Конституционный совет РК

Введение 3

1. Рынок: сущность, функции  5

1.1. Понятие рыночной системы  5

1.2. Функции рынка 8

1.3. Частная собственность  как основа рынка 11

2. Механизм рыночных отношений  16

2.1. Виды рынков 16

2.2. Типы рыночных отношений  17

3. Инфраструктура рынка  21

Заключение 25

Литература 27

Введение

На пороге XXI века во всем мире идет поиск оптималь-ных моделей  общественных отношений. Бу-дущее принадлежит  таким моделям, которые органически  соединяют в себе экономическую  эффективность, социаль-ную справедливость и широкую демократию. Именно в  та-ких моделях остро нуждается  сегодня Казахстан, оказавшийся  в столь глубоком кризисе [5,236].

Казахстану не нужны новые  утопии; ему нужен проверенный  опыт практического решения проблем. А этот опыт убеди-тельно свидетельствует, что труд наиболее эффективен там, где  работник владеет средствами производства и играет ре-альную роль в управлении. Прочное соединение труда и соб-ственности, кроме того, служит лучшей гарантией  полити-ческой демократии.

В рассуждениях на тему о  восстановлении эко-номики удивляет одна особенность: почти ничего не говорится  о роли человека в этой самой экономике. Гово-рят и о монетарных системах, и об изменении структуры производства, и о роли государства, -- о чем  угодно, только не о главном: о том, как побудить человека качественно  и ин-тенсивно работать.

В конце 80-х годов начался  переход к рыночной системе, где  действовала бы обратная связь меж-ду результатами труда и жизненным  уровнем трудящихся. Сегодня такая  система создана. Однако обратной связи  между трудом и его оплатой, которая  бы создавала мощные ры-ночные стимулы  к труду для миллионов наемных  работни-ков, по-прежнему нет.

У нас, как и прежде, слишком  мало реальных собствен-ников и организаторов  производства и слишком много  на-емников. Должно же быть наоборот: как  можно больше собственников и  организаторов и как можно  меньше наем-ников. Как добиться этого? Можно постепенно создавать малые  и средние компании, но на это  уйдут десятилетия, да и тогда  они не будут играть решающей роли в экономике. А можно уже сегодня  приобщить к результатам труда, доходу и прибыли миллионы производителей -- через собственность работников.

Эта форма частной собственности, получавшая мощное развитие в разных странах мира в последние два  десятилетия, доказала свою высокую  эффективность.

Формально основная доля приватизированной  госсобст-венности в России находится  сейчас в руках рабочих. Куда идти дальше? Отбирать у людей их жалкие акции, чтобы капитал поскорее сконцентрировал-ся в руках новых и старых элит и иностранных инвесторов? Ничего, кроме дальнейшего экономического упадка и соци-альных потрясений, это  не сулит. Выход - из кризиса - в другом: дать миллионам формальных собственников  реаль-ные права на собственность, сделать их хозяевами произ-водства.

1. Рынок: сущность, функции

1.1. Понятие рыночной  системы

В современной экономической  науке понятие экономическая  система означает совокупность всех экономических процессов, совершающихся  в обществе на основе действующих  в нем имущественных отношений  и организационных форм. Системы  отличаются подходом и методами решения  основных экономических вопросов: что? как? для кого? Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. В  рамках каждой системы возможно существование  региональных моделей, различия между  которыми обуславливаются уровнем  развития производительных сил в  стране, национальными традициями и  обычаями, культурным и историческим прошлым, ресурсообеспеченностью и  географическим положением [2,269].

Основными элементами экономической  системы являются социально-экономические  отношения, организационные формы  хозяйственной деятельности, хозяйственный  механизм и конкретные экономические  связи между субъектами экономики.

В последние полтора-два  столетия развития человеческого общества в мире действовали разнообразные  экономические системы. Среди них  отчетливо выделяются две рыночные системы - рынок свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная  рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы - командно-административная и традиционная. Мы остановимся на первых трех и рассмотрим преимущества и недостатки каждой из них.

Когда мы говорим о рыночной экономической системе, то мы всегда должны иметь в виду, что существует разница между рыночной экономикой свободной конкуренции, которая  уже не представлена в мире, и  современной рыночной экономикой, которая  является наиболее распространенной в  на сегодня. Некоторые ученые называют такую экономику смешанной, т.е. видят  в ней продукт конвергенции командной  системы и системы свободной  конкуренции. Однако наличие огромного  числа черт, заимствованных у конкурентной экономики, позволяет отнести эту  систему к рыночным.

Само слово "рынок" в  русском языке является очень  емким. Можно выделить несколько  значений:

Рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений  обмена товаров.

Рынок - это механизм взаимодействия продавцов и покупателей, баланс спроса и предложения.

Рынок - сфера обмена внутри страны, региона, города и т.д. и между  ними, связывающая производителей и  потребителей продукции.

Рынок занимает важнейшее  место во всей системе общественного  воспроизводства (производство, распределение, обмен и потребление).

Главная отличительная черта  свободной рыночной экономики:  государство не играет никакой роли в распределении ресурсов.  Все, абсолютно все решения по поводу распределения ресурсов принимаются домашними хозяйствами и предприятиями на рынках, свободных от какого-то бы ни было государственного вмешательства. При этом ни отдельные люди, не организации не занимаются специально решением вопросов что? как? и для кого? Сложнейшая структура связей между субъектами экономики осуществляется без принуждения или централизованного руководства.

Отличительные черты экономики  свободной конкуренции: частная  собственность на инвестиционные ресурсы, наличие множества самостоятельных  продавцов и покупателей каждого  товара, и как уже было сказано, исключительно рыночное регулирование  макроэкономической деятельности.

На первый взгляд может  показаться, что экономика, в которой  каждый преследует свои собственные  интересы, должна быть хаотичной и  неэффективной. Эти взгляды были опровергнуты великим шотландским  ученым, одним из основателей школы  классической политэкономии Адамом Смитом в его труде "Богатство  народов". У Смита мы можем встретить  в этой связи термин "невидимая  рука". Что он означает? Смит говорит  от том, что в экономике свободного рынка отдельные индивиды, руководствуясь собственными интересами, направляются невидимой рукой, действующей в  целях реализации интересов общества в целом.

Уже один тот факт, что  конкурентная система рынков и цен  существует до сих пор, пусть и  с "примешиванием" государственного регулирования, является, на наш взгляд главным достоинством любой рыночной системы. Такую свободную систему   никто  не изобрел, и тем не менее она функционирует, решая самую сложную из проблем человечества, которая охватывает тысячи переменных и отношений, и модели которой дают лишь самое отдаленное представление о всеобщем ее характере.

1.2. Функции рынка

Рынок -- механизм формирования и движения воспроизводственных связей, базирующийся на товарно-денежных отношениях иконкуренции экономически самостоятельных субъектов хозяйствования (в широком смысле); совокупность актов купли-продажи, место, где совершаются сделки между продавцами и покупателями конкретного товара (в узком смысле). Рынок выполняет ряд важных социально-экономических функций:

он является связующим  звеном между производством и  потреблением через механизм прямых и обратных связей. Инструменты рынка(цены, динамика спроса и предложения, процентные ставки, валютный курс. курс ценных бумаг и т. д.) служат важнейшим источником экономической информации. отражают ситуацию в различных отраслях и сферах хозяйственной деятельности и одновременно оказывают активное обратное воздействие на изменение этой ситуации. формирование основных экономических пропорций;

выявляет общественную полезность тех или иных видов товаров  и услуг, позволяет реально оценить  их стоимость, определить, в какой  мере издержки производства каждого товаропроизводителя коррелируются с общественно необходимыми издержками;

рыночная конкуренция  служит эффективным инструментом регулирования  объемов производства, позволяет  точно определить лидеров и аутсайдеров среди хозяйствующих субъектов, обеспечивает потребителю возможность выбора, заставляет фирмы использовать научно-технические нововведения, улучшать качество товаров и услуг для того, чтобы занять и удержать прочное положение на Р. В то же время современный уровень общественного разделения труда, объективные преимущества крупномасштабного производства, огромное количество высокотехнологичных и неоднородных товаров и множественность форм экономических связей между товаропроизводителями модифицируют модель конкуренции на рынке. "Совершенная" (или свободная) конкуренция, при которой полностью исключается возможность сговоров, контроля за ценами и количеством товаров со стороны отдельных индивидов или их групп, становится практически невозможной. Кроме того. в ряде случаев регулирующее воздействие Р. через свободные цены и конкуренцию объективно утрачивает свое значение. Так инструменты "чистого" саморегулирующегося Рынка не могут Использоваться как исключительные применительно к т. н. "коллективным" товарам, или товарам общественною) пользования. которые нельзя купить или продать индивидуальному потребителю. К их числу относятся, в частности. продукция оборонных отраслей, энергетика, дороги и др. Так, рыночная и макроэкономическая оценка издержек на защиту окружающей среды. образование, здравоохранение. культуру н др. могут существенно отличаться. Например, получение образования важно только для отдельного члена общества. Рыночная система включает частные и территориальные рынки. Частные рынки делятся по основным видам товаров (средства производства и потребительские товары) и факторов производства (рынок рабочей силы, рынок капиталов, рынок природных ресурсов). Исходя из территориальных границ выделяют рынки местного, национального и мирового уровня.

Вместе с тем Рынок -- нерасторжимое единство его составляющих.

Самая важная функция рынка - регулирующая. Она связана с  воздействием рынка на все сферы  экономики и прежде всего на производство.

Конкуренция, без которой  рынок немыслим, стимулирует производителя, поощряет рост производительности труда, повышение качества. На макроуровне  конкуренция обеспечивает приток капиталов  в наиболее перспективные для  получения прибыли отрасли. Одной  из главных задач государства  является поддержание работы этого  механизма. Также важную роль в рыночном регулировании играет баланс спроса и предложения.

Вкупе это и дает эффект "невидимой руки" Адама Смита.

Рынок выполняет информационную функцию. Через данные о меняющихся ценах, процентных ставках, курсах валют  и т.д. рынок поставляет участникам товарооборота информацию об общественно  необходимом количестве, ассортименте и качестве товаров и услуг.

Посредническая функция  рынка дает возможность оптимального выбора конкретным покупателем конкретного  продавца и наоборот. Эта функция  может быть реализована лишь на рынке  с достаточно развитой конкуренцией.

Ценообразующая функция  рынка формирует отражение общественной стоимости того или иного товара или услуги - меновое соотношение, устанавливает связь между стоимостью и ценой, которая чутко реагирует  на изменения условий.

Рынок также выполняет  санирующую функцию. Она позволяет  жестко отбрасывать в сторону  неэффективно работающие субъекты экономических  отношений. В этом плане рынок  является достаточно жестокой и даже беспощадной системой, но это приносит в конечном счете повышение общей  устойчивости национальной экономики  в целом.

Итак, на основании всего  вышесказанного, мы можем прийти к  выводу, что современная рыночная экономика, обладая определенными  недостатками, является все же самой  эффективной системой хозяйствования.

1.3. Частная собственность  как основа рынка

Экономическую основу рыночной экономики составляет обособление  хозяйствующих субъектов в качестве собственни-ков. Это означает, что  каждый собственник свободен и волен  решать, как и для чего использовать принадлежащие ему ре-сурсы -- производить  ли нужные обществу товары и услуги самостоятельно, объединяться ли с  другими собственниками для этих целей или, за неимением других возможностей, про-давать единственное свое достояние -- способность к труду. Таким образом, главным составным элементом  экономичес-кой основы рыночной экономики  выступает частная собствен-ность на факторы производства, порождающая частный характер их присвоения.

Переход к рыночным отношениям возможен только при условии самостоятельности, свободы хозяйственной деятельности и предпринимательства хозяйствующих  субъектов [13, 189].

Рассмотрим подробнее  этот процесс.

Приватизация - коренной вопрос перехода к рынку. Она означает движение к тому, чтобы ведущие позиции  занял частный сектор: индивидуальное предприниматель-ство, акционерные  общества, совместные предприятия. От того, как она будет проведена, зависит и социальный мир, и то, как заработают рыночные стимулы. Приватизация позволит восстановить равноправие  и неприкосновенность всех форм собственности - государственной, коллективной и частной. Только возвратив человеку собственность, можно рассчитывать на появление  заинтересованного и ответственного производителя конкурентоспособной  продукции [14, 537].

Рассмотрим основные определения  приватизации в словарях.

Приватизация - передача (продажа) принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий и т.п. в частную собственность [15, 657]

Приватизация - процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные  ресурсы. [16, 480]

Приватизация - возмездное отчуждение государственного и муниципального имущества (объектов приватизации), находящегося в собственности РФ, субъектов  РФ или муниципальных образований, в собственность физических и  юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством [17, 526].

Приватизация - процесс приобретения физическими или юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству [18, 253].

Приватизацию иногда называют тихой революцией, которая завоевывает  мир. В самом деле, в той или  иной мере в этом процессе ныне участвуют  более 50 стран: распродаются государственные  предприятия, сельское хозяйство и  промышленность выводятся из-под  государственного контроля, сдаются  в аренду правительственные службы. Стремительность и размах этих преобразований особенно усилились в 1981 г., и теперь они проводятся в странах всех идеологических направлений и с  любым уровнем развития. Идея приватизации оказалась актуальной и привлекательной  для многих государств, разительно отличающихся друг от друга.

Главное содержание приватизации заключается в трансформации  предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом  комплексе (звеньев «единой фабрики» плановой экономики), к фирмам, базирующимся на капитале. Ка-питал как самовозрастающая стоимость несет с собой коренные изменения всех функций, жизненных циклов, структурных сдвигов бывших государственных предприятий.