Социальная поддержка молодых одиноких матерей на Дальнем Востоке

Социальная  поддержка молодых  одиноких матерей  на Дальнем Востоке.

     Кризис  экономических и политических отношений, ослабление государственных и общественных механизмов поддержки семьи требует  изменения социальной политики в  области защиты материнства и  детства.

     Особую  группу, нуждающихся в защите, представляют одинокие матери с детьми и особую группу составляют молодые одинокие матери с детьми. На начало 2010 года в России растет число одиноких матерей и их детей. Так, если в 2008 году доля детей, родившихся в России у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке, составляла 25%, то в 2009 году она превысила 30%. Значит, ежегодно каждый четвертый-пятый новорожденный становится ребенком из неполной семьи, относимой обычно к семья группы риска.

     После рождения ребенка молодые одинокие матери неизбежно сталкиваются с самыми разнообразными социальными проблемами, оказываются в ситуациях, порождающих напряжение и кризисы. Любое "нормальное", "естественное" событие в жизни требует от них принятия соответствующих решений, мобилизации необходимых ресурсов.

     В такой семье мать вынуждена выполнять  множество несвойственных ей чисто  мужских функций и ролей, в  результате чего дети получают одностороннее  воспитание. У одиноких матерей нередко  формируется сугубо отрицательный комплекс чувств к мужчинам, к брачной и семейной жизни, а следовательно, и у детей могут сложиться деформированные и искаженные представления о супружестве и семье.

     Многие молодые одинокие матери не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения целостности семьи. Состояние затруднений жизнедеятельности является типичной для таких семей. Отсюда, проблема одиноких матерей с детьми — это, прежде всего, проблема одиночества, которая самым прямым образом связана с депрессивным состоянием.

     Поэтому проблемы не только молодых одиноких матерей, но и проблемы с которыми сталкиваются все одинокие матери приводят не только к ухудшению и снижению стабильности материального и жизненного положения, но и к одиночеству, озлобленности, нарушению общепринятых норм поведения (алкоголизм, наркомания, проституция), ухудшению самочувствия, настроения, тонуса, появлению чувства своей ненужности, заброшенности, отчужденности, снижению активности и трудоспособности.

      Данные  указывают на особо высокий риск бедности для семей одиноких молодых матерей в условиях социальных и экономических реформ в России на начало 2009 года. Для характеристики ухудшающегося положения женщин, в особенности, одиноких матерей в публикациях экономистов и социологов используется понятие «феминизация бедности» [1].

      Именно  женщины составляют большинство  среди таких беднейших групп  населения, как пенсионеры (70 %), одинокие и разведенные родители, имеющие  детей (91 %), безработные, живущие на пособие по безработице (62,5 %) [2].

      Для смягчения и преодоления последствий социально-экономического кризиса в современном обществе и оказания помощи и определенных гарантий жизнеобеспечения детей и семье Президентом России утвержден ряд законов и долговременных программ, которые реализуются на Дальнем Востоке. Среди них:

      • Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", изменения и дополнения к нему от 1995 г. и 1996 г.

      • Федеральная программа "Дети России" (Указ Президента РФ от 18 августа 1994 г.), получившая статус президентской и ставшая первой социальной программой;

      • Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2010 года. Национальный план действий в интересах детей (Указ президента РФ от 14 сентября 1995 г. N 942);

      • Основные направления государственной семейной политики (Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712).

      Кроме того, 8 января 1996 г. Правительством РФ (Постановление N 6) принята Концепция  улучшения положения женщин в РФ, исходящая из рекомендаций Четвертой Всемирной конференции по положению женщин "Действия в интересах равенства, развития и мира (Пекин, 1995 г.). Эти документы составляют законодательную основу, а также являются элементами государственной семейной политики.

      Правовые  нормы российского законодательства в отношении матерей с детьми распространяются на все типы семей  с несовершеннолетними детьми. Но одиноким молодым матерям и их детям гарантированы некоторые дополнительные льготы и увеличенный размер детского пособия.

     В настоящее время на Дальнем Востоке России помощь в разрешении трудных жизненных ситуаций неполным семьям, а в частности для молодых одиноких матерей оказываются территориальными органами социальной защиты населения.

     Основными формами оказания такой помощи являются:

     - оформление пенсии на детей  по утрате кормильца вдовам, одиноким  матерям;

     - оформление пособия внебрачным  матерям;

     - помощь разведенным одиноким  матерям в получении алиментов  на детей или содействия в  их получении женщинам, не получающим их по объективным причинам;

     - предоставление одиноким матерям  и членам их семей различной  информации о льготах, социальных  гарантиях, правах и т.д.

     - оказание юридической, психологической  помощи разведенным, содействие  в решении вопросов, касающихся воспитания детей [3].

      Меры  государственной поддержки и льготы, которые оказываются на территории Дальнего Востока:

     1. Государственные пособия;

     2. Трудовые льготы;

     3. Налоговые льготы;

     4. Жилищные гарантии;

     5. Социальные гарантии;

     Таким образом, в число приоритетных направлений социальной политики на Дальнем Востоке включены: помощь одиноким молодым матерям при рождении детей, развитие различных форм поддержки матерей с детьми и др. 

      Список  использованной литературы:

1. Организация работы с семьями Тюменской области: [сборник]. – Екатеринбург.: Информац-метод, 2009. – 115-120 с.
2. Филиппова, Г. В. Ребенок для родителей и родители для ребенка: Оба родителя нужны ребенку в любом возрасте / Г. В. Филлипова // Семья и школа. – 2009. – № 7. – С. 7-9
3. Галагузовой, М. А. Социальная педагогика: Курс лекции / под ред. М. А. Галагузовой – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2000. – 112-113 с.