

       Алексеев  считает, что: «...в результате обособления  охранительных мер, санкции оказываются  обязательным элементом не всех, а  только охранительных предписаний».²²

       Томашевский утверждает, что: ‘’не существует таких норм права, которые состоят из трех элементов. В этом наглядно убеждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы отрасли права они не относились бы. Например: ‘’по истечению срока исковой давности, право на иск погашается’’. В данном примере нет санкции’’.²³

       Из  приведенных мною выше мнений различных  авторов, нельзя точно определить, какой  же из указанных подходов является правильным, потому что каждый автор  приводит веские аргументы в пользу своего мнения. Я согласен с мнением Алексеева по поводу того, что: ’’нельзя абсолютизировать только один из указанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной... Только при параллельной характеристике элементов и логической нормы и нормы предписания обеспечивается всесторонний анализ интеллектуально волевого и юридического содержания’’.

       Сторонники  логической нормы рассматривают  абстрактную норму права и  берут логическую структуру нормы. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы.

       Выявление двучленной структуры нормы имеет  важное практическое значение. Потому что позволяет видеть в каждом предписании только те элементы, которые  в нем действительно существуют и следовательно, проводить четкий анализ норм.

       Логическая  норма также имеет не менее  важное теоретическое и практическое значение. Логическая норма существует для того, чтобы выражать связи  между специализированными нормами  предписаниями. В условиях все больше усиливающейся специализации права, только при таком подходе (так как трехчленная схема позволяет видеть в юридической норме государственно принудительный регулятор общественных отношений) возможно, раскрыть юридический, государственно-властный характер специализированных правовых предписаний (например дефинитивных, норм-принципов и так далее). Иначе может сложиться впечатление, что норма исчезает, или что право состоит не только из норм но также и из теоретических положений, принципов и многого другого. 

       3. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ  НОРМЫ И СТАТЬИ  НОРМАТИВНО ПРАВОВОГО  АКТА

       Нормы права получают свое внешнее выражение  через тексты нормативно правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основой  структурной единицей нормативно правового акта является статья. Статья - это структурно обособленная часть нормативно-правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержание одну норму права, несколько норм права или часть нормы права. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативно правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятия ‘’пункта’’, ’’параграфа’’. Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы, как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит оттого, что перед нами - логическая норма или норма предписание. Если это норма-предписание, то она полностью содержится в статье. Норма-предписание ни в коем случае не может быть ‘’раздроблена’’ между статьями. Например: п.1. ст. 138 УК РФ ‘’Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда...’’.

       В одной статье может содержаться  две или более нормы предписания. Например: в ст. 213 УК РФ содержится определение  хулиганства и содержится наказание  за него; также в этой статье содержится понятие хулиганства с применением оружия и наказание за него.

       Логическая  норма, как правило ‘’растворена’’ в тексте, то есть она может быть, расположена в разных статьях. Например: ст. 15 и ст.16 Кодекса о браке  и семье РФ содержат условия заключения брака (гипотеза); ст. 13 и ст. 14 определяют порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 43, 45, 46 этого же кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция). Черданцев говорит о том, что отдельные части нормы (элементы нормы) могут быть расположены не только в разных статьях, но и в разных нормативно правовых актах.²⁴

       Например: ст. 249 КЗОТ РФ об ответственности за нарушение законодательства о труде  содержит гипотезу и диспозицию. А  ст. 138 КЗОТ РФ о нарушении законодательства о труде и ст. 143 УК РФ о нарушении правил охраны труда, содержит санкцию.

       Логическая  норма может находиться в составе  трех ее элементов и одной целой  статье, но тогда диспозицию или  санкцию нужно выводить в статье логическим путем. Например: как я  уже отмечал выше, здесь может послужить примером статья, из гражданского кодекса приведенная Пиголкиным: «по истечении срока исковой давности (гипотеза), право на иск погашается (диспозиция)». А санкцию он выводит таким образом: «если все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит санкцию по недействительности актов, противоречащих закону».²⁵

       Если  придерживаться мнения некоторых из указанных мною авторов, что право  состоит из норм-предписаний, то как тогда быть с такими нормами где, например: в ст. 14 УК РФ содержится понятие преступления (это дефинитивная норма), а условия, при которых совершается преступление (гипотеза) и меры наказания (санкция) не содержатся в этой же статье, а содержатся в других статьях. Как тогда быть с утверждениями авторов, что норму предписания нельзя ‘’ раздробить ‘’ между несколькими статьями. Или тогда придется согласиться с тем, что право состоит не только из норм права, но и также из теоретических положений, принципов, понятий и тому подобного. Но этого никак нельзя допустить, здесь необходимо применить логическую норму. Но логическая норма не всегда удобна и характерна, не для всех норм права. И как я уже приводил пример норма права может быть растворена в текстах разных нормативных актов и даже в разных отраслях права.²⁶

       С каждым приведенным мною выводом  нельзя согласиться, и каждый автор  очень обоснованно и доказательно отстаивает свою точку зрения. Поэтому  еще раз напрашивается вывод  Алексеева С.С., что только при параллельной характеристике обоих видов норм может быть обеспечен четкий анализ.²⁷ 
 

       Приемы  и способы изложения  правовых норм в статьях  нормативно правового  акта:

       Нормы права по степени обобщения конкретных показателей могут быть изложены абстрактным способом, то есть таким способом формулирования, при котором фактические данные охватываются родовыми признаками. Например: абз.1 п.1 ст.49 ГК РФ ‘’Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой целью обязанности...’’. Абстрактный способ изложения соответствует более высокому уровню культуры и развития юридической техники. Он позволяет в кратких формулировках охватить все факты данного рода.