Избирательная система

 

6. Смешанные системы. В ряде  стран с целью соединить выгоды  от различных систем и избежать  их недостатков или хотя бы эти недостатки существенно смягчить создаются избирательные системы смешанного характера, в которых тем или иным образом сочетаются элементы как мажоритарной, так и пропорциональной систем.

 

Практическо-организационная часть  избирательной системы называется избирательным процессом. Избирательный процесс – эторегламентированный законодательством порядок организации и проведения выборов. Состоит из относительно самостоятельных стадий, которые отличаются друг от друга задачами, кругом участников и специфичностью их правового статуса, видами составляемых процессуальных избирательных документов, конечными результатами процессуальной деятельности.

 

Избирательный процесс включает следующие  последовательные стадии (этапы процесса):

назначение выборов;

образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей;

выдвижение кандидатов (списков  кандидатов) и их регистрация;

предвыборная агитация;

голосование и определение итогов голосования, результатов выборов  и их опубликование.

В свою очередь каждая стадия избирательного процесса представляет собой организованную совокупность избирательных действий и избирательных процедур, обеспечивающих реализацию избирательных прав и легитимную результативность выборов.

 

Избирательный процесс базируется на принципах: законности; равенства прав участников процесса; осуществления избирательных производств уполномоченными органами; гласности; непрерывности осуществления избирательных мероприятий; документирования осуществления избирательных действий и определения результатов выборов.

 

Избирательное право – это система правовых норм, регулирующих процесс организации  и проведения выборов и референдумов. Избирательное право является институтом конституционного права, оно регулирует как процесс выборов депутатов парламента, депутатов местных советов депутатов, так и президента. Основным источником избирательного права являются конституция (раздел 3), избирательный кодекс и другие НПА.

 

Избирательное право в узком смысле понимается как субъективное право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право).

 

Принципы  избирательного права в РБ: всеобщее, равное, свободное, прямое избирательное  право при тайном голосовании.

 

1. Всеобщее  – каждый гражданин, достигший определенного установленного в законе возраста имеет право избирать и быть избранным в государственные органы независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания, образования, социального происхождения и т.д.

 

2. Равное  – все избиратели либо кандидаты находятся в равных условиях и участвуют в выборах на равных основаниях. Для избирателей этот принцип обеспечен тем, что каждый избиратель включен в единый список избирателей и голосует только 1 раз. Никто из избирателей не имеет преимущества. Относительно кандидатов: равное финансирование, равное количество эфирного времени.

 

3. Свободное  – каждый избиратель самостоятельно  решает: участвовать ему в выборах  или нет и за кого голосовать.

2. Прямое  избирательное право – избиратель  отдает свой голос за или против кандидата или решает непосредственно.

3. Косвенное  избирательное право – кандидата  избирают с помощью специальных  коллегий или представительного  органа.

 

4. Тайное  голосование – никто не вправе  осуществлять контроль за волеизъявлением  человека. Это обеспечено нахождением на избирательных участках специальных кабин для голосования.

 

Конституция и закон устанавливает ряд  цензов:

  1) Возрастной. Избирателями являются граждане  Республики Беларусь, достигшие  возраста 18 лет. Кандидатом в депутаты  может стать достигший 21 года гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий на территории государства. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет. Кандидатом в Президенты может быть гражданин Республики Беларусь не моложе 35 лет.

 

2) Оседлости.  Президентом может стать гражданин,  проживающий на территории Республики  Беларусь не менее 10 лет перед  выборами, в совет республики  избираются граждане, проживающие  на территории соответствующей  области, города Минска не менее пяти лет.

 

3) Гражданство.  Избирается только гражданин  РБ.

4) Рождения. Президент – только гражданин  РБ по рождению.