Виды социальных пенсий

     диспропорциональных карликов и инвалидов по зрению, имеющих ограничение способностей к трудовой деятельности III степени, - не ранее: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет (ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

     Признание гражданина инвалидом, установление времени  наступления и периода инвалидности, а также степени ограничения  способности к трудовой деятельности и причины инвалидности осуществляются Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания гражданина инвалидом утверждаются Правительством Российской Федерации.

     В соответствие со ст. 5 Постановление  Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания  лица инвалидом" условиями признания  гражданина инвалидом являются:

     а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,

     обусловленное заболеваниями, последствиями травм  или дефектами;

     б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

     в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

     Наличие одного из указанных в пункте 5 Правил, установленных в Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

     В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". При установлении гражданину группы инвалидности, одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.

     Инвалидность  I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

     Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения  способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.

     Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

     В случае признания гражданина инвалидом  датой установления инвалидности считается  день поступления в бюро заявления  гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

     Без указания срока переосвидетельствования  инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

     В случае признания гражданина инвалидом  в качестве причины инвалидности указываются: общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

     При отсутствии  документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

     Социальная  пенсия по инвалидности устанавливается  в фиксированном размере пропорционально  базовой части трудовой пенсии (ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"):

     • инвалидам, имеющих ограничение  способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов детства) - 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, достигших общего пенсионного возраста,  согласно п.   1   ст.   14 Федерального закона от  17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" -1950 рублей в месяц;

• инвалидам с детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям инвалидам - 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной подпунктом 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно 3900 рублей в месяц;
• инвалидам, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени, - 85% размера базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста, т.е. 1950 рублей в месяц. /4/

     При этом вышеперечисленные размеры  пенсий, для граждан, проживающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). /4/

     2.3 Социальная пенсия по случаю потери кормильца 
 
 

     Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам:

     детям в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и детям  умершей одинокой матери, не имеющие  права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 (назначения пенсий военнослужащим и членам их семей) и ст. 10 (назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей) Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". /4/

     Социальная  пенсия назначается, если ее получатели не имеют права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца или по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, либо лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф (ст.ст. 8, 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

     Размер  социальной пенсии по случаю потери кормильца  составляет:

• детям в возрасте до 18 лет, а так же старше этого возраста, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образовании, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного из родителей – 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста - 1950 рублей в месяц;
• детям в возрасте до 18 лет, а так же старше этого возраста, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образовании, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим обоих родителей или дети умершей одинокой матери (круглым сиротам) -100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности - 3900 рублей в месяц. /4/

     В качестве документа, подтверждающего, что умершая кормилица являлась одинокой матерью, принимается свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери. /6/

     Размер  социальной пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на период постоянного проживания ее получателя в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, на районный коэффициент, установленный для этих местностей.

     Социальная  пенсия по случаю потери кормильца  индексируется в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). /4/ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3 Срок назначения и перерасчета социальных пенсий 
 
 

     Ссылаясь  на нормы статьи 23 ФЗ № 166-ФЗ « О  государственных пенсиях в Российской Федерации» социальная пенсия назначается  с первого числа месяца, в котором  гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения  права на нее.

     Перерасчет  размера пенсии производится с первого  числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился  за перерасчетом размера пенсии, за исключением следующих случаев:

1. При  пересмотре степени ограничения  способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которая влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности.

2. в  случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

     Перевод с одного вида пенсии на другой вид  пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

     Срок, на который назначается пенсия (в том числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии.

     Пенсия  по старости назначается пожизненно. Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течении которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. /4/ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        4 Порядок обращения за пенсией 
 
 

         В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 16/19па, основным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы на местах, которые осуществляют обеспечение пенсиями подавляющее большинство граждан.

          В зависимости от круга лиц, подлежащих обеспечению пенсиями к органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, так же относятся: