Наркотизация населения среди молодёжи Смоленской области

1. Введение

           Опий, морфий, морфин, дезоморфин – цепочка равнозначных или почти равнозначных терминов. Сон, подаренный когда-то древнегреческим божеством Морфеем, сегодня люди научились синтезировать сами. Фильм рассказывает о трагедии тех, кто употребляет сильнейший наркотик, особенно распространенный в бедных кварталах, – дезоморфин.

           Я выбрала эту тему в силу её актуальности, или, если можно  так выразиться «злободневности». Мне  трудно представить, как живут наркоманы  в нашей стране, потому что тесно  с этим не сталкивалась. Однако, косвенно все с этим связаны, потому что  у общества есть глаза и уши, ни для кого эта тема не может остаться равнодушной. Количество наркозависимых очень велико на сегодняшний день, как это ни прискорбно. Я не хочу, чтобы среди моих близких появились  люди, попробовавшие наркотик. Поэтому  я заинтересовалась причинами приёма наркотических веществ, изучила  статистику по Смоленской области, узнала сегодняшние меры борьбы. Я вооружена, если можно так выразиться.

           Создание отдельного федерального органа исполнительной власти стало логичным решением, позволяющим  определить головное ведомство, которое  будет отвечать за реализацию системы  мер по противодействию незаконному  обороту наркотиков как внутри страны, так и на международном уровне.

           Управление Федеральной  службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области в соответствии с Указом Президента России от 11 марта 2003 года № 306 начало свою деятельность с 1 июля 2003 года, как территориальный орган  Федеральной Службы Российской Федерации  по контролю за оборотом наркотиков.

           ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области оборота  наркотических средств, противодействия  их незаконному обороту, а также  координирующим деятельность иных федеральных  органов исполнительной власти и  органов исполнительной власти субъектов  Российской федерации в этой области.

           Главная задача, поставленная перед ФСКН России – разрушение самого механизма наркобизнеса, ликвидация его экономической  составляющей. 
 

2. Наркоситуация в молодежной среде

                Наркотизация России беспокоит все здоровое сообщество. Но так ли уж фатальна ситуация с потреблением наркотиков? Не является ли эта проблема очередным мифом? Какие наркотики потребляет молодежь? Какие затраты осуществляет на их закупку? Как растут цены на этом рынке?

1. Истоки проблемы.

           Наркомания в нашей  стране получила распространение отнюдь не из-за социально-экономического кризиса 1990-х годов. По данным исследований, проводившихся в СССР в начале 1920-х годов, доля несовершеннолетних, принимавших наркотики, достигала 10% от их общего числа [1]; большая часть  наркоманов-кокаинистов была моложе 20 лет [2]. По данным Министерства здравоохранения, в 1965 году в СССР насчитывалось 10 тысяч  больных наркоманией. Их численность  в 1970 году составила 10,4 тысяч, а в 1985 году – 16,4 тысяч [3].

           В 1980-х годах в СССР в закрытом режиме велись исследования среди лиц, потреблявших наркотики. Как показало исследование 816 наркоманов, проведенное в 1976 г. Лабораторией социологии преступности Тбилисского университета и Комиссией по борьбе с пьянством  и наркоманией при Совмине  Грузинской ССР, наркотики могут  стать заменителем алкоголя: для  окружающих человек ведет трезвый  образ жизни, а втайне употребляет  наркотики. Лишь 7,8% обследованных наркоманов употребляли одновременно и алкоголь, причем 93% наркоманов были мужчинами [4]. Наркомания в СССР была характерна, прежде всего, для представителей молодого поколения.

           Утверждение ряда экспертов, что в последние годы наркомания в Российской Федерации приобретает  характер пандемии, является спорным. Более того, требует обсуждения вопрос о том, есть ли сегодня основания говорить о наркомании в России как об эпидемии. Если соотнести показатель наркотизации населения в Российской Федерации с темпами урбанизации, роста мобильности трудовой жизни, глобализации стиля жизни, интенсификации информационного обмена и риска стресса, то обнаружится, что он не отличается от соответствующего показателя в экономически развитых странах на аналогичной стадии их развития, более того, по своим масштабам этот показатель меньше [5-7]. Значительно выше алкоголизация населения. Сегодня это гораздо более серьезная проблема. Данное утверждение отнюдь не умаляет пагубных социальных и экономических последствий потребления наркотиков. Речь идет лишь о том, что меры государства по противодействию распространению и потреблению наркотиков, финансовые затраты и людские усилия должны быть адекватными реальным масштабам наркотизации.

           Рост  наркотизации населения  обусловил значительный рост преступности в  целом. Увеличилось не только количество наркопреступлений. В поисках средств для приобретения наркотиков их потребители нередко идут на преступления, в том числе тяжкие. По данным Росстата, число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в России не уменьшается (рис.1). 

           Более 90% задерживаемых  за совершение преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков, – граждане России. На них приходится подавляющее большинство преступлений, связанных с хранением наркотиков, незаконным культивированием наркосодержащих  растений и мелкооптовым сбытом. Иностранные  граждане, как правило, вовлечены  в контрабандные операции, незаконные перевозки наркотиков, а также  их сбыт в особо крупных размерах.

           До 70% наркопреступников  составляют лица нигде не работающие и не учащиеся. Более 30% привлекаемых к ответственности – ранее  уже совершавшие преступления. До 60% из них – лица в возрасте от 18 до 30 лет.

           Потребление наркотиков, как и всякая болезнь, имеет две  составляющие: явную и латентную (скрытую). Явная составляющая –  это та часть приобщающейся к  наркотикам молодежи, которая официально учтена: находящиеся на учете в  диспансерах в связи с прохождением лечения, зарегистрированные органами МВД по причине отклоняющегося поведения. Статистический анализ темпов роста  численности молодежи, потребляющей наркотические вещества, свидетельствует  о том, что за последние 10 лет явная частьприобщенных к потреблению наркотиков составляет в лучшем случае треть от общего числа тех, кто сегодня находится в состоянии наркозависимости (включая стадию хронического заболевания) либо входит в группу риска. Кроме того, среди приобщающихся к потреблению наркотиков или ставших наркозависимыми немало как лечащихся неофициально или самостоятельно, так и тех, кто входит в группу риска и вообще не выявлен. Не менее 50% наркоманов составляет молодежь.

           Эффективность лечения  молодежи от наркозависимости сегодня  низкая – из каждых четырех проходящих лечение в диспансере вылечивается только один.

           Сегодня более-менее достоверный  учет наркотизации молодежи ведется  в наркодиспансерах на стадии, когда  за помощью обращаются в большинстве  случаев люди, глубоко больные. Под  учет подпадают только те, кто обратился  в государственное учреждение, в  то время как более половины наркозависящей молодежи обращается за помощью либо к частным «лекарям», либо лечится  сама. Органами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков учитываются в  основном только распространители наркотиков (наркопреступники).Основная масса группы риска, с которой необходимо вести профилактическую работу, представляет собой скрытую часть «айсберга». Вероятное число приобщающихся к потреблению наркотических средств может быть выявлено только при помощи социологического мониторинга. (Статья основана на материалах 6-ти повторных общероссийских социологических мониторингов, проведенных Центром социологических исследований в 2001- 2009 годах в 20 субъектах РФ: Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ярославская, Рязанская, Тульская, Архангельская, Новгородская, Воронежская, Самарская области, Республика Татарстан, Нижегородская, Ростовская области, Ставропольский край, Свердловская, Кемеровская, Новосибирская, Челябинская, области, Красноярский, Хабаровский края. По квотной выборке опрошено 2000 человек в возрасте 11-24 года.) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Информированность молодежи о наркотических  веществах.

           Уровень информированности  – это первая важная предпосылка  формирования спроса на любой продукт, в том числе на наркотические  вещества. Информированность несовершеннолетних и молодежи о наркотических и  иных психоактивных веществах столь  же велика, как и ранее –сегодня информированы о них 86,1% несовершеннолетних и молодежи в возрасте 11-24 года(табл.1).

Таблица 1. Доля несовершеннолетних и молодежи в  возрасте 11-24 года, информированных  об основных группах наркотиков, %. 

  Данные  табл.1 позволяют сделать следующие  выводы:

• информированность молодежи о «самоделках» постепенно сводится к нулю, по всей видимости, из-за насыщенности рынка готовой наркотической продукцией различного качества и ценового диапазона;
• за последние три года вдвое повысилась информированность об ингалянтах, хотя уровень информированности в целом остается низким;
• не очень высока информированность молодежи о лекарственных препаратах, галлюциногенах и психостимуляторах, однако уровень информированности об этих наркотиках с годами не снижается;
• очень высока информированность молодежи о препаратах конопли и препаратах опийной группы.

  Доля  информированных  о тех или иных наркотических веществах  среди девушек  почти такая же – 82,8%, как и среди  юношей – 89,8%. 
 
 

3. Структура потребления наркотиков.

Структура наркотизированности  несовершеннолетних и молодежи в  возрасте 11-24 лет приведена на рис.2. 

           Сравнение данных за 2001-2009 годы выявило серьезные изменения  в поведении молодежи на рынке  наркопродукции (рис.3). С 2004 по 2006 год  наблюдается существенное сокращение потребляющих наркотики (в основном пробующих), чему могли поспособствовать как рост среди молодежи популярности пива, так и результативность работы созданного в это время Федерального комитета по контролю за оборотом наркотиков. Однако к 2009 году вновь произошел  серьезный рост как доли, так и  абсолютной численности несовершеннолетних и молодежи, приобщающейся к пробе  или потреблению наркотиков. И  это несмотря на то, что численность  молодежи в возрасте 11-24 года в 2009 году (28,6 млн. человек) на 6,5% меньше, чем в 2006 году (30,6 млн. человек).

           Для определения численности  потребляющих наркотики в исследовании использовалась шкала поведения, измеряющая частоту потребления. Выявлены четыре поведенческие группы:

1. никогда не пробовавшие наркотики – 72,8% (20,8 млн. человек);
2. пробовали наркотики не более 1-3 раз – 18% (5,1 млн. человек) – «пробовавшие»;
3. потребляют наркотики относительно редко – с частотой от 2-3 раз в месяц до 1-го раза в неделю – 7,4% (2,1 млн. человек) – «группа риска»;
4. потребляют наркотики часто – 2-3 раза в неделю или ежедневно – 1,8% (515 тыс. человек) – «больные наркоманией».