Правоотношения родителей и детей

Содержание:

1.      Введение

2.      Правоотношения родителей и детей

3.      Лишение или ограничение родительских прав

4.      Уклонение от выполнения родительских обязанностей.

5.      Усыновление (удочерение)

6.      Опека и попечительство

7.      Приёмная семья

8.      Заключение

Литература:

      Антокольская  М. В. Семейное право. Учебник. М., 1996.

      Комментарий к Семейному кодексу РФ /  Отв. ред. И.М. Кузнецова.

      Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

      Пчелинцева  Л.М. Семейное право России. Учебник. М., 1999.

      Семейное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.

Введение

По своему содержанию права и обязанности родителей, также как права и обязанности супругов, подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенные в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). При этом родительское правоотношение возникает между ребенком и каждым из родителей. Родители, как участники родительского правоотношения, наделены правами и обязанностями. Несовершеннолетних детей, как уже было отмечено, закон наделяет только правами, их обязанности законом не предусмотрены. Большинство прав ребенка соотносится с обязанностями родителей.

Правоотношения родителей и детей

Возникают на основе рождения детей в зарегистрированном браке (ст. 48 – мед. справка или заявления лица присутствующего при родах). Отцовство - на основании записи о браке, кроме того, добровольное признание отцовства, в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна или самого ребёнка, достигшего совершеннолетия. При искусственном оплодотворении или имплантации эмбриона другой женщине записываются родителями лица, состоящие в браке( письменное нотариально заверенное заявление женщины, родившей ребёнка). Оспаривание и материнства – только в судебном порядке.

              СК возлагает на родителей обязанности по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных детей добровольно или в судебном порядке. В отношении престарелых родителей закон предусматривает обязанности совершеннолетних детей.

              Лишение или ограничение родительских прав

Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав.

Лишение родительских прав носит исключительно индивидуальный характер. Даже в тех случаях, когда оба родителя лишаются родительских прав, в отношении и каждого из них в отдельности рассматриваются все обстоятельства дела, послужившие основаниями для этого.

Индивидуальный характер лишения родительских прав имеет место и в отношении ребенка в целях защиты его законных прав и интересов. Лишение родительских прав проводится в отношении каждого ребенка в отдельности, а не всех детей в целом.

Усыновители родительских прав не лишаются, при наличии оснований, указанных в ст. 141 СК РФ, усыновление отменяется в судебном порядке.

В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании ими опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), а не лишены родительских прав (п. 3 ст. 39 ГК РФ).Основаниями лишения родительских прав являются противоправное поведение родителя и его вина.

Формы противоправного поведения родителя, как одного из оснований лишения родительских прав, приведены в ст. 69 СК РФ. Этот перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В названный перечень включены следующие виды противоправного поведения:

- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;

- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- злоупотребление родительскими правами;

- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;

- хронический алкоголизм или наркомания родителей;

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Таким образом, противоправное поведение родителя может проявиться в действии (жестокое обращение с детьми), в бездействии (отказ без уважительных причин взять ребенка из родильного дома), в сочетании действия и бездействия (уклонение от воспитания ребенка и жестокое обращение с ним).

Уклонение от выполнения родительских обязанностей.

Термин «уклонение» указывает на то, что невыполнение родительских обязанностей должно носить не кратковременный, а достаточно продолжительный, систематический характер. В следствии невыполнения родительских обязанностей, как правило, нарушается не одно, а несколько прав ребенка как личных, так и имущественных (родители не предоставляют ребенку продукты питания, одежду, лекарства, не определяют ребенка в школу, не занимаются его воспитанием, духовным и нравственным развитием). Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно-полезному труду.

Разновидностью уклонения oт выполнения родительских обязанностей является злостное уклонение от уплаты алиментов.

Суды признают злостным уклонением от уплаты алиментов случаи, когда лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда .

Злостность уклонения от уплаты средств на содержание детей выражается в систематическом и упорном уклонении от выполнения этой обязанности. Она может выражаться в сокрытии своего места жительства и места работы, а иногда в отъезде в неизвестном направлении, чтобы уклониться от выполнения возложенных судом на основании закона обязанностей.

Следует подчеркнуть, что уголовная ответственность, в отличие от семейной - в виде лишения родительских прав - установлена только за злостное уклонение от уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда.

Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичных учреждений впервые закреплен в российском семейном законодательстве в качестве оснований лишения родительских прав. Такой отказ не может явиться основанием лишения родительских прав, если он обусловлен наличием у ребенка физических или психических недостатков, поскольку родители таких детей имеют право помещать их в учреждения социальной защиты населения.

Иные причины отказа (отсутствие у родителей жилья, работы, болезнь, инвалидность и др.) должны быть всесторонне и полно оценены судом при рассмотрении дела о лишении родительских прав.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей)

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным, поскольку ограничение дееспособности гражданина в первую очередь направлено на защиту его имущественных интересов и (или) интересов его семьи.

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга должно быть подтверждено приговором суда, вступившим в законную силу. Если в приговоре суда преступление родителя квалифицированно как неосторожное, оно не может служить основанием лишения родительских прав (например, мать споткнувшись, ошпарила ребенка кипятком).

Исходя из ст. 69,73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Для лишения родительских прав достаточно установления одной из форм виновного противоправного поведения родителя, предусмотренной ст. 69 СК РФ, хотя на практике, как правило имеет место сочетание этих форм в различных вариантах.

              Усыновление (удочерение) – юридический акт, в силу которого между усыновлённым ребёнком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные отношения), аналогичные отношениям  между родителями и детьми. Может происходить только в отношении несовершеннолетних и только в их интересах. Решается судом в процессе гражданского судопроизводства в закрытом заседании. В качестве усыновителей не могут быть признаны: недееспособные, лишённые или ограниченные в родительских правах отстранённые от опекунства, бывшие усыновители, если усыновление отменено судом, больные, лицо, не состоящее в браке. Если разница между усыновителем и усыновлённым менее 16 лет. Требуется согласие родителей или органов опеки и попечительства. При усыновлении сохраняется его ФИО, однако это на усмотрение усыновителя (до 10 летнего возраста, после согласие ребёнка).

              Опека и попечительство: правовые формы защиты личных и имущественных интересов граждан, нуждающихся в этом. Опека – в отношении детей до 14 лет, попечительство – 14-18 лет. Опеку или попечительство назначает соответствующий орган по месту жительства ребёнка или опекуна. Однако это не лишает ребёнка прав на причитающиеся ему социальные выплаты.

              Приёмная семья – вид защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. На основании договора (на определённый срок) между органами опеки и попечительства и супругами или отдельными гражданами. Разъединение братьев и сестёр, как правило, не допускается. Старше 10 лет – согласие ребёнка.

Заключение

При раздельном проживании родителей, родитель, с которым проживает ребенок, вправе обратиться в орган загса с заявлением о присвоении ребенку своей фамилии, предварительно получив на это разрешение органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства выдает разрешение, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ).

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство не установлено, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с просьбой об изменении фамилии своего ребенка (п, 3 ст. 59 СК РФ).На практике перемена фамилии ребенка по просьбе одного из родителей чаще всего связана со вступлением матери в новый брак, когда она избирает фамилию нового супруга. При этом органы опеки и попечительства, разрешая ходатайство матери, должны учитывать взаимоотношения между отчимом и ребенком, их длительность и стабильность, а также привязанность ребенка к родному отцу и характер их взаимоотношений.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет возможно только с его согласия (п. 4 ст. 59 СК РФ).

Ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, вправе сам обратиться в орган загса с заявлением о перемене фамилии, имени, отчества. При этом перемена фамилии, имени отчества производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласи на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия (п. 1,2 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Предусмотренное статьей 56 СК РФ право ребенка на защиту своих прав и законных интересов является одновременно и правом и гарантией реализации других прав ребенка.

- 6 -