2. Особенности российской  безработицы 

     Уникальность  российской безработицы - результат  наличия теневой экономики, размеры  которой оцениваются до 40-45 % объема официального ВНП, тогда как в  большинстве развитых государств мира этот уровень составляет 5-10 %. На рынке труда это проявляется в первую очередь в большой разнице между уровнем безработицы, рассчитываемым по методике МОТ, и уровнем безработицы, регистрируемым государственной службой занятости. В конце февраля 2009г., по оценке, 6,4 млн.человек, или 8,5% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,0 млн.человек, в том числе 1,7 млн.человек получали пособие по безработице.

     Традиционные  формы безработицы имеют свои особенности. Например, сезонная безработица возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Всему миру известно, что Россия богата огромными территориями для сельскохозяйственный работ, но в силу характерных климатических условий данные территории не могут использоваться по назначению круглый год, вследствие чего возникает проблема сезонной безработицы. Например, после распада СССР численность безработных в сельском хозяйстве с 1992 по 2000 год увеличилась в полтора раза. Тем не менее, сегодня между безработицей сельчан и горожан поддерживается примерный паритет, так как на пути миграции сельских жителей в город уже не существует барьеров. Избыток аграрного населения рано или поздно «уплывает» в город, тем самым выравнивая количество безработных. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.

     Структурная безработица на российском рынке  труда так же имеет свои особенности. Если в развитых экономиках она возникает  в результате сокращения рабочих  мест в одних отраслях и создания в других в ходе технического прогресса и модернизации производства, то в России вакантные рабочие места нередко требуют от работников более низкой квалификации, чем та, которой они обладают. Структурная безработица может образоваться и в том случае, если новые рабочие места возникнут не в тех районах, где сосредоточена основная рабочая сила. В России основная рабочая сила сосредоточена в центральной части и не каждый безработный согласиться работать в суровых условиях (к примеру, ОАО «Газпром»,  суровые климатические условия), даже за высокую оплату труда.

     Фрикционная безработица характерна для достаточно конкурентно способных и мобильных  работников, у которых время поиска новой работы незначительно или вообще отсутствует. Это, как правило, мужчины, молодёжь (женщинам, как всегда, гораздо труднее). Но часть оборота рабочей силы связана с перемещением работников с одних рабочих мест на другие, обладающие такими же характеристиками, а не с созданием новых рабочих мест и тем более с их прогрессом. Таким образом, высокая мобильность многих работников сопровождается низкой интенсивностью движения рабочих мест. Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы.

     Так же свою особенность имеет и скрытая  безработица. В 90-х годах немало работников формально считались занятыми, но работы у ни не было, и им не выплачивалась заработная плата, или работали неполное рабочее время.  Другое название этого явления – недозанятость.

     Скрытая безработица включает два компонента:

     а). Занятость, связанную с работой на условиях неполного рабочего времени по инициативе администрации и нахождением в административных отпусках (не всегда официально оформленных). Немало людей соглашались на работу с неполным рабочим временем из – за невозможности найти работу на полное рабочее время.

     б). Низкий уровень загрузки рабочей силы (простои, работа с недостаточной продолжительностью и напряженностью труда из – за отсутствия клиентов, заказов) и её использованием не по специальности, в результате чего заработки были очень низкими.

     Многие  люди сейчас вынуждены работать не по своей специальности (или очень  трудно найти нужную работу), так как сейчас в России на рынке труда переизбыток определённых специалистов (юристов, менеджеров, финансистов), что, естественно, увеличивает конкурентность среди ищущих работу. В результате, люди становятся безработными, либо работают не по профессии.

     Если  по уровню безработицы между мужчинами  и женщинами поддерживается примерный  паритет, то по уровню долговременной безработицы (свыше года) женщины  устойчиво лидируют. Зато мужчины  активнее пополняют ряды лишних людей: месячный коэффициент притока у  них заметно больше, чем у женщин. Сам собою напрашивается вывод: вероятность остаться без работы - выше у мужчин, а вероятность "зависнуть" в этом состоянии - у женщин. 

3. Последствия безработицы

     Одно  из главных негативных последствий  безработицы - нерабочее состояние  трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика  не в состоянии удовлетворить  потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может  работать, кто ищет работу и готов  приступить к ней, то теряется потенциальная  возможность производства товаров  и услуг. Следовательно, безработица  мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов  увеличения валового национального  продукта.

     Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов). 

Социальные  последствия безработицы 

Отрицательные:

• обострение криминогенной ситуации
• усиление социальной напряженности
• рост количества физических и душевных заболеваний
• увеличение социальной дифференциации
• снижение трудовой активности

Положительные:

• повышение социальной ценности рабочего места
• увеличение личного свободного времени
• возрастание свободы выбора места работы
• увеличение социальной значимости и ценности труда

Экономические последствия безработицы 

Отрицательные:

• обесценивание последствий обучения
• сокращение производства
• затраты на помощь безработным
• утрата квалификации
• снижение жизненного уровня
• недопроизводство национального дохода
• снижение налоговых поступлений

Положительные:

• создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики
• конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду
• перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования
• стимулирование роста интенсивности и производительности труда

     Безработица - опасное и в политическом отношении  явление. На волне массовой безработицы  возникли самые реакционные в  истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и  Пиночета в Чили).

     Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для включения в число  основных макроэкономических функций  государства политики регулирования  ранка труда и стабилизации занятости. 

5. Факторы, способствующие  безработице в  России

     Проблему  безработицы усугубляет трудное  материальное положение, толкающее  искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

     В соответствии с уже накопленным  службой занятости опытом и мнением  экспертов увеличение числа безработных  в РФ будет способствовать наличие  следующих факторов:

• частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);
• условная безработица (непостоянная работа);
• временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);
• потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);
• безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;
• безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);
• вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);
• безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;
• безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;
• безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;
• безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;
• первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);
• безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;
• безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;
• безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;
• безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)
• безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;
• безработица возвращающихся из мест лишения свободы;
• безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;
• безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);
• безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

     Здесь перечислены далеко не все реально  существующие пути пополнения армии  потенциальных безработных. Под  неучтенными источниками подразумеваются  несколько групп населения.

     Первая  группа. Как и в каждом государстве в России есть определенная часть населения не желающая работать, - люмпен-элемент. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность.

     Вторая  группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных.

     Третья  группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    При правильной организации рынка труда  и его составных элементов  затраты мгновенно окупают соответствующие  издержки, но дают трудно переоценимый социально-экономический результат на макро- и микро уровнях. Это неоспоримо. Примеров можно привести сколько угодно – эффективная занятость, минимальная (естественная) безработица и т.д.

    Следовательно, отношения в области занятости  – это наиболее важные отношения  в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь  пристальное внимание со стороны  законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики  труда играет ключевую роль в понимании  множества социальных проблем и  явлений.

    В настоящее время ситуация на рынке  труда стабилизировалась , безработица не стала такой острой проблемой российской экономики , как это было всего несколько лет назад . Наблюдаемые сегодня тенденции на рынке труда говорят о том, что и работодатели и кандидаты более или менее адаптировались к ситуации кризиса и вновь проявляют друг к другу взаимный интерес. Для работодателей по-прежнему является актуальной и перспективной замена уже работающего персонала на более опытных, но дешевых работников. Практически во всех компаниях идет пересмотр штатного расписания в сторону повышения эффективности персонала. Это достигается за счет совмещения одним работником нескольких ранее существовавших должностей. Сегодня работодателю нужен работник, который будет работать за троих, получать же зарплату он будет за одного. Сегодня работодателям больше не требуются просто энтузиасты, люди со "связями" или с "пробивными" способностями. Им требуются профессионалы. В связи с этим характерно повсеместное ужесточение требований к кандидатам, прежде всего к их практическому опыту работы и профессиональным навыкам, и, одновременно, продолжающееся снижение уровня зарплаты в долларовом выражении.