Функции и цели юридической ответственности

2).Районными,  городскими комиссиями по делам  несовершеннолетних.

3).Районными  (городскими) судами (судьями)

4).Органами  внутренних дел, органами государственных инспекций и др. органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательными актами РФ.

    Кодексом  РФ об административных правонарушениях  установлена подведомственность дел  об административных правонарушениях. Так, например, административные комиссии рассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубке деревьев, повреждении линии ЛЭП и электрокабельных линий; районные суды рассматривают дела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела о нарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности. Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лица органов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.), начальники таможен и др.²⁵

    Органы (должностные лица), которым предоставлено  право налагать административные взыскания  могут не налагать взыскания, а ограничиться устным предупреждением, направленного  нарушителю, или вынести решение о передаче дела на рассмотрение трудового коллектива. 
 
 

    2.4.Гражданско-правовая  ответственность 

    Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения  имущественных и личных неимущественных  прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.

    Таким образом, гражданско-правовая ответственность  – это установленные нормами  гражданского права юридические  последствия неисполнения или ненадлежащего  исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договоров мер воздействия (например, договорных санкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещением вреда.

    Гражданская ответственность является имущественной, т.к. гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе, неразрывно связанные с использованием товарно-денежных отношений с применением  таких экономических категорий, как деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы.

    Гражданская ответственность носит компенсационный  характер, поскольку ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности  обычно должен соответствовать размеру  причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора, однако в случаях нарушения общегосударственного интереса суммы, 1взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства.

    Гражданская ответственность подразделяется на:

• договорную и внедоговорную ответственность (в зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает при нарушении гражданская ответственность)
• ответственность деловая, ответственность солидарная – при множестве должников в обстоятельстве.²⁶
• Ответственность субсидиарную (дополнительную) лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором.²⁷
• Смешанную ответственность – при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.
• Ответственность в порядке регресса – требования кредитора о возврате денежной суммы (имущественной ценности), которую он уплатит третьему лицу по вине должника.

    По  общему правилу, гражданско-правовая ответственность  возникает при наличии вины лица, не исполнявшего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления  от этого правила допускаются  лишь в случаях, установленных законом (источник повышенной опасности, непреодолимой силы и др.). Например, обстоятельством полностью освобождающим от имущественной ответственности может быть стихийное бедствие (землетрясение, наводнение и пр.) или общественное явление (война и пр.).

    Гражданская ответственность, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. По общему правилу, если за неисполнение или за ненадлежащее использование обязательства  установленного неустойкой (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части не покрытой ею. Однако законом и договором могут быть предусмотрены случаи:

    1).Когда  допускается взыскание только  неустойки (штрафа, пени), но не  убытков.

    2).Когда  убытки могут быть взысканы  в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени).

    3).Когда  по выбору кредитора могут  быть взысканы либо неустойка  (штраф, пеня), либо убытки.

    Гражданская ответственность выступает в  качестве весьма эффективного средства укрепления договорной дисциплины в  народном хозяйстве страны. 

    2.5. Уголовная ответственность 

    Наиболее  жесткими мерами государственного воздействия  характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в  совершении преступления.

    Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

    Привлечение к уголовной ответственности  означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и  судебное разбирательство.

    Совершение  преступления является юридическим  фактом, влекущим возникновение специфических  правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются  со стороны государства – в  обязанности его правоохранительных органов расследовать преступления и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой – право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного рода деяний.

    Уголовная ответственность наступает также  за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие  в преступлении.

    Согласно  Конституции РФ граждане равны перед  законом.²⁸ В области уголовного права это означает, что за равные по тяжести деяния виновные должны в принципе нести равную ответственность.

    Уголовная ответственность носит публичный  характер. Это означает, что единственным субъектом, управомоченным на привлечение  к уголовной ответственности  и ее применение, является государство  и более конкретно, только один из органов государства – суд.²⁹

    Принцип ответственности лишь за объективно совершенное противоправное деяние дополняется принципом ответственности лишь звену. Презумпция невиновности – это положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, причем обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, т.к. бремя доказывания возлагается на органы дознания, следователя и прокурора.

    Принцип презумпции невиновности предполагает, что все сомнения, которые не представляется устранить, должны истолковываться в пользу обвиняемого (подсудимого),³⁰ о признании обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств.³¹ Одно из важных гарантий этого принципа является конституционное право обвиняемого на защиту.³²

    Уголовная ответственность носит личный характер. Это означает невозможность ее применения по принципу коллективной ответственности  или круговой поруки, невозможность  ее применения к лицам, находящимся в той или иной связи с виновным лишь на одном этом основании.

    Уголовная ответственность наступает за совершение наиболее опасных для общества деяний – преступлений и реализуется  в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания  за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.), за преступления в сфере экономики (например, за кражи, мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.), преступления против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.), преступления против военной службы (например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), преступления против меры безопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничество и др.).³³

    В случаях, предусмотренных законом, возможно освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Так, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде, вследствие изменения обстановки, совершенное деяние потеряло характер общественно-опасного или это лицо перестало быть общественно-опасным.³⁴

    Уголовная ответственность прекращается по отбытии  осужденным наказания; все уголовно-правовые последствия уголовной ответственности отпадают после погашения или снятия судимости.   

    2.6. Юридическая ответственность  военнослужащих 

    Юридическая ответственность, применяемая к  военнослужащим, осуществляется на общих  принципах и основаниях. Однако в  ряде случаев она характеризуется повышенной строгостью и большим разнообразием санкций. Более строгая ответственность за нарушение военно-правовых норм обусловлена спецификой деятельности вооруженных сил, сложностью и ответственностью решаемых ими задач, требующих от военнослужащих высшей степени организованности и дисциплины.

    Юридическая ответственность военнослужащих –  важное и необходимое средство охраны воинского порядка, одна из гарантий его стабильности и эффективности. Она в известной мере способствует строгому и точному соблюдению военнослужащими требования законов, военной присяги, воинских уставов, приказов командиров и начальников. 

    2.7. Соответствие видов  юридической ответственности 

    Соответствие  видов правонарушений и юридической  ответственности характеризуется также соответствием санкций, как предупреждающих соответствующие определенные правонарушения, так и представляющих собой реализацию соответствующей юридической ответственности.

    При этом различные виды юридической  ответственности могут осуществляться в одной и той же форме (например, уголовная ответственность реализуется только в судебном порядке). Вместе с тем один и тот же вид юридической ответственности может иметь различные формы своего осуществления (например, гражданская правовая ответственность может быть реализована в судебном, административном, арбитражном порядке). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Функции и цели  юридической ответственности. 

    Активная  роль юридической ответственности  в правовой жизни общества выражается в его функциях, т.е. в основных направлениях их воздействия на поведение людей. Различают три основных функции юридической ответственности:

• репрессивно-карательную (посредством применения особых мер государственного принуждения/например, уголовной ответственности/за совершенное правонарушение в реализации принципа неотвратимости наказания как возмездия и устрашения. Эта функция сохраняет большое значение, особенно в борьбе с наиболее опасными преступлениями, рецидивной преступностью.
• предупредительно-воспитательную (посредством применения мер принудительно-воспитательного характера, предусмотренных, например, КЗоТ и КоАП. Воспитательная функция усиливается, если выносится общественное порицание, т.к. оно отражает отношение самого общества (коллектива) к правонарушителю).
• Правовосстановительную и  компенсационная (посредством восстановления нарушенных прав граждан и возмещение убытков, в результате возникших вследствие нарушения гражданско-правовой обязанности. Осуществляется, например, применением ГК РФ).