Социальный контроль

Социальный контроль, являясь  социально-детерминированном механизмом поддержания социального равновесия, служит важным элементом жизнедеятельности  современного общества, его системы  социального управления. Выполняя столь  значительную для общества целевую  регулятивную функцию, социальный контроль включает в первую очередь разнообразные  формы воздействия на нежелательные  для него проявления человеческой деятельности и их носителей

сегодня российскому обществу, переживающему переходный период и  осуществляющему коренные демократические  преобразования, требуется выработка  концепции социального контроля, которая отвечала бы требованиям  нового социального организма, соответствовала  принципам правового государства  и характеру гражданского общества. Научные исследования в этой области  пока лишь начинают разворачиваться.

Итак, социальный контроль, как  продукт осмысленной человеческой деятельности, является неотъемлемым элементом социального бытия  любого общества, принимающим конкретно-исторические формы, имманентные характеру и  особенностям определенной модели социального  организма, его политического, экономического и социо-культурного устройства.

Об особенностях и чертах социального контроля в переходном обществе.

Попытаемся сформулировать наиболее значимые из них.

Во-первых, существующая неадекватность механизма социального контроля, его форм и методов по отношению  к новой социальной обстановке в  обществе, глубине и скорости трансформационных  сдвигов в его социальной структуре, к характеру, масштабам и спектру  социальных девиаций,

Во-вторых, переходный характер форм социального контроля, отсутствие их целостности, полноты свойств  и признаков, сохранение рудиментов старой системы контроля, параллельное сосуществование новых и старых элементов контроля.

В-третьих, дезориентация  ценностно-нормативных основ социального  контроля и связанная с ней  дезинтеграция системы эндогенных (внутренних) форм контроля - самоконтроля личности, неупорядоченность и неопределенность процессов замещения старых социальных ценностей и социальных норм новыми, доминирование неинституциональных  норм, часть из которых ведет к  социальным дисфункциям, деструкциям  личности, выражает интересы девиантных слоев и групп населения.

В-четвертых, значительное расширение сфер (поля) воздействия социального  контроля в связи с анемичностью переходного общества, возрастание  масштабов и спектра девиаций. Так, например, для современного российского  бизнеса девиантное поведение считается  скорее нормой, нежели отклонением. Сформировался  и особый массовый девиантный субъектарий  рыночных отношений - бизнесмен-делинквент. Крайне опасными темпами идут процессы наркоманизации населения. Быстро растет алкоголизм, косвенным показателем  которого может служить количество смертей от отравления алкоголем, уже  превысившее число жертв от насильственной смерти.

В-пятых, сочетание противоположных, разнонаправленных тенденций в  использовании подходов (форм и методов) социального контроля: с одной  стороны, неизбежное (с позиции принципа разумной достаточности пределов свободы  в переходном обществе) определенное усиление репрессивных санкций, в первую очередь, уголовно-правового порядка, с другой стороны - обусловленные  процессами демократизации расширение спектра действия норм самоконтроля личности, декриминализация ряда форм поведения, считавшегося преступным и  др.

В условиях переходного общества особую роль играет фактор позитивных перемен. В общих чертах смысл  состоит в ретрансформированной системе приоритетов: личность - как  высшая самоценность социума, ее свобода, независимость и развитие - как  высшая социальная цель, государство - как механизм и основной гарант обеспечения  этой цели посредством реализации единого, интегрального интереса, право - как  выражение и гарант свободы, как  имманентный позитивный элемент  вечных антиномий "право - бесправие", "свобода - несвобода", "добро - зло".

Данная система приоритетов, ориентированных на достижение целей  демократического общества, предопределяет и существо самого социального контроля в его идеальном представлении. В этой связи необходимо подчеркнуть  важные обстоятельства: идеальная модель будущего социального контроля будет, видимо, предполагать расширение поля своего действия. Что имеется в  виду? Прежде всего, социальный контроль, в отличие от традиционного его  понимания, в будущем обществе свободы  и демократии мог бы реализовывать  свою собственную контрольную функцию, начиная с главных приоритетов: контроль за соблюдением прав и свобод личности, за обеспечением гарантий ее политической и экономической независимости  и контроль за соблюдением императивов  правового государства и гражданского общества - реальным обеспечением разделения властей, верховенства закона, независимости  средств массовой информации и т.д. Социальный контроль должен постепенно смещаться из сферы прямого государственного воздействия в область косвенного регулятивного влияния на поведение  индивидов и групп посредством  механизмов гражданского общества, т.е. на систему естественной саморегуляции  общества.

Список литературы

1. Краткий словарь по  социологии. М., 1989, с. 124;

2. Игошев К.Е. Социальный  контроль и профилактика преступлений. Горький, 1976, с. 30.