Занятость населения и пути ее повышения

Гурбанлы Нигяр 617 группа

Занятость населения и пути ее повышения 

   Достижение  высокого  уровня  занятости  -  одна  из  основных   целей макроэкономической политики государства.  Экономическая  система,  создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу  увеличить  количество общественного  продукта  и  тем  самым  в  большей   степени   удовлетворить материальные потребности населения.  При  неполном  использовании  имеющихся ресурсов  рабочей  силы  система  работает   не   достигая   границы   своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и  жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде  деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить  себя,  или  же  лишая  их таковой возможности, из-за чего  люди  переносят  серьезный  психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод,  что показатель  безработицы является одним из ключевых  показателей  для определения общего  состояния экономики,  для  оценки  ее  эффективности.

     Переход от централизованной системы хозяйствования к рыночной обусловливает возникновение  деформации в сфере социально-трудовых отношений и обострение проблем  занятости. Только государственное  регулирование социально-экономических  процессов, в том числе и занятости  населения, может приблизить общество к реализации стратегических целей  реформ.

     Структурная перестройка экономики России привела  к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается и скрытая безработица ( за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю и т. д.). в настоящее время потенциальный уровень безработицы с учетом ее скрытой формы составляет от 17 до 20% экономически активного населения.

     Несмотря  на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости формирующегося рынка труда потребности  в рабочей силе отдельных предприятий  не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов.

     В настоящее время существует спрос  главным образом на кадры рабочих  специальностей. В конце декабря 1996 года около 80% заявленной предприятиями  и организациями в службы занятости  потребности в работниках составляли рабочие. При этом они требовались  предприятиям как производственной так и непроизводственной сферы.

     Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в  трудоустройстве и потребностью в кадрах по России в целом и  по регионам. Оно касается профессионального  состава, запросов и притязаний работников и характера предлагаемой работы. Такая диспропорция, в большей  или меньшей степени проявляющаяся  во всех регионах, отраслях хозяйства, в любых условиях существует давно. Это свидетельствует о том, что  проблема свободных рабочих мест реальна и весьма болезненно сказывается  на конкретных предприятиях. Однако, даже нарисованная картина не может скрыть факты, отталкивающие работников от свободных рабочих мест: низкий уровень заработной платы и несвоевременная ее выплата, неудовлетворительные (практически на всех крупнейших предприятиях страны) условия труда, а также отсутствие льгот и поощрений.

     Политика  занятости, ее социальная ориентация и  основные задачи в условиях многообразия форм собственности и перехода к  рыночной экономике.

     С началом рыночных преобразований в Азербайджане социальная политика рассматривалась в качестве элемента общей экономической стратегии страны. Предполагалось сочетать либеральный подход, постепенно освобождающий государство от роли распорядителя экономических и социальных процессов, с использованием задела, который был создан прежней системой.

     Однако, по существу, первостепенное внимание удалялось экономическим преобразованиям, а доминирующими в российской социальной политике в переходный период оказались пожарные меры в отношении  отдельных слоев населения (шахтеры, учителя, военные, инвалиды) при консервации  системы социальной защиты на уровне денежно-компенсационных механизмов. В настоящее время становиться  ясно, что этот выбор был обусловлен не только ограниченностью материально-финансовых ресурсов и ставкой на использование  социальных резервов населения и  его долготерпение, но и просчетами в определении общей стратегии  развития, недооценкой социальной составляющей реформ.

     Важнейшим элементом формирующейся рыночной экономики должно стать управление занятостью, которое состоит в  органическом сочетании механизмов саморегуляции и государственного регулирования, обеспечивающем условия для развития трудовых ресурсов и экономической активности.

     Формирование  и эффективное функционирование системы регулирования занятости  и безработицы объективно требует  наличия адекватной информационной базы. Для мониторинга движения рабочей  силы и рабочих мест необходимо проведение статистических группировок предприятий  с различной формой собственности.