Власть – необходимый ресурс управления

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ – ФИЛИАЛ РАНХиГС

 

Факультет государственного и муниципального управления

 

Кафедра государственного и муниципального управления

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Социология управления»

на тему «Власть – необходимый ресурс управления»

 

 

 

 Выполнил: Поддубный К. М.

 Группа 08304

 Проверил: Сивиринов Б.С.

 Профессор кафедры,

д.соц.н., доцент

 

 

 

 

 

Новосибирск

2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Необходимость власти  в управлении…………………………………………4

2. Виды власти…………………………………………………………………….5

3. Баланс власти…………………………………………………………………...7

4. Типология источников  власти…………………………………………………8

Заключение……………………………………………………………………….15

Литература……………………………………………………………………….16 

ВВЕДЕНИЕ

 

Представьте себя в роли руководителя. Значит ли это, что вы можете влиять на других людей? Вы считаете, что вас должны слушаться только потому, что вы занимаете должность руководителя? Отчасти это правильно. Но нас интересует, что именно дает возможность оказывать влияние, почему люди слушаются руководителя? Например, руководитель может вознаграждать и наказывать своих подчиненных. А какие еще существуют возможности оказания влияния, кроме «кнута и пряника»? Руководитель может распоряжаться дефицитными ресурсами, владеть нужной информацией, специальными знаниями и, наконец, его могут просто уважать как достойного человека и слушать как авторитетную личность.

Является ли ваша власть абсолютной, то есть, будут ли подчиненные  безоговорочно слушаться вас  во всех случаях? Скорее всего –  нет. Но вам, чтобы выполнять свои обязанности руководителя необходимо, чтобы люди выполняли ваши указания, качественно и вовремя делали свою работу, не оказывали противодействия вашим решениям, а еще лучше – сотрудничали бы с вами. Для этого нужно научиться сознательно использовать все возможности власти.

Действительно, всегда ли действия руководителя приводят к желаемому результату? Это в значительной степени зависит от того, знает ли руководитель закономерности поведения работников, умеет ли выбрать стиль поведения, повести за собой людей, может ли использовать различные возможности оказания влияния на подчиненных. Оказание влияния должно протекать в заданном направлении, в соответствии с целями организации. При этом можно и нужно сочетать различные источники власти, учитывая, насколько объект управления поддается управляющему воздействию. Умение сочетать различные источники власти является важным умением, позволяющим менеджеру учитывать человеческий фактор в управлении.

 

1. Необходимость  власти в управлении

 

Может ли осуществляться управление без власти?

Управление осуществляется через воздействие. Если рассматривать  возможности воздействия руководителя на подчиненных, то можно предположить следующие его варианты:

• воздействие через силу. То есть физическое принуждение, как, например, при использовании рабского труда;
• воздействие через положительное (отрицательное) подкрепление. То есть использование стимулов и мотивов для побуждения человека к исполнению желаемых руководителю действий;
• воздействие на основе использования власти. То есть через оказание психологического влияния.

В менеджменте большинство  воздействий осуществляется через  оказание влияния на основе имеющейся власти.

Влияние – это психологическое (эмоциональное или рассудочное) воздействие, которое оказывается  на подчинённых с целью изменения их поведения.

Действительно, воздействие  через силу и принуждение в  современных организациях практически  не используется.

Мотивирование и стимулирование используется, однако руководителю весьма затруднительно каждый раз при обращении  к подчиненному предлагать ему что-либо в ответ на его действия. Например, руководитель ожидает от подчинённого выполнения рабочей операции, входящей в его должностные обязанности, – он не обдумывает, применительно к этой операции, способов его стимулирования. Предполагается, что работник должен выполнять свою работу. Поэтому, в нормальных условиях, руководителю достаточно лишь отдать ему указания, а подчиненный должен их выполнить. Это и есть влияние через имеющуюся у руководителя власть.

Таким образом, в практике управления организациями руководитель в большинстве случаев оказывает влияние на подчиненного путем использования своей должностной власти. Однако возможно использование и других источников власти, о которых мы будем говорить ниже.

Власть – это возможность и способность оказывать влияние на деятельность людей.

Влияние руководителя на подчиненных представляет собой  суть управленческой деятельности. Основные возможности влияния заложены в  наличии власти.

Без власти управление осуществляться не может!

 

 

2. Виды власти

 

Различают власть формальную и реальную. Обычно власть «вручается»  человеку с должностью, так как  руководящая должность предполагает наличие властных полномочий. Власть, которую дает должность, является формальной властью.

Формальной властью  обладают все руководители. Однако на практике можно заметить, что два руководителя одинакового уровня в управленческой иерархии имеют разный уровень реальной власти.

Это может быть связано  с тем, что один из руководителей  имеет более высокий авторитет  у подчиненных, является признанным экспертом по вопросам работы своего подразделения, обладает достойными уважения человеческими качествами. В то же время замечено, что подчиненные с большей готовностью подчиняются руководителю, которого уважают. В результате, при одинаковом уровне властных полномочий, реальной власти больше у того, кто обладает более высоким авторитетом.

Таким образом, формальная власть в сочетании с готовностью  людей подчиняться носителю этой власти составляет власть реальную.

Власть является потенциалом влияния. Мы говорим, что власть это потенциал, потому, что она существует не только тогда, когда используется. Она может существовать, но не использоваться.

В каком случае власть существует, но не используется?

Например, когда работник хорошо работает, у руководителя нет необходимости постоянно направлять, контролировать и подгонять его. В этом случае управленческое воздействие все равно оказывается, но гораздо реже и касается оно в основном выдачи заданий. Власть как процесс оказания влияния характеризуется следующим:

1. целенаправленностью влияния. Это означает, что влияние оказывается в определенном направлении. При этом направление может задавать цель организации (или ее подразделения), задачи или функции подразделения;
2. опорой на ресурсы. То есть власть опирается на ресурсы, имеющиеся в распоряжении у носителя власти. Это поддерживает зависимость подчиненных;
3. наличием определенного механизма, то есть средств воздействия на подчиненных. Все типы власти имеют свой механизм воздействия, который формируется исходя из того, что именно определяет зависимость одного человека от другого, какие потребности человека удовлетворяются путем подчинения лицу, оказывающему влияние;
4. неоднозначностью последствий применения власти. Власть может характеризоваться некоторой непредсказуемостью последствий оказания влияния. Например, исполнитель не считает правильным решение (указание, приказ) руководителя. В таком случае он может оказывать явное или скрытое сопротивление и не подчиняться власти.

Власть реализуется  только в социальных системах, так как для восприятия влияния необходимы люди. Один индивид имеет власть в отношении другого, одна группа в отношении другой и т.п. Власть, пронизывает всю жизнь организации, поддерживает ее структуру. Таким образом, власть можно назвать социальным отношением. Более того – это отношения в динамике.

Как социальное отношение  власть характеризуется:

• асимметричностью, то есть один человек в чем-то превосходит другого, что и создает зависимость, возможность оказания влияния;
• постоянно меняющимся соотношением сил, которое ведет к стремлению изменить или, напротив, восстановить баланс власти.

Никогда не существовало и не существует реальной абсолютной власти, так как субъекты, имеющие власть, зависят одновременно и от людей, и от обстоятельств, и объём власти определяется степенью этой зависимости.

 

 

3. Баланс власти

 

Откуда же происходит взаимная зависимость?

Подчиненный зависит  от руководителя потому, что он решает вопросы распределения рабочих  заданий и контроля за их исполнением, вопросы продвижения по службе, оплаты труда и т.д.

Но в то же время  сам руководитель зависит от своих  подчиненных. Например, его авторитет  зависит от того, насколько хорошо выполняется работа во вверенном  ему подразделении, а это обусловлено  способностями работников, их желанием работать усердно.

Кроме того, работники  часто владеют дополнительной информацией, полезной при принятии решений, имеют  неформальные контакты с людьми в  других подразделениях, что в некоторых  случаях облегчает решение таких  задач, которые сложно решить, пользуясь только официальными должностными полномочиями руководителя.

Взаимная зависимость  требует нахождения определенного  баланса, при котором социальные отношения будут находиться в  равновесии.

То есть руководитель будет оказывать  необходимое влияние на подчиненных, а подчиненные, в свою очередь, не будут чувствовать себя подавленными и используют свои способности и возможности для достижения целей организации (подразделения).

 

4. Типология  источников власти

 

Мы уже говорили о том, что  власть, которую имеет руководитель, не обязательно является властью его должности, что могут быть и другие возможности влияния на людей. Действительно в менеджменте известны различные типологии власти. Рассмотрим типологию власти подробнее.

Сначала нужно понять, откуда проистекают различия во влиянии, на чем это влияние основывается. Власть всегда имеет источник, то есть один человек имеет нечто, что дает ему возможность влиять на поведение другого человека.

Это могут быть: должностное положение, ресурсы, которые находятся в распоряжении руководителя, знания, опыт, личностные качества человека. Все это может быть источником влияния, а следовательно, источником власти.

Сначала выделялось пять базовых источников власти: принуждение, экспертиза, закон (право принятия решений), пример (харизма), вознаграждение. Позже стали рассматриваться и такие источники, как власть информации, власть связей, власть над ресурсами.

Все источники власти, используемые при управлении организациями, можно объединить в две большие  группы.

К первой группе относятся те, которые  имеют личностную основу. При этом власть основывается на знаниях, умениях, личностных качествах или должностных  полномочиях человека, оказывающего влияние.

Ко второй группе относятся источники  власти, имеющие организационную основу. Власть, имеющая организационную основу, базируется на ресурсах и возможностях организации.

Рассмотрим более подробно названные  источники власти в организации.

Личностная основа власти

Экспертная власть – это способность руководителя влиять на подчиненных в силу своей подготовленности, уровня образования, опыта, таланта, умений и навыков.

Этот вид власти не связан напрямую с определенной должностью. Более того, экспертной властью могут  обладать как руководители, так и исполнители при условии, что они в определенных вопросах разбираются лучше других работников. Рассмотрим подробнее: откуда происходит возможность оказывать «влияние влияния», то есть, почему у людей возникает желание подчиняться?

В основе экспертной власти находится вера исполнителя в то, что влияющий обладает специальными знаниями, которые позволяют удовлетворить потребности подчиняющегося. Это влияние через «разумную веру». В данном случае речь идет о таких потребностях подчиненного как, например:

• выполнить порученную работу (или выполнить ее хорошо!), для чего может потребоваться консультация специалиста в данной области;
• получить в результате хорошо выполненной работы поощрение в виде благодарности, признания, премии и т.п.;
• приобрести под руководством опытного специалиста профессиональные знания и умения и др.