МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство Российской федерации по образованию 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО 

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по  дисциплине:

«Конституционное (гос.) право РФ»

на  тему: «Конституционные обязанности: проблемы классификации»

 
 
 
 
 
 

Работу  выполнила студентка   

                                            группы  12а291-08  

          Антонова Ирина Васильевна 

                                                             Номер зачетной книжки: 094169

                                             
 

                                             Проверила:  Домнина Анастасия Валерьевна

  
 
 

Нижний  Новгород

2010 год

Содержание

 
 

Введение …………………………………………………………….......3 

Понятие конституционных  обязанностей граждан Российской Федерации ………………………………………………………………5

Основные конституционные  обязанности гражданина РФ…………..9

 
 

Классификация конституционных обязанностей …………………...14 

Заключение …………………………………………………………….20 

Библиографический список …………………………………………..21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

     Основной  закон России – Конституция Российской Федерации (была принята 12 декабря 1993 года), в первой своей главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества»¹

     При рассмотрении вопроса обязанностях нельзя не отметить, что реализация всех прав и свобод и соблюдение обязанностей в полной мере возможны лишь при наличии настоящего демократического правового государства. Для этого, прежде всего надо знать свои права и обязанности и действовать в соответствии с ними, то есть необходимо повышать свою правовую культуру.

     В настоящее время отсутствуют научные труды – исследования, касающиеся понятия, содержания и классификации именно конституционных обязанностей в целом как института конституционного права.

     Актуальность  темы заключается в том, что в  условиях провозглашения курса на укрепление государственности России, как никогда необходимо законодательное закрепление института конституционной обязанности с целью укрепления конституционной законности.

     Целью написания данной курсовой работы является всестороннее изучение  института конституционного права, такого как конституционные обязанности, а также провести систематизацию конституционных обязанностей.

     Для достижения вышепоставленной цели нужно  решить следующие задачи, в которых подробно следует рассмотреть:

1. Понятие «Конституционные обязанности».
2. Содержание основных конституционных обязанностей гражданина РФ.
3. Предложенные классификации конституционных обязанностей.

     Для решения поставленных задач в  работе использованы действующие на 25.06.2010 года  нормативные акты, научные  труды, специальная литература.

 

Понятие конституционных обязанностей граждан Российской Федерации

 

     «Каждый гражданин Российской Федерации  обладает на ее территории всеми правами  и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»² - данное положение определяет устойчивую правовую связь человека с государством, определенную международным Пактом «О гражданских и политических правах»: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия….»³.

     В соответствии со ст. 6 ч. 2 Конституции РФ гражданин, а не какое-либо иное лицо обладает на территории Российской Федерации всей полнотой прав и свобод, а так же равно несет и определенные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

     Иначе говоря, все основные права граждан  России отличаются от других прав и  обязанностей основанием возникновения  – принадлежностью к гражданству Российской Федерации.

     Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого.

     В правовом государстве обязанности  представляют собой комплекс морально-правовых требований, предъявляемых к личности и вытекающих из объективных потребностей развития и совершенствования общества, самой личности⁴.

     Предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других, как следствие их обязанностей. Вот почему необходимо, не забывая о правах и свободах, глубоко раскрыть сторону обязанностей, так как те широкие права и свободы, которыми они располагают, могут быть успешно реализованы только при выполнении ими своих обязанностей. Тем самым можно согласиться с точкой зрения Румянцева О.Г.: «Нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав».⁵

     Единство  прав и обязанностей в нашем обществе является важнейшим принципом, выражающим гармоническое сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение.

     Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина. Эти обязанности, в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, во-первых, имеют всеобщий характер, во-вторых, не зависят от конкретною правового статуса лица, и, наконец, в-третьих, они закрепляются на высшем, конституционном уровне.

     В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования — ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов.

     Из  выше сказанного следует, что основные обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

     Конституционные обязанности человека и гражданина – это выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории. К этому определению, соответственно, относятся как граждане, так и не граждане данного государства. Обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в гл. 2 Конституции России ("Права и свободы человека и гражданина"). Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

     В ч. 2 ст. 6 Конституции закреплен принцип равенства обязанностей. В практическом плане он означает, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан⁶. Иными словами обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Будучи предписаниями, о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности.

     В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед  обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.

     Наряду  с правами и свободами, как  уже было сказано выше, обязанности являются составной частью правового статуса личности. Этим и определяется то, что они закрепляются в гл. 2 Основного закона. Права и обязанности выступают как две неразделимые категории диалектического единства. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Основные конституционные обязанности гражданина РФ

 

     В Конституции Российской Федерации  нашли закрепление следующие  обязанности:

      - обязанность соблюдать Конституцию РФ и другие законы (п. 2 ст. 15);

     Режим законности  – незыблемая основа порядка, стабильности в государстве. Для человека это означает необходимость выработки у него стойких установок на правомерное поведение во всех сферах жизни и деятельности.

      - обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);

     В условиях, когда существует свобода предпринимательства, многообразные формы экономической деятельности, различные не контролируемые и не учитываемые государством источники доходов, уплата налогов уже связана с инициативой человека, обязанного сообщать о своих доходах в налоговые службы, заполнять декларации о доходах. Статья 57 конституции уточняет норму,  что законы устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, налогообложение должно отвечать принципу равенства⁷ и др.

      - обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58);

     В данном случае природа как внешняя  среда обитания человека в период научно-технического прогресса требует  особых мер охраны государством и  обществом.  Государство, регулируя эту сферу деятельности общества, исходит из необходимости сохранения природы и окружающей среды.

     Конституционная обязанность конкретизирована в  ряде законодательных актов. Так, в  Законе об охране окружающей природной  среды от 10 января 2002 г. закреплена обязанность граждан, соблюдать требования природоохранного законодательства и установленные нормативы качества окружающей среды⁸. Обязанность по охране лесов зафиксирована в Основах лесного законодательства Российской Федерации 1997 г⁹. 24 апреля 1995 г. вступил в силу Федеральный закон о животном мире, который вводит ряд обязанностей граждан (соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, не допускать разрушения или ухудшения среды обитания животного мира, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, применять при пользовании животным миром гуманные способы и др.). Действуют и иные природоохранные акты¹⁰.