Всероссийское Общество Глухих: цели и задачи

1.      По письменному заявлению члена ВОГ.

2.      За нарушение требований Устава - по решению собрания первичной организации или местного правления Общества.

3.      За неуплату членских взносов в течении двух лет.

1.3. Организационное строение и демократические принципы Общества

Всероссийское общество глухих строится по производственно-территориальному признаку и имеет следующую структуру: первичные организации, районные, межрайонные, окружные, городские, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское, Санкт-Петербургское и Центральное правления [8].

Для выполнения задач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (в составе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные и другие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектные организации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы, спортивно-оздоровительные комплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, дома отдыха, дома интернаты для престарелых и инвалидов, общежития, жилые дома, издательства и другие учреждения и организации, являющиеся собственностью Общества.

Предприятия, учреждения и организации Общества, выполняя уставные задачи ВОГ, действуют на основании Уставов и положений, утверждаемых органом, их создавшим.

Высшим руководящим органом организаций ВОГ соответственно является [7]:

1.      Общее собрание - для первичных организаций, объединяющих менее 100 членов.

2.      Конференция - для первичных организаций, объединяющих более 100 членов, а также для районных, межрайонных, городских (местного подчинения), областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ.

3.      Съезд - для Всероссийского общества глухих.

Общее собрание, конференция, съезд избирают соответственно бюро первичной организации, правление местной организации, Центральное правление, которые являются их руководящими органами и руководят работой соответствующих организаций ВОГ в период между собраниями, конференциями, съездами.

По инициативе членов ВОГ, правлений и других органов Общества могут создаваться временные и постоянные комиссии, советы директоров УПП и учреждений культуры, советы ветеранов Общества, рабочие группы, творческие семинары и конференции, дискуссионные клубы, а также творческие объединения по интересам, которые вносят предложения и проекты на рассмотрение организаций ВОГ любого уровня.

ВОГ действует на демократических принципах и на основе самоуправления, обеспечивающих:

1.      Выборность всех органов снизу доверху, регулярное проведение собраний, пленумов, конференций.

2.      Периодическую отчетность выборных органов перед своими организациями.

3.      Свободное и деловое обсуждение вопросов деятельности Общества.

4.      Укрепление и расширение связей с массами, вовлечение в работу широкого актива Общества.

5.      Самостоятельность всех организаций общества в своей деятельности: их решения не могут быть отменены вышестоящими органами, если они не противоречат государственным законам и Уставу ВОГ.

6.      Обязательность решений вышестоящих выборных органов Общества для нижестоящих выборных органов, если они соответствуют Уставу ВОГ. Отчетность нижестоящих органов перед вышестоящими.

Все руководящие, контрольные органы Общества избираются тайным голосованием, преимущественно на альтернативной основе. Порядок голосования при выборах этих органов в первичных организациях, районных, межрайонных, городских (местного подчинения) организациях определяется ими самими. В состав выборных органов Общества могут быть выдвинуты кандидаты из числа членов ВОГ, не являющихся делегатами конференции, съезда. Председатель Центрального, областного, краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ избирается соответственно на съезде, конференции тайным голосованием, как правило, на альтернативной основе. [9] При выборах в бюллетень или список для голосования включается любое число кандидатур. Члены ВОГ имеют право выдвижения кандидатур без ограничения, в том числе и самовыдвижения. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов ВОГ, принявших участие в голосовании делегатов конференции, съезда или другого выборного органа.

Делегаты на районные, межрайонные, городские (местного подчинения) конференции избираются в первичных организациях и на собраниях членов ВОГ районных групп, состоящих на учете в этих правлениях. Делегаты на областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московскую городскую и Санкт-Петербургскую конференции ВОГ избираются на районных, межрайонных, городских (местного подчинения) конференциях, а также на собраниях в первичных организациях, непосредственно подчиненных этим правлениям Общества, тайным или открытым голосованием по решению конференции. Делегаты на съезд ВОГ избираются тайны голосованием на областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), городских (центрального подчинения) конференциях Общества с учетом предложений первичных организаций, районных, межрайонных, городских правлений [1].

Досрочные выборы любого органа Всероссийского Общества глухих проводятся по требованию не менее 2/3 объединяемых ими членов ВОГ.

Собрания в первичных организациях, заседания бюро правомочны при наличии более половины членов ВОГ, а конференции, съезды Общества, пленумы правлений - при наличии не менее 2/3 избранных делегатов, членов правлений.

О порядке проведения выборов руководящих органов Общества Центральное правление утверждает Положение о выборах. Норму представительства на конференциях, съезде ВОГ утверждает соответствующее правление Общества.

1.4. Руководящие органы ВОГ

Высшим органом Всероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываются по решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пять лет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГ не позднее чем за два месяца до съезда. Внеочередной съезд ВОГ может созываться Центральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местных правлений Общества [4].

Съезд Всероссийского общества глухих:

1.      Заслушивает и утверждает отчеты Центрального правления и Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2.      Пересматривает, дополняет и утверждает Устав ВОГ; по предложению президиума ЦП ВОГ изменения в Устав ВОГ может вносить пленум Центрального правления.

3.      Определяет направления дальнейшего развития ВОГ и решает важнейшие вопросы его деятельности.

4.      Избирает председателя ЦП ВОГ и председателя ЦКРК ВОГ из числа лиц с нарушением слуха, одновременно избирая их соответственно членами Центрального правления ВОГ и Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Председатель ЦП ВОГ одновременно избирается председателем и членом президиума ЦП ВОГ.

5.      Избирает членов Центрального правления и членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

Центральное правление Всероссийского общества глухих:

1.      Является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно съезду Общества.

2.      В период между съездами является высшим руководящим органом ВОГ, созывает свои пленумы не реже 2 раз в год.

3.      Пленум Центрального правления в период между съездами имеет право вводить в свой состав новых членов Центрального правления вместо выбывших с учетом квоты, установленной съездом ВОГ.

4.      Организует осуществление решений съездов ВОГ и задач, предусмотренных Уставом Общества.

5.      Вносит в соответствующие государственные органы проекты законов и предложения об издании или пересмотре нормативно-правовых актов по вопросам, касающимся деятельности ВОГ.

6.      Утверждает состав и направляет деятельность постоянных общественных комиссий при Центральном правлении.

7.      Избирает первого заместителя, заместителей председателя по кандидатурам, предложенным председателем ЦП ВОГ, они одновременно избираются членами президиума и входят в состав руководства президиума и рабочего аппарата ЦП ВОГ.

8.      Утверждает главных редакторов своих печатных органов преимущественно на конкурсной основе.

9.      Утверждает бюджет Всероссийского общества глухих и отчет о его исполнении, заслушивает информацию о расходах, не предусмотренных сметой за истекший год.

10. Утверждает присвоение звания "Почетный член ВОГ" и принимает решения о занесении в Книгу Почета членов ВОГ и организаций Общества.

11. Совместно с ЦКРК утверждает нормативные документы деятельности организаций, учреждений и предприятий ВОГ.

Для решения вопросов деятельности Общества между пленумами Центральное правление избирает из своего состава президиум в количестве, устанавливаемом Пленумом ЦП ВОГ. В необходимых случаях по представлению председателя Центрального правления ВОГ пленум проводит ротацию (замену) по составу членов президиума в течении всего уставного срока полномочий.

Президиум Центрального правления ВОГ:

1.      Организует работу по выполнению постановлений съезда, пленумов ЦП ВОГ в соответствии с задачами ВОГ.

2.      Осуществляет мероприятия по улучшению профессиональной ориентации, трудового устройства, профессионального обучения, жилищно-бытовых условий, материального положения, организации культурного отдыха и оздоровительных мероприятий среди членов Общества.

3.      Создает, ликвидирует и реорганизует предприятия, учреждения и организации в порядке, установленном ст. 15 настоящего Устава.

4.      Руководит, направляет и контролирует работу организаций, учреждений, учебно-производственных предприятий (объединений) ВОГ, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет подбор, расстановку руководящих кадров; организует подготовку и обучение кадров для работы в системе Общества, заботится об их нравственном воспитании.

5.      Утверждает долгосрочные программы и планы капитального строительства в целом по Обществу и контролирует их выполнение.

6.      Ежегодно отчитывается о своей деятельности на Пленуме ЦП ВОГ.

7.      Для ведения текущей консультативной, информационно-статистической, исполнительской и финансово-хозяйственной работы создает рабочий аппарат правления из штатных работников, специалистов разных профилей.

8.      Руководители и специалисты подразделений аппарата правления принимают участие в работе пленумов ЦП ВОГ и заседаниях президиума с правом совещательного голоса.

Заседания президиума Центрального правления ВОГ проводятся, как правило, один раз в месяц или по мере необходимости и считаются правомочными при участии в них более 50% избранных членов президиума. Постановление президиума считается принятым, если за него проголосовало более половины списочного состава членов президиума.

В период между пленумами и президиумами ЦП ВОГ председатель ЦП ВОГ и его заместитель осуществляют руководство всей деятельностью Всероссийского общества глухих.

На период длительного отсутствия председателя и заместителей председателя президиум имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членов президиума Центрального правления.

1.5. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ

Экономической основой ВОГ являются УПП (УПО).

Деятельность Всероссийского общества глухих финансируется из собственных средств, образующихся из:

1.      Отчислений от прибыли УПП (УПО) ВОГ (порядок и размеры отчислений устанавливаются Пленумом Центрального правления ВОГ), доходов от хозяйственной, издательской деятельности организаций ВОГ, платных мероприятий культучреждений и спорторганизаций. Размеры отчислений от прибыли УПП (УПО) определяются с учетом социальных потребностей Общества и трудовых коллективов УПП (УПО) [7].

2.      Вступительных и членских взносов членов ВОГ.

3.      Денежных средств и иного имущества, поступившего от государственных, кооперативных, общественных организаций и частных лиц.

4.      Прочих поступлений.

Централизованные средства ВОГ расходуются только в соответствии с уставными задачами Общества по финансовым сметам и планам работы. Прибыль предприятий ВОГ, остающаяся в их распоряжении, расходуется ими самостоятельно по направлениям уставной деятельности ВОГ: на финансирование мероприятий по социальной и экономической защите работников данного предприятия, а также инвалидов по слуху, независимо от того, являются они работниками данных предприятий или нет; на развитие собственной производственной базы, в том числе переоснащение и реконструкцию производственных мощностей; на мероприятия, обеспечивающие сохранение и образование новых рабочих мест; на пополнение оборотных средств в соответствии с финансовым положением предприятия; на строительство и реконструкцию принадлежащих им объектов социальной сферы. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с законами, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации. Для финансирования деятельности первичных организаций 100% суммы собранных членских взносов остаются в их распоряжении.