Дослідження впливу Євро-2012 на розвиток готельної справи півдня України

- готельні послуги –  це діяльність з розміщення  та надавання тимчасового проживання  споживачам у засобах роз-міщування,  а також інша діяльність, пов'язана  з розміщенням та тимчасовим  проживанням;

- готель це підприємство  будь-якої організаційно-правової  форми та форми власності, що  надає готельні послуги, не  обмежені щоденним заправлянням  ліжок, прибиранням кімнат та  санвузлів.

1.3.1. Класифікацію готелів та аналогічних засобів розміщування за категоріями здійснюють згідно із загальною характеристикою готе-лю, яку визначають комплексом вимог до:

- матеріально-технічної оснащеності;

- переліку надаваних послуг;

- кваліфікації персоналу.

1.3.2. Категорії позначають символом — «*» (зірка). Готелі класифікують за п'ятьма категоріями. Найвищу категорію готелю позначають — «*****», найнижчу — «*».

Категорію готелю зазначають на його вивісці, на квитанціях, у реєстраційній  картці гостя та в рекламних документах.

Вимоги до кожної категорії  готелів, наведені в цьому стандарті, є мінімальні і їх потрібно виконувати у повному обсязі.

1.3.3. Можуть бути відхили від вимог до матеріально-технічної оснащеності готелів та переліку надаваних в них послуг, якщо будинок готелю відноситься до пам'яток історії чи архітектури, 
за виконання таких умов:

- керівництво готелю надає документальне підтвердження, засвідчене уповноваженим органом, що виконання вимоги неможливе з погляду збереження історичного характеру будинку, навколишніх забудов та прилеглої території;

- відхил не призведе до значного зниження вимог, встановлених для даної категорії готелю;

- в інформаційних та рекламних матеріалах, що стосуються готелю, подають інформацію про історичний характер будинку і пов'язані з цим відхили від вимог до матеріально-технічної оснаще-ності чи переліку надаваних послуг.

1.3.4. Вимоги до готелів усіх категорій

1.3.4.1. Готель повинен мати зручні під'їзні шляхи з необхідними дорожніми знаками, упорядковану і освітлену прилеглу територію, майданчик з твердим покривом для короткотермінового паркування і маневрування, за наявності окремого входу в ресторан — вивіску з його назвою.

Готель, що займає частину  будинку, повинен мати окремий вхід.

1.3.4.2. Архітектурно-планувальні і будівельні елементи готелю та використовуване технічне устаткування повинні відповідати вимогам ДБН В.2.2-9.

1.3.4.3. У готелі потрібно створити умови, щоб убезпечити життя, здоров'я туристів, зберегти їхнє майно та захистити навколишнє середовище згідно з ДСТУ 4268 та розділу 5 цього стандарту.

1.3.4.4. Готелі мають бути оснащені інженерними системами і устаткуванням, які забезпечують:

- постійне електропостачання;

- гаряче і холодне водопостачання (цілодобово);

- каналізацію;

- опалення, що забезпечує температуру в межах від 18 °С до 22 °С у житлових і громадсь-ких приміщеннях;

- вентиляцію (природну або примусову), яка забезпечує нормальну циркуляцію повітря і за-побігає проникненню сторонніх запахів у номери і громадські приміщення;

- телебачення (підведення до усіх номерів);

- телефонний зв'язок;

- освітлення у номерах: природне (не менше одного вікна), штучне, забезпечене лампами розжарювання — 100 лк; люмінесцентними лампами — 200 лк; у коридорах — цілодобове ос-вітлення.

1.3.4.5. Готель потрібно розміщувати у сприятливих екологічних умовах.

1.3.4.6. Проектуючи нові та реконструюючи наявні готелі, треба передбачати устаткування для задоволення потреб інвалідів та інших мало мобільних груп населення згідно з вимогами ДБН В 1.2-9 та розділу 6 цього стандарту.

Під новими готелями розуміють  готелі, окремі корпуси, уведені в  експлуатацію або реконст-руйовані після надання чинності цьому  стандарту.

1.3.4.7. У готелі потрібно створювати всі необхідні умови для особистої гігієни, харчування і відпочинку персоналу. Приміщення для персоналу готелю повинні мати відповідне категорії готелю сучасне устаткування, зокрема санітарне.

1.3.5. Вимоги до готелів різних категорій (Див. додаток Б).

1.3.6. Загальні вимоги щодо урахування потреб інвалідів.

1.3.6.1. Вхід до готелю повинен бути пристосований до потреб 
інвалідів та інших маломобільних груп населення.

1.3.6.2.Служба приймання повинна мати спеціальне місце для обслуговування особи, що рухаєть-ся на візку.

1.3.6.3. Готелі усіх категорій повинні мати щонайменше один номер, пристосований до потреб інвалідів.

У загальнодоступній частині  готелю принаймні один туалет повинен бути пристосований до потреб інвалідів.

1.3.6.4. У громадських приміщеннях (вестибюль, холи, приміщення для харчування тощо) потрібно визначити місця для особи, що рухається на візку.

1.3.7. Загальні вимоги до якості устаткування та обладнання  
готелів різних категорій.

1.3.7.1. Готелі категорії одна зірка

Готелі категорії одна зірка можуть бути побудовані з недорогих  будівельних матеріалів, мати устаткування та меблі, випущені серійно, але усі  меблі та електроприлади повинні  бути справні, функціональні. 
Постільна білизна та рушники повинні бути якісні, без пошкоджень. 
Санвузли повинні бути оснащені справним устаткуванням, стіни і підлога покриті водонепро-никним матеріалом.

1.3.7.2. Готелі категорії дві зірки 
Усе устаткування готелю може бути недороге, але функціональне, справне, у доброму технічно-му стані.

Постільна білизна в доброму  стані, незношена, без пошкоджень, з  натуральних або натураль-но-штучних  тканин: може бути однотонна або з малюнком, біла або кольорова, картата або у смужку. 
Оснащення санвузлів повинно мати естетичний вигляд, стіни і підлога покриті водонепроник-ним матеріалом і зроблені якісно, без видимих недоліків.

1.3.7.3. Готелі категорії три зірки 
Будинок готелю повинен органічно вписуватися в архітектурний ансамбль вулиці (площі), головний фасад будинку повинен відповідати певному архітектурному стилю. Якщо будинок побудовано за невдалим проектом і він має невиразний фасад, повинен бути застосований широкий спектр сучасних будівельних технологій і матеріалів, які дають змогу зробити зовнішній вигляд при-вабливим.

Меблі та оснащення можуть бути з матеріалів середньої вартості, але добре оформлені, відповідати єдиному стилю. Усе устаткування повинно бути у доброму технічному стані та створювати затишок.

Номери та громадські приміщення повинні бути прикрашені декоративними елементами, картинами або іншими художніми творами.

Постільна білизна з натуральних  тканин, незношена, однотонна або з малюнком, біла або кольорова, картата або у смужку. 
Санвузли повинні бути оснащені якісним устаткуванням середньої вартості, стіни і підлога покриті відповідним водонепроникним матеріалом, зроблені без недоліків.

1.3.7.4. Готелі категорії чотири зірки

Будинок готелю повинен органічно  вписуватися в архітектурний ансамбль вулиці (площі).

Усі фасади будинку повинні  відповідати певному, чітко вираженому архітектурному стилю; у випадку  реконструкції будинку, який є історико-архітектурною  пам'яткою, потрібно зберегти по-чатковий вигляд фасадів, фресок, вітражів.

Інтер'єр будинку повинен бути створений відповідно до єдиного дизайн-проекту, стіни прикрашені художніми творами, які гармонують з інтер'єром.

Будівельні матеріали, меблі  та устаткування громадських приміщень  і номерів повинні бути з дорогих  матеріалів, комфортні та у дуже доброму технічному стані. У всіх приміщеннях мають бути килими або килимові покриви відповідної якості.

Постільна білизна з тонкотканих  натуральних тканин, біла або кольорова.

Санвузли повинні бути оснащені якісним дорогим устаткуванням  у відмінному стані, стіни і підлога  покриті відповідним водонепроникним  матеріалом не менше ніж на дві  третини поверхні за висотою.

1.3.7.5. Готелі категорії п'ять зірок

Вимоги до будинку такі самі, як до готелів категорії чотири зірки. Винятковий дизайн інтер'єру. Номери, холи, вестибюль прикрашено авторськими  роботами: картинами, декоративними  прикрасами, керамікою, гобеленами тощо. Предмети інтер'єру і оформлення повинні створювати респектабельну атмосферу готелю.

Загальне устаткування, устаткування громадських приміщень, кімнат та санвузлів, меблі та килими повинні бути з  найдорожчих матеріалів, мати власні неповторні особливості і перебувати у бездоганному стані. Посуд та столові прибори мають бути одного стилю, гарнітурні.

Постільна білизна з тонкотканих  натуральних тканин з вишитою  або витканою емблемою готелю [Див. додаток Б].

РОЗДІЛ 2. Євро-2012 – для України

2.1. Євро-2012 в контексті сталого розвитку України

Україні і Польщі потрібно зробити дуже багато, щоб доказати керівництву УЄФА той факт, що країни готові до проведення масштабних спортивних заходів і прийманню великих  туристичних потоків. Мова йде про сотні тисяч людей, які одночасно прибудуть в ті міста України, які будуть вибрані для гри УЄФА. Слід нагадати, що сьогодні в список входять Київ, Одеса, Дніпропетровськ, Донецьк і Львів. Про серйозність відношення держави до цієї проблеми говорить хоча б той факт, що тільки на підготовку до тендеру в державному бюджеті виділено 15 мільйонів гривень.

Існує як мінімум 12 важливих позицій, які мають вагоме значення для туристичної сфери України:

1. УЄФА-2012 – це поліпшення  інфраструктури автомобільних доріг  – значна частина європейських  туристів буде їхати з Польщі в Україну і назад на автомобілях;

2. УЄФА-2012 – це розвиток  аеропортів і стимулювання приходу  в Україну економічних авіаперевізників;

3. УЄФА-2012 – це серйозна програма залізничного туризму, яка підштовхне ідею відродження туристичних потягів;

4. УЄФА-2012 – це стимулювання  розвитку інформаційної інфраструктури  туризму – від інформаційних  вказівників на основних автомобільних  трасах до сучасних центрів  туристичної інформації в містах-претендентах;

5. УЄФА-2012 – це модернізація  стадіонів, яка дозволить проводити  змагання європейського і світового  масштабу у всіх регіонах України  і стимулювати нові потоки  туризму. Особливе значення має підготовка до цієї події для готельного сектору;

6. УЄФА-2012 – це активізація  інвестицій в будівництво нових  готелів і модернізації існуючих  готелів, формування нового конкурентного  середовища в готельному бізнесі  як наслідок зростання кількісних  і якісних показників, прихід  на ринок нових міжнародних  мереж, нові підходи щодо підготовки  кадрів;

7. УЄФА-2012 – це легалізація тіньового сектору приватних квартир, наданих туристам;

8. УЄФА-2012 – це можливість  лобіювання європейських підходів  щодо оподаткування готельного  бізнесу;

9. УЄФА-2012 – це паралельне покращення всієї інфраструктури, пов’язаної з туризмом, - музеїв, історико-культурних пам’ятків, оптимізація календаря культурних заходів для туристів, покращення стану міст. Крім того, ця подія структурно підвищує роль туристичної індустрії в пріоритетах внутрішньої і зовнішньої політики країни;

10. УЄФА-2012 – це підвищення  позитивного іміджу України в  цілому як туристичного направлення  і активізації в цій роботі  Міністерства іноземних справ  і Мінекономіки;

11. УЄФА-2012 – це вірогідність повернення і росту об’ємів бюджетного фінансування програми розвитку туризму;

12. УЄФА-2012 – це можливість  донести важливість структурних  проблем до перших керівників країни і регіонів.

Дійсно, для розвитку туризму  в Україні, підготовка до проведення Чемпіонату Європи з футболу –  третього по масштабам спортивного  заходу після Олімпійських ігор і  світового футбольного чемпіонату – це унікальний шанс, який дозволить  вітчизняній туристичній індустрії  вийти на новий етап.

Вже на першому етапі заявки на участь в тендері стало ясно, що однією з найслабших позицій України  в боротьбі з конкурентами являється  недостатній рівень розвитку готельної  інфраструктури, в містах-претендентах – як в кількісному, так і в  якісному значенні. Різниця між вимогами УЄФА і нашими можливостями на сьогоднішній день достатньо великі. Разом з тим, тендер тому і проводиться за 6 років до чемпіонату, щоб дати можливість країні, яка прагне організувати таку подію, і усвідомити її масштабність, і в достатній мірі підготувати адекватну інфраструктуру.

Розглядаючи Київ, Дніпропетровськ, Донецьк і Львів, а особливо Одесу та Крим з точки зору розвитку готельної і туристичної інфраструктури, стає цілком очевидно, що формування адекватного потенціалу розміщення учасників і гостей чемпіонату в цих містах повинно проходити по особливій схемі, виходячи з характерних рис кожного з них, як туристичних направлень. Оскільки загальні інвестицій в розвиток готелів, необхідних для забезпечення вимог УЄФА, перевалюють за півмільярда доларів – абсолютно логічно поставити питання про розробку майстер-планів розвитку туризму в містах, які б чітко визначили кількісні потреби в готелях на короткотермінову і довгострокову перспективу, їх місця розташування на генпланах, стратегію розвитку туристичних атракцій міста (в самих різних формах), адекватну транспортну інфраструктуру, необхідні маркетингові заходи тощо.

Адже існує дуже серйозний  розрив між завантаженістю готелів  і кількістю платоспроможних  відвідувачів міста на сьогоднішній момент і разовою потребою, якою необхідно забезпечити в період проведення чемпіонату. При всій важливості для країни ЄВРО-2012 ні внутрішні, ні зарубіжні інвестори не стануть просто так створювати десятки тисяч нових дорогих готельних номерів в декількох містах. Зростання готелів повинен визначитися і сьогоднішнім станом туристичного ринку, і тим новим етапом його розвитку, якого можна досягнути за рахунок росту всіх важливих складових туристичної привабливості міст, стимулюючого ЄВРО-2012.

Це і визначає необхідність стратегічного бізнес-планування всього комплексу туристичної індустрії  в містах-претендентах. Слід зазначити, що у всіх містах великий футбол сам по собі може стати важливим фактором розвитку туризму, в тому числі і в’їздного. Створення сучасних спортивних арен розширює ці можливості.